摘要:隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”對(duì)我們的生活影響越來(lái)越大。它既有積極的一面，又有消極的一面。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督有個(gè)全面正確的認(rèn)識(shí)，并且不斷地進(jìn)行規(guī)范和正確引導(dǎo)，使其規(guī)范和完善，使“互聯(lián)網(wǎng)”成為實(shí)現(xiàn)政治民主、建設(shè)政治文明的最佳手段。
　　
　　關(guān)鍵字:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督；網(wǎng)絡(luò)暴力
　　
　　近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和民主政治建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，繼報(bào)紙、廣播、電視之后的又一新的輿論監(jiān)督方式——網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督應(yīng)運(yùn)而生，并以實(shí)時(shí)、快捷、廉價(jià)、有效等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和時(shí)代特征，受到眾多網(wǎng)民的青睞和社會(huì)各界的關(guān)注，日益顯示出旺盛的生命力。從深圳海事局黨組書(shū)記兼紀(jì)檢組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)林嘉祥猥褻女童事件，到南京市江寧區(qū)房管局長(zhǎng)的“天價(jià)香煙”曝光等事件，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的視角可謂是無(wú)所不在。
　　一、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督概述
　　（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的含義
　　所謂網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，就是網(wǎng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、在網(wǎng)絡(luò)空間里廣泛而充分地進(jìn)行交流和發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行褒貶評(píng)價(jià)，從而對(duì)現(xiàn)實(shí)中的國(guó)家活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)產(chǎn)生影響的一種網(wǎng)絡(luò)虛擬實(shí)踐活動(dòng)。
　　（二）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的特點(diǎn)
　　與傳統(tǒng)媒體監(jiān)督相比，網(wǎng)絡(luò)媒體輿論監(jiān)督的特點(diǎn)主要有以下五個(gè)方面：
　　第一，在主體上，使公眾成為主體。傳統(tǒng)媒體出現(xiàn)的輿論多是知名人士的言論或媒體自身的意見(jiàn)。尤其是對(duì)焦點(diǎn)事件的評(píng)論，放眼望去，不是“專(zhuān)家指出”，就是“學(xué)者認(rèn)為”。普通老百姓的觀點(diǎn)是難得一覓。盡管從理論上講，媒體應(yīng)該代表公眾，成為公眾的代言人，但在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，受各種利益因素和政治因素制約，媒體的言論有時(shí)并不能如實(shí)地反映公眾的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。網(wǎng)絡(luò)媒體為普通的老百姓提供了一個(gè)話語(yǔ)平臺(tái)，網(wǎng)民們對(duì)于某一個(gè)焦點(diǎn)事件可以各抒己見(jiàn)，暢言無(wú)阻。各種意見(jiàn)在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)上碰撞，融合吸收、匯總，最后形成傾向大體一致的公眾意見(jiàn)，也就是我們所說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)輿論，最終強(qiáng)大的精神力量對(duì)國(guó)家權(quán)力和公共事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。網(wǎng)民們借助這樣一個(gè)平臺(tái)直接表達(dá)個(gè)人的意見(jiàn)，避免傳統(tǒng)媒體作為中介代言人的獨(dú)斷專(zhuān)行。
　　第二，在內(nèi)容上，具有最大廣泛性。傳統(tǒng)媒體由于其自身不可克服的弱點(diǎn)，如報(bào)紙受版面限制，廣播電視受頻道、頻率限制，使信息傳播的內(nèi)容受到了很大制約，大量反映民情、民意的事件不能受到廣泛的輿論關(guān)注。而網(wǎng)絡(luò)媒體則有效克服了上述缺點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)媒體的信息傳播可以說(shuō)是海量的，它可以最大限度地發(fā)布公眾愿意發(fā)布的任何信息，能夠使大量的有關(guān)公共利益的事件從幕后走到前臺(tái)，使輿論監(jiān)督真正成為公眾制約權(quán)力的重要力量。
　　第三，在形式上，表現(xiàn)形式多樣化。網(wǎng)絡(luò)電子技術(shù)發(fā)展到今天，網(wǎng)絡(luò)輿論的表現(xiàn)形式也變得更加多樣，歸納起來(lái)主要有四種：1、新聞跟帖。這是最直接的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。網(wǎng)友在閱讀網(wǎng)上新聞后，在頁(yè)面隨附的評(píng)論欄里，就新聞事件發(fā)表自己的意見(jiàn)或建議。2、BBS論壇發(fā)貼、跟貼。這種形式是我國(guó)目前最主要的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督形式。從2003年的非典事件到2008年的華南虎事件等，都有規(guī)模龐大的網(wǎng)民在各大BBS論壇上發(fā)表意見(jiàn)和看法，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,從而導(dǎo)致事情真相被曝光。3、網(wǎng)上簽名。近年來(lái)，網(wǎng)上簽名已成為一種新的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督形式。4、網(wǎng)絡(luò)博客。現(xiàn)在很多人都喜歡在網(wǎng)上申請(qǐng)個(gè)人博客，通過(guò)更新博客世的日志，可以記錄自己生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，可以對(duì)一些新聞事件發(fā)表自己的看法，這種形式在當(dāng)前非常的普遍，它的潛在沖擊力也不可小視。
　　第四,在時(shí)間上，有及時(shí)快捷優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)媒體在信息發(fā)布時(shí)具有即時(shí)性特點(diǎn)，在信息發(fā)布者與信息接受者之間幾乎沒(méi)有時(shí)滯，信息在幾秒鐘之內(nèi)可以達(dá)到世界的任何角落，這種信息傳播的即時(shí)性是傳統(tǒng)媒體無(wú)法企及的，
　　第五，在效果上，可以獲滿意效果。網(wǎng)絡(luò)媒體由于傳播的速度快，公眾能夠廣泛參與，使被輿論關(guān)注的事件及的人物受到空前的壓力，使被監(jiān)督者無(wú)法回避問(wèn)題，從而迅速應(yīng)對(duì)和處理事件。
　　二、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的辨證分析
　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為一種特殊的、嶄新的監(jiān)督形式，具有其特定的優(yōu)勢(shì)。正如任何事物都有它的兩面性那樣，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也是一把雙刃劍，它在給人們的社會(huì)生活帶來(lái)積極影響的同時(shí)，也帶來(lái)了許多消極的影響。
　　（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的積極作用
　　第一，有利于維護(hù)公民權(quán)利，促進(jìn)公民權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒
　　我國(guó)憲法雖然對(duì)保障公民的基本權(quán)利做出了明確的規(guī)定，但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，許多公民的權(quán)利還只是停留在憲法紙面上的“應(yīng)有權(quán)利”，而缺乏相應(yīng)的法律進(jìn)一步使這些權(quán)利落到實(shí)處。更由于歷史形成的行政權(quán)一權(quán)獨(dú)大的局面，使公民個(gè)體權(quán)利在面對(duì)強(qiáng)大的公權(quán)力侵犯時(shí)幾乎無(wú)力反抗。而伴隨著網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿論，可以使公民在個(gè)體權(quán)利被侵犯時(shí)表達(dá)反抗的聲音。
　　第二，有利于加強(qiáng)對(duì)公職人員的監(jiān)督，推進(jìn)反腐倡廉工作
　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可以提高舉報(bào)效率和腐敗現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)率；能給公職人員以強(qiáng)大的威懾，有助于預(yù)防腐敗。去年底周久耕的“天價(jià)香煙”事件也是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在其中起到了重大的作用。周久耕是原南京市江寧區(qū)房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)。周久耕一次在接受媒體采訪時(shí)表示，對(duì)于開(kāi)發(fā)商低于成本價(jià)銷(xiāo)售樓盤(pán)，將和物價(jià)部門(mén)一起進(jìn)行查處。這一消息經(jīng)媒體報(bào)道后，引起各方批評(píng)與質(zhì)疑。細(xì)心的網(wǎng)友從周久耕開(kāi)會(huì)時(shí)的一張照片上發(fā)現(xiàn)，他所抽的煙每條售價(jià)在1500元至1800元之間。這張照片迅速被網(wǎng)友上傳至各大論壇，形成了強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)隨后。迫于媒體的壓力，南京市江寧區(qū)委對(duì)媒體稱(chēng)，鑒于周久耕擅自對(duì)媒體發(fā)表不當(dāng)言論，在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響，同時(shí)經(jīng)初步調(diào)查，周久耕存在用公款購(gòu)置高檔香煙的奢侈消費(fèi)行為，江寧區(qū)委決定免去周久耕江寧區(qū)房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)職務(wù)。今年，周久耕因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，現(xiàn)已移送司法機(jī)關(guān)處理。
　　第三，有利于形成監(jiān)督聲勢(shì)，擴(kuò)大輿論監(jiān)督的力度和范圍
　　傳統(tǒng)媒體監(jiān)督只能挑選重要的事實(shí)和細(xì)節(jié)進(jìn)行傳播，會(huì)漏掉某些重大細(xì)節(jié)。而在網(wǎng)上，對(duì)官員的生活細(xì)節(jié)的監(jiān)督也已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的范圍，每個(gè)網(wǎng)民都可以發(fā)表自己的見(jiàn)解和猜測(cè)，這有利于形成巨大的監(jiān)督聲勢(shì)，加強(qiáng)和擴(kuò)大輿論監(jiān)督的力度和范圍。去年,深圳海事局黨組書(shū)記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)林嘉祥涉嫌猥褻女童。面對(duì)女童父母的斥責(zé)，林嘉祥竟拿自己的身份叫囂。此事一經(jīng)披露，立即引起網(wǎng)友的極大憤慨，紛紛發(fā)動(dòng)“人肉搜索”，將林嘉祥的個(gè)人信息在網(wǎng)上曝光。此后，深圳市公安局專(zhuān)門(mén)舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布了該案件調(diào)查結(jié)果：雖猥褻罪立案理由不成立，該事件屬酒后行為失當(dāng)。交通運(yùn)輸部黨組給予林嘉祥撤銷(xiāo)黨內(nèi)外職務(wù)的處分。正如長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)張劍飛所說(shuō)得那樣，有了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，到處都有了“警惕的眼睛”，政府工作人員應(yīng)更加注意自己的行為細(xì)節(jié)。
　　（二）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的消極影響
　　第一，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督失實(shí)
　　在媒體競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，有的媒體為了吸引人們的眼球，故意制造出一些子虛烏有、捕風(fēng)捉影的事件，不惜違背媒體對(duì)事情客觀真實(shí)的基本價(jià)值追求。網(wǎng)絡(luò)媒體由于其傳播信息的自由和無(wú)距離，使得一些虛假消息能夠被迅速放大，在虛假信息的傳播中起到了推波助瀾的作用，它所造成的危害也遠(yuǎn)甚于傳統(tǒng)媒體，直接導(dǎo)致了媒體公信力的下降。
　　第二，容易滋生網(wǎng)絡(luò)暴力
　　如果說(shuō)網(wǎng)絡(luò)輿論失實(shí)只是導(dǎo)致人們對(duì)媒體的不信任而不致嚴(yán)重危害社會(huì)生活的話，那么網(wǎng)絡(luò)暴力則直接引發(fā)了人們對(duì)濫用網(wǎng)絡(luò)輿論的憤慨和憂慮。網(wǎng)絡(luò)暴力是指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的暴力行為，是社會(huì)暴力在網(wǎng)絡(luò)上的延伸。它表現(xiàn)形式:一是網(wǎng)民對(duì)未經(jīng)證實(shí)或已經(jīng)證實(shí)的網(wǎng)絡(luò)事件，在網(wǎng)上發(fā)表具有攻擊性、煽動(dòng)性和侮辱性的失實(shí)言論，造成當(dāng)事人名譽(yù)損害；二是在網(wǎng)上公開(kāi)當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)生活中的個(gè)人隱私，侵犯其隱私權(quán)；三是對(duì)當(dāng)事人及其親友的正常生活進(jìn)行行動(dòng)和言論侵?jǐn)_，致使其人身權(quán)利受損等等。
　　2007年底，31歲北京女白領(lǐng)姜巖從24樓縱身一跳。她生前寫(xiě)下的、后來(lái)廣為人知的“死亡博客”中，將原因歸咎為丈夫王菲的不忠，并貼出了丈夫和第三者的照片。這些內(nèi)容在網(wǎng)上公開(kāi)后，網(wǎng)友展開(kāi)了人肉搜索，將王菲及其家人的個(gè)人信息公諸網(wǎng)絡(luò)。王菲在網(wǎng)上被通緝、追殺，并不斷收到恐嚇郵件。在現(xiàn)實(shí)生活中，父母住宅多次被人騷擾，門(mén)口兩側(cè)貼滿誣陷恐嚇標(biāo)語(yǔ)，其工作單位也因被騷擾將王菲辭退。王菲由于不堪壓力，起訴相關(guān)的北飛的候鳥(niǎo)、大旗網(wǎng)、天涯社區(qū)3家網(wǎng)站，要求賠償7.5萬(wàn)元損失及6萬(wàn)元精神損害撫慰金。三家被告網(wǎng)站則認(rèn)為，相關(guān)個(gè)人信息由網(wǎng)民發(fā)布，網(wǎng)站不應(yīng)擔(dān)責(zé)，拒絕賠償。2008年12月18日，朝陽(yáng)區(qū)人民法院判決，大旗網(wǎng)和“北飛的候鳥(niǎo)”兩家網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者或管理者，侵犯原告王菲名譽(yù)權(quán)及隱私權(quán)，判網(wǎng)站停止侵權(quán)、公開(kāi)道歉，并分別賠償王菲精神撫慰金3000元和5000元；天涯虛擬社區(qū)網(wǎng)由于在王菲起訴前及時(shí)刪除了侵權(quán)帖子，履行了監(jiān)管義務(wù)，因此不構(gòu)成侵權(quán)。
　　第三，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督危害國(guó)家安全
　　輿論監(jiān)督所追求的是公開(kāi)事實(shí)，但并不是所有的事實(shí)都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，尤其是為了國(guó)家安全和社會(huì)正常秩序等更高的利益，國(guó)家行政機(jī)關(guān)的有些信息是不宜公開(kāi)的。世界各國(guó)都建有符合自己國(guó)家需要的保密制度，用法律的形式確定國(guó)家秘密的范圍和保密制度。在網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)之前，由于嚴(yán)厲的新聞管制制度，使傳統(tǒng)媒體泄露國(guó)家機(jī)密的可能性比較少的。而網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督由于其發(fā)布信息的匿名性，使泄露國(guó)家機(jī)密的可能性大大增加，從而對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。
　　三、趨利避害、完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督
　　我們?cè)诳吹骄W(wǎng)絡(luò)技術(shù)在給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)無(wú)限廣闊前景的同時(shí)，也應(yīng)正視其中蘊(yùn)含的不利因素。這不僅是純粹的技術(shù)問(wèn)題，而是涉及到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、心理、倫理、法律等多方面的問(wèn)題。這就注定了我們必須積極應(yīng)對(duì)而不能消極回避這些不利的因素。對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督要像大禹治水，重在疏非在堵，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的現(xiàn)狀以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的局限性，政府和相關(guān)部門(mén)及廣大網(wǎng)民應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)管理。
　　（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，主動(dòng)接納網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督
　　受傳統(tǒng)習(xí)慣思維的影響，許多官員依然對(duì)網(wǎng)絡(luò)比較抵觸，甚至將之視為洪水猛獸，認(rèn)為是網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)了百姓情緒，一旦網(wǎng)上出現(xiàn)了不利于自己的言論，就迅速刪帖甚至查封ID，并動(dòng)用公權(quán)力對(duì)發(fā)帖者進(jìn)行跟蹤、報(bào)復(fù)。這樣做，既不適應(yīng)形勢(shì)，也很不明智。
　　依靠群眾反腐敗是我們黨一貫堅(jiān)持的拒腐防變機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督無(wú)疑為這一機(jī)制的建設(shè)提供了新的動(dòng)力源泉。網(wǎng)絡(luò)曝料、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿論等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督形式在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮著多方面的作用。因此，學(xué)會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上聽(tīng)取民意，并積極回應(yīng)民間的質(zhì)疑，應(yīng)成為新時(shí)期政府官員的一項(xiàng)基本素質(zhì)。要知道，一個(gè)開(kāi)明的、先進(jìn)的政府是不怕老百姓揭發(fā)問(wèn)題的，這在根本上有利于促進(jìn)政府廉潔高效。
　　胡錦濤總書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)調(diào)研時(shí)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇是我經(jīng)常上網(wǎng)必選的網(wǎng)站之一。”他說(shuō)：“平時(shí)我上網(wǎng)，一是想看一看國(guó)內(nèi)外新聞,二是想從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們關(guān)心些什么問(wèn)題、有些什么看法,三是希望從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們對(duì)黨和國(guó)家工作有些什么意見(jiàn)和建議。”胡錦濤對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的認(rèn)識(shí)為我們各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了榜樣。這就要求各級(jí)黨委、政府要以開(kāi)放的、平等的和互信的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，不能囿于封閉的視野、僵化的思維和強(qiáng)硬的管制方式，不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展熟視無(wú)睹，更不能凌駕于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)之上，而要平等地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，從中聽(tīng)取意見(jiàn)建議、發(fā)現(xiàn)信息線索、提高監(jiān)督實(shí)效。
　　（二）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，不斷完善體制機(jī)制
　　一是建立和完善政府信息公開(kāi)制度。在網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代，傳統(tǒng)大眾媒體并非信息的唯一來(lái)源，我們更需要避免因?qū)φ�常信息的過(guò)度控制而導(dǎo)致信息短缺，從而將對(duì)事件的描述權(quán)、解釋權(quán)、評(píng)論權(quán)拱手讓人，使那些虛假信息得以廣泛傳播。政府接受人民的監(jiān)督,首先要實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi),可以使公眾能夠及時(shí)地了解一些事實(shí)的真相,不僅可以適時(shí)監(jiān)督政府的工作,而且可以有效地遏制網(wǎng)絡(luò)虛假信息的散布與傳播，確保網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督更趨理性，并發(fā)揮更大的作用。
　　二是建立“網(wǎng)上信訪”制度,收集民聲建議。各級(jí)政府可以制定一些具體的制度,使人民可以通過(guò)相應(yīng)的渠道和方式發(fā)表意見(jiàn)、建議,同時(shí)政府可以獲取一些有用的信息,這些信息直接來(lái)自于民間,避免了在傳統(tǒng)的自上而下式的信息收集過(guò)程中的信息流失和信息不實(shí)等問(wèn)題。如湖南《紅網(wǎng)》的“百姓呼聲”已成為百姓心中的名牌欄目,群眾可以在網(wǎng)上投訴求助,由紅網(wǎng)記者及聯(lián)動(dòng)媒體記者調(diào)查,并直接回復(fù)投訴人;群眾還可參與評(píng)論和法律咨詢(xún)等,不僅使網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性得到了充分體現(xiàn),而且人民群眾的民主權(quán)利也得到了實(shí)現(xiàn)。
　　三是建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與監(jiān)督機(jī)構(gòu)的互動(dòng)對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與其他監(jiān)督形式的互補(bǔ)配合，充分發(fā)揮每一種監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化整體監(jiān)督效果，形成監(jiān)督合力。2008年8月，湖南省株州市紀(jì)委、監(jiān)察局出臺(tái)《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》，嘗試把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)與紀(jì)檢監(jiān)察制度對(duì)接。到年底共受理網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)207件，查實(shí)辦結(jié)100余件，在網(wǎng)上發(fā)布查實(shí)結(jié)果50余件，其中有不少重大案件，可以說(shuō)初見(jiàn)成效。
　　（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督立法，將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督納入法治軌道
　　由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在我國(guó)是新生事物，制度化程度相對(duì)較低，在一定程度上起規(guī)范和引導(dǎo)作用的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài)，這為一些別有用心的人提供了可乘之機(jī)。一些網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督問(wèn)題可以通過(guò)技術(shù)手段予以解決，而另一些問(wèn)題則必須通過(guò)法律手段加以規(guī)范。應(yīng)盡快明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的合法性將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督視為公民的基本權(quán)利加以認(rèn)真保護(hù)；科學(xué)界定知情權(quán)與隱私權(quán)、社會(huì)監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊的界限，合理界定非法信息的范圍，將其與正常的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督區(qū)分開(kāi)來(lái)；規(guī)范監(jiān)督行為，對(duì)那些散布虛假信息、惡意傷害他人的非法“人肉搜索”，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督壓制、打擊、報(bào)復(fù)的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人，要依據(jù)情節(jié)輕重和危害程度，采取行政和法律手段進(jìn)行管制或懲處。
　　盡管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督剛剛起步，在很多方面并不盡如人意，存在這樣那樣的缺憾和問(wèn)題，受到來(lái)自各方面的質(zhì)疑，但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為輿論監(jiān)督的廣闊平臺(tái)已是大勢(shì)所趨。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)民素質(zhì)的提高，法律法規(guī)的不斷完善，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的道路將會(huì)越走越寬廣。
　　
　　參考文獻(xiàn):
　　[1]黃明偉：《網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新事物》（《黨課參考》2009年第3期）
　　[2]潘慧芳：《淺析網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督與引導(dǎo)》（《消費(fèi)導(dǎo)刊》2008年第6期）
　　
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