最近，黨中央、國務院對我國今后一段時期的發(fā)展做出了繼黨的十一屆三中全會以來的又一次重大調整，提出了科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略構想。聯(lián)系教育領域的發(fā)展問題，我們必須堅持科學教育發(fā)展觀，加快教師教育發(fā)展。科學教育發(fā)展觀是科學發(fā)展觀在教育領域中的體現(xiàn)，是關于教育工作發(fā)展的本質、目的、內涵與要求的總體看法和根本觀點，它不僅包括要發(fā)展教育，而且包括為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展教育的問題。教師教育選擇不同的發(fā)展觀就會有不同的發(fā)展道路、模式及發(fā)展戰(zhàn)略。在教師教育中堅持科學教育發(fā)展觀就是要注重教師素質的全面發(fā)展，把教師的終生發(fā)展作為教師教育的目的，把教師教育看作一個系統(tǒng)，努力實現(xiàn)教師教育的創(chuàng)新。

　　《教育文匯》雜志編輯部，創(chuàng)刊于2001年，是由安徽省教育宣傳中心主辦的教育類期刊。辦刊宗旨：用心為教師服務以情與教師交融、光大教師創(chuàng)新奉獻精神、豐富教師精神文化生活。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯(lián)系實際，開展教育科學研究和學科基礎理論研究，交流科技成果，促進學院教學、科研工作的發(fā)展，為教育改革和社會主義現(xiàn)代化建設做出貢獻。

　　一、以人為本，建構教師教育新理念

　　科學教育發(fā)展觀是堅持以人為本的教育理念�？茖W教育發(fā)展觀的落腳點在"人"，歸根到底是為了人的全面發(fā)展。以人為本是科學教育發(fā)展觀的本質，是教育改革與發(fā)展的核心思想，也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。以人為本的核心在于對人性的充分肯定，對人的民主的尊重，對人的潛能智慧的信任，最有效地激發(fā)人的創(chuàng)造活力，最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性。

　　堅持以人為本，首先要注重教師素質的全面發(fā)展。教師教育應當時刻關注：社會到底需要什么樣的教師，教師究竟需要依靠什么樣的素質應對未來。未來的教師必須具有良好的品格，有較強的社會適應能力，有健康的體魄及體育文化修養(yǎng);未來的教師還必須具備一定的創(chuàng)新精神和較強的實踐能力。堅持以人為本，還應樹立教師教育的目的是為了促進教師終生發(fā)展的理念。教師教育的一切工作是為了教師的發(fā)展，而且教師的發(fā)展是一個終生的過程。這意味著教師素質除了顯性的可以量化的構成之外，還有隱性的緘默的成分，這些同樣影響到教師的職業(yè)生活和教育教學的成敗。[2][p.13]教師教育不可能教給所有教師一套現(xiàn)成的教書育人的方法，它只可能為教師的未來發(fā)展鋪墊堅實的基礎。正如江澤民同志曾經指出，學校接受的還只是基本教育，盡管這個基本教育很重要，但畢竟不是人生所受教育的全部，活到老學到老，教師的成長最終要在社會的偉大實踐和自身的不懈努力中來實現(xiàn)。因此，教師教育應當以教育為己任，為更多的教師成長提供基本的學習條件、優(yōu)化學習的氛圍與環(huán)境、提供系統(tǒng)完備的學習指導。

　　堅持以人為本，還應充分發(fā)揮人文關懷和道德情感在教師教育中的重要作用。仁愛思想在我們中華大地延續(xù)幾千年，有著濃厚的歷史淵源，養(yǎng)成了中華民族善良、忠信豪爽、扶危濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德。作為培養(yǎng)現(xiàn)代師資的教師教育，更應以弘揚民族精神為己任，培養(yǎng)教師熱愛學生、熱愛生活、追求高尚情操。只有教師擁有人文關懷和道德情感，我們民族的未來及未來的民眾才可能擁有人文關懷和道德情感，我們的民族才能充滿無限的希望。

　　二、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，提高教師教育質量

　　全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是科學教育發(fā)展觀的基本內容，它們是相互聯(lián)系的一個整體。全面是指教師教育各個方面都要發(fā)展，協(xié)調是指各個方面的發(fā)展是相互適應，可持續(xù)強調發(fā)展進程的持久性、連續(xù)性和再生性，是科學教育觀的重要體現(xiàn)。科學教育發(fā)展觀把教師教育的發(fā)展看作是一個全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調的過程。

　　(一)全面發(fā)展教師教育，朝開放化、專業(yè)化、一體化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。教師教育開放化就是要求教師教育由封閉型向開放型轉變，是指除了原有的高師院�？梢耘囵B(yǎng)師資外，其他綜合性大學也可以參與教師教育，且原有的高師院校自身也日益成為一個開放的系統(tǒng)。這不僅是師資培養(yǎng)機構和培養(yǎng)模式的轉變，更是新時期提高教師教育質量的需要。教師教育專業(yè)化，就是要求教師教育機構培養(yǎng)的教師應達到專業(yè)化的水平，這也是教師職業(yè)發(fā)展日趨專業(yè)化的客觀要求。目前，我國教師職業(yè)的專業(yè)化水平還比較低，我們必須增強教師教育專業(yè)意識，提高教師教育機構培養(yǎng)教師的專業(yè)性水平。教師教育一體化，就是為了提高教師的素質和水平，將整個教師教育過程中過去相互隔離的職前培養(yǎng)、入職培訓和職后繼續(xù)教育視為教師終身教育體系中一個前后相互聯(lián)系、彼此不可分割的完整過程。這就需要打破以往教師教育管理體制上的條塊分割，建立協(xié)調統(tǒng)一的領導體制和管理模式。教師教育現(xiàn)代化，就是要培養(yǎng)與現(xiàn)代化教育相適應的現(xiàn)代師資，其關鍵是教師教育學科建設現(xiàn)代化。

　　(二)協(xié)調發(fā)展教師教育，做到統(tǒng)籌兼顧，科學規(guī)劃。隨著教師教育結構的調整和改革的深化，各種矛盾相互交織，必須從教師教育發(fā)展全面出發(fā)，統(tǒng)籌發(fā)揮政府管理、社會廣泛參與和市場適應調節(jié)，教師教育機構自主辦學，探索建立新的教師教育運行機制。按照"優(yōu)化公辦、發(fā)展民辦，引進外辦，鼓勵聯(lián)辦"的發(fā)展思路，推進教師教育辦學體制多元化。探索建立現(xiàn)代教師教育制度，逐步形成自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會監(jiān)督的機制。在政府和市場之間形成制度化的調節(jié)機制，開創(chuàng)自我發(fā)展、自我完善、自主辦學的發(fā)展新路。探索建立符合高校辦學規(guī)律的內部管理體制，充分激活學校的主體性和創(chuàng)造性，形成科學的高校領導決策機制、人事激勵機制、資源流通機制、投資融資機制等。協(xié)調發(fā)展教師教育，還必須統(tǒng)籌教師教育與社會經濟科技文化發(fā)展，努力提高教師教育對社會的貢獻力。教師教育不能脫離社會文化，遠離經濟科技，要在融入和服務社會經濟發(fā)展上有新突破。教師教育在今后發(fā)展中還應進一步加強國際教師教育合作與交流，鼓勵跨國合作，引進國外優(yōu)質教育資源。大力發(fā)展教師教育服務貿易，開拓對外教育服務市場。

　　(三)可持續(xù)發(fā)展教師教育，實現(xiàn)速度、結構、質量和效益的統(tǒng)一。在當前，我們可以從教育質量、師資隊伍、學校規(guī)模三方面努力實現(xiàn)教師教育的可持續(xù)發(fā)展。第一、教育質量的可持續(xù)發(fā)展首先要求各類教師教育機構統(tǒng)一師資培養(yǎng)規(guī)格，教育主管部門應以社會或大學對課程要求水平的認定為基礎具體明確教育培養(yǎng)的人才規(guī)格，重新確定各級學位標準。其次，要正確處理教師教育中學術性和師范性的關系。正確處理兩者關系，關鍵是要解決師資培養(yǎng)過程中學術專業(yè)培訓和教育專業(yè)培訓的順序安排和結合方式的問題。最后，應正確面對并合理解決由于近年來高校擴招后帶來的生源質量下降的問題。教師教育的可持續(xù)發(fā)展，就必須遵循市場經濟的運行規(guī)律，在充分市場調研和科學的就業(yè)預測基礎上，確定招生專業(yè)和招生規(guī)模，而且我們要盡量能讓大批優(yōu)秀的青年進入師范院校，進入未來教師職業(yè)，這是實現(xiàn)教育質量可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。第二、師資隊伍的可持續(xù)發(fā)展一方面取決于原有師范院校教師隊伍規(guī)格層次的提升。提升的具體方法有以下幾點：以課程建設為切入口，以學科科研為先導，帶動和促進教師科研水平和教育水平的提高;鼓勵并創(chuàng)造條件讓教師參加各種形式的學術交流;鼓勵青年教師在崗位上提升學歷;大膽任用青年教師，讓他們成為教學、科研的骨干。當然，除了做好"內培"，還要做好"外引"工作。吸引其他崗位學者到大學任教，不僅要以優(yōu)厚的待遇吸引人，還要以真摯的感情凝聚人，以事業(yè)的發(fā)展激勵人。第三、學校教師規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展，關鍵是要放眼未來，合理規(guī)劃，正確處理好過渡與發(fā)展的問題。我們要充分利用和妥善處理現(xiàn)有的教學資源，使其發(fā)揮最大的功效。而且還要避免校產資源的人為"貶值"的流失。最重要的是，調整后的教師教育，應充分考慮其規(guī)模的合理性和布局的超前性，使其同當?shù)氐纳鐣�經濟發(fā)展水平、基礎教育發(fā)展的規(guī)模、速度相適應。

　　概言之，在我國師范教育向教師教育轉型過程中，帶來的不僅僅是機遇，更多的是挑戰(zhàn)，我們只有堅持科學教育發(fā)展觀，努力實現(xiàn)教師教育的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，才能真正實現(xiàn)教師教育質量的提升。

　　三、以創(chuàng)新為主線，促進教師教育的改革與發(fā)展

　　科學教育發(fā)展觀強調解放思想，與時俱進，更新觀念，開拓進取。以科學教育發(fā)展觀為指導，實現(xiàn)教師教育的大跨步前進，就必須實現(xiàn)教師教育的創(chuàng)新。教師教育創(chuàng)新的總體框架主要包括以下四個方面：

　　(一)教師教育制度的創(chuàng)新。教師教育的有關部門應盡早重新修訂《教師法》、制定《教師教育條例》、建立并完善教師準入制度、教師資格考試制度和定期認定制度、教師終身教育制度、教師教育機構資質認證制度、課程鑒定制度、質量評估制度以及教師教育經費投入保障制度。而且要特別加強教師培訓市場的監(jiān)管，教師培訓工作必須理順管理體制。為此，需要正確理順三個關系：一是理順不同系統(tǒng)部門之間的關系;二是理順教育系統(tǒng)內部相關部門之間的關系;三是理順教師教育和教師工作系統(tǒng)內部的關系。[3][p.14]只有正確處理這三個關系，逐步建立并完善相關制度，才能真正實現(xiàn)教師教育的制度創(chuàng)新。

　　(二)教師教育體系的創(chuàng)新。與計劃經濟體制下封閉型的教師教育體系所不同的是市場經濟體制下教師教育體系應當是靈活、開放的。在2002年召開的全國教師教育工作會議上指出，"十五"期間教師教育事業(yè)改革與發(fā)展的主要任務是初步形成以現(xiàn)有師范院校為主體，其它高等院校共同參與，培養(yǎng)和培訓相銜接的開放的教師教育體系，基本形成適應全面推進素質教育需要的基礎教師隊伍。[4][p.171]這樣一個靈活開放的教師教育體系在新時期一定階段下應該是一個以高水平大學為先導，眾多師范院校為主體，其他高校廣泛參與，學歷教育和非學歷教育相互溝通、相互促進的教育新體系。而且新時期開放靈活的教師教育體系的建構，應該是一個漸進的過程，必須采取分區(qū)規(guī)劃、分類指導、分步實施的策略。

　　(三)教師教育課程體系與教學內容的創(chuàng)新。我國傳統(tǒng)的教師教育課程，從課程性質來看，類別單一，必修課占絕大多數(shù)而選修課太少，理論課占多數(shù)而實踐課欠缺。從課程結構上看，偏向綜合性大學的模式，師范性課程在整個課程體系中所占的比例很低，有些師范院校甚至只開設教育學、心理學及教學論等少量的教育專業(yè)課程，沒有充分體現(xiàn)出師范的特性，實踐課也是呈縮減的趨勢。要切實加強教師教育創(chuàng)新，培養(yǎng)高素質、創(chuàng)新型的師資，就必須創(chuàng)新現(xiàn)有的課程體系和教學內容。一要轉變教育職業(yè)不需要很高的知識水平，否定學術性而一味強調師范性的陳舊觀念，提高學術標準，培養(yǎng)高水平師資;二要按照"教師專業(yè)化"的標準，合理安排公共基礎課、學科專業(yè)課、教育專業(yè)課及教育實踐課的比例，體現(xiàn)師資培養(yǎng)的學術性和師范性的統(tǒng)一。

　　(四)教師教育技術和手段的創(chuàng)新。信息技術的廣泛應用，不僅改變著人們的工作和生活方式，也改變著教育和學習方式。以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化是教育事業(yè)實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的關鍵因素。教師教育應當抓住這一契機，推進技術手段的信息化進程。比如在教師繼續(xù)教育中，充分運用現(xiàn)代遠程教育手段打破時空間隔，溝通各種教育形式，實現(xiàn)大規(guī)模，高質量、高效益地培養(yǎng)培訓教師。另外在網絡環(huán)境比較發(fā)達的地區(qū)，教師教育可以通過網絡教育、衛(wèi)星電視、利用光盤和其它媒體學習并交互使用，在一些欠發(fā)達地區(qū)，要充分利用光盤和衛(wèi)星電視教育。不過教師教育的信息化手段和方式必須與學校教育、面授輔導相結合，因為教師的職業(yè)養(yǎng)成離不開面授和學校文化的熏陶。

　　在科學教育發(fā)展觀引領下教師教育的發(fā)展，還必須努力把握教育發(fā)展的良好戰(zhàn)略機遇期。21世紀頭20年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我們要牢牢把握歷史賦予的重要戰(zhàn)略機遇期，加快新一輪教師教育改革與發(fā)展，努力實現(xiàn)教師教育發(fā)展的總目標。一是要建立與完善適應社會主義市場經濟需要的現(xiàn)代教師教育制度，建立現(xiàn)代教師教育標準體系，形成現(xiàn)代教師教育監(jiān)管制度;二是要把教師教育全面納入高等教育系統(tǒng)，構建以師范院校和其他舉辦教師教育的高校為主體，高水平大學為先導，專科、本科、研究生三個層次協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代教師教育體系，形成以本科和研究生為主的教師教育格局，力爭在2015-2020年基本實現(xiàn)本科化。

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