目前我國行政事業(yè)在管理上還存在一些不足之處，尤其在財務(wù)管理工作中更為明顯，本文將從我國行政事業(yè)單位實際出發(fā)，分析目前行政事業(yè)單位財務(wù)管理方面存在的問題及解決辦法。

　　《江西財稅與會計》財務(wù)會計期刊，為化工礦物與加工重點報道化學(xué)礦行業(yè)和相關(guān)非金屬礦行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)發(fā)展和動態(tài);礦產(chǎn)開發(fā)與利用，加工技術(shù)與裝備、礦產(chǎn)資源、采礦、選礦、超細粉碎、礦粉在化工生產(chǎn)中的應(yīng)用等的最新研究成果等。

　　隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善，我國行政事業(yè)單位也進一步深化改革，在此背景下，我國行政事業(yè)單位順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，建立起以部門預(yù)算、政府集中采購、國庫支付為核心的財政管理機制。但是，大部分行政事業(yè)單位由于思想意識跟不上發(fā)展速度，缺乏管理經(jīng)驗，使得實際管理工作中的財管理問題不斷。

　　在我國，行政事業(yè)單位主要提供社會公共服務(wù)，因而在維持社會經(jīng)濟秩序、建立社會公共服務(wù)方面起著重要作用，工作過程中產(chǎn)生的資源耗費由財務(wù)部門進行管理。但是就目前行政事業(yè)單位的管理現(xiàn)狀來看，財務(wù)會計工作顯得力不從心，一些不容忽視的問題依然存在。

　　一、行政事業(yè)單位財務(wù)和會計管理工作的現(xiàn)狀

　　(一)財務(wù)管理觀念的欠缺，忽視內(nèi)控制度的建立。

　　由于我國行政事業(yè)單位缺乏財務(wù)管理觀念，不重視內(nèi)控制度的建立，因而引發(fā)一系列制度問題，比如工作“自轉(zhuǎn)”、制度修訂不及時等現(xiàn)象。上述的問題是單位忽視規(guī)范運作的體現(xiàn)，折射出運作意識方面我國行政事業(yè)單位的欠缺，要想緩解這一問題，需要落實運作意識的規(guī)范性才行。目前，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平無法滿足財務(wù)會計管理的要求，這意味著我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理還有一大截道路要走。

　　(二)財務(wù)會計預(yù)算管理工作。

　　由于財務(wù)會計預(yù)算管理工作很大程度上受財務(wù)管理觀念的影響，因而我國行政事業(yè)單位的財務(wù)會計預(yù)算管理工作目前也存在許多矛盾與問題，主要可以從以下幾個方面進行分析：其一，管理觀念及控制制度的缺乏制約著預(yù)算編制環(huán)節(jié)的完整性，使預(yù)算編制過于隨意，達不到科學(xué)性和規(guī)范性的要求;其二，我國行政事業(yè)單位忽視預(yù)算考核指標的引導(dǎo)作用，尚未將其納入到?jīng)Q策參考之中;其三，行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算工作只強調(diào)執(zhí)行結(jié)果，而忽視了對預(yù)算過程的管控，使預(yù)算工作中存在的問題不能及時發(fā)展。

　　(三)監(jiān)督力度不夠，財務(wù)會計監(jiān)督體系無法有效的運行。

　　在我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，行政事業(yè)單位沒有建立起與經(jīng)濟發(fā)展相配套的財務(wù)會計監(jiān)督管理體系，再加上相對滯后的財務(wù)會計準則制定工作，制約著行政事業(yè)單位的發(fā)展步伐。因此，要想解決行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的問題，改善財務(wù)會計管理薄弱的現(xiàn)狀，就必須進一步加強和健全監(jiān)督體系。另外，行政事業(yè)單位目前無法實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)工作狀態(tài)的實時監(jiān)控，這主要由于風險監(jiān)督常態(tài)機制的建立和完善受到限制，應(yīng)該得到行政事業(yè)單位的重視才行。

　　(四)會計工作環(huán)境復(fù)雜。

　　在現(xiàn)階段的經(jīng)濟管理制度的背景下，行政事業(yè)單位的會計活動納入到組織管理體系中，財會人員既要聽從部門領(lǐng)導(dǎo)的指揮，又要接受單位領(lǐng)導(dǎo)的任免。這制約著會計人員履行會計職責的權(quán)利，對領(lǐng)導(dǎo)進行財務(wù)監(jiān)督也無法有效發(fā)揮出，從而造成單位領(lǐng)導(dǎo)在利益衡量時出現(xiàn)“以權(quán)代法”等問題，使單位的財務(wù)管理更加惡化。比如，有些會計人員會將自身的工資福利、職務(wù)晉升與會計工作相掛鉤，在進行會計核算過程中聽從單位領(lǐng)導(dǎo)的指揮，使會計信息受到組織管理者的控制，一旦形成單位領(lǐng)導(dǎo)實施控制的局面，就會大大增加領(lǐng)導(dǎo)與會計人員為了某些利益而一起謀劃造假的概率，使會計信息的真實性受到影響，也使得財務(wù)管理工作的質(zhì)量也大打折扣。

　　二、如何加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作

　　(一)提高財務(wù)管理意識，建立完善的財務(wù)管理績效考核機制。

　　1.單位財務(wù)管理想要根本的轉(zhuǎn)變，要從轉(zhuǎn)變觀念開始。因此，要想促進行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作不斷發(fā)展，首要任務(wù)就是抓好財務(wù)人員的思想認識，鼓勵其不斷提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力，增強財會工作的監(jiān)督作用，從而使公共財政資金的使用效益得以提高。另外，還應(yīng)該加強財會人員的管理意識、風險意識以及道德意識，促使其提高政治思想覺悟。

　　2.重視財務(wù)管理績效考核機制的建立。績效考核側(cè)重于工作效率，是激勵員工的重要方法。因此，要結(jié)合行政事業(yè)單位的實際，在加強定期抽查力度與密度的基礎(chǔ)上，合理實施“獎懲”，從而推動績效考核制度的執(zhí)行，當單位的會計核算工作達到及時、準確的要求，則應(yīng)該給與嘉獎，而被查出會計信息嚴重錯誤和紕漏，則要徹底追究責任，以物質(zhì)或行政處罰的形式處理。在績效考核的基礎(chǔ)上，還要提倡激勵機制，合理實施薪金制度，調(diào)動工作人員的工作激情。

　　(二)嚴格執(zhí)行財務(wù)會計準則。

　　1.學(xué)習(xí)相關(guān)法律。從《會計法》入手，加強對各項制度和準則學(xué)習(xí)和運用的力度。其一，重視會計核算信息的準確性，提高會計信息的質(zhì)量，并鼓勵會計信息透明化，使會計信息的披露要求達到規(guī)范;其二，及時反映單位的經(jīng)濟情況，讓單位領(lǐng)導(dǎo)能夠了解日趨復(fù)雜、多變的經(jīng)濟環(huán)境;其三，為了杜絕個人操縱財務(wù)工作的現(xiàn)象，單位要嚴格執(zhí)行會計準則的相關(guān)要求，并將會計準則靈活性與統(tǒng)一性的關(guān)系處理好。

　　2.杜絕操縱財務(wù)會計人員工作的現(xiàn)象。這就要求及時披露逼迫和授意財會人員利用其熟悉的會計制度造假的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格懲罰。

　　(三)重視會計人員的培訓(xùn)工作。

　　由于財務(wù)會計人員具有制造單位財務(wù)會計信息的功能，所以行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作的主體是財務(wù)會計人員。如果財務(wù)會計人員能夠在各方面抵制住壓力和誘惑，拒絕制造虛假會計信息，履行職責、遵紀守法，并以堅持原則、端正態(tài)度為榮，那么，行政事業(yè)單位的財務(wù)會計財務(wù)管理質(zhì)量就會上升。因此，單位應(yīng)該重視會計人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提升。

　　1.嚴格執(zhí)行財務(wù)會計崗位準入制度。行政事業(yè)單位在廣攬會計人才的同時，一定要嚴格執(zhí)行崗位準入制度，通過明確會計人員的從業(yè)條件，選用具有多樣化知識結(jié)構(gòu)和層次的人才，打造一支業(yè)務(wù)過硬、政治合格、作風嚴謹?shù)男姓�事業(yè)單位財務(wù)會計工作隊伍。

　　2.重視加強對現(xiàn)有財務(wù)會計人員的后續(xù)教育培訓(xùn)。首先，通過培訓(xùn)、講座等形式來實現(xiàn)現(xiàn)有財務(wù)會計人員的綜合素養(yǎng)的提升，其次，組織數(shù)理統(tǒng)計、計算機等方面的學(xué)習(xí)，使財務(wù)會計人員的專業(yè)知識、計算機應(yīng)用能力、法律法規(guī)知識以及數(shù)據(jù)處理和推斷能力等逐步提高。

　　總之，行政事業(yè)單位的發(fā)展與財務(wù)會計的管理密切相關(guān)。行政事業(yè)單位只有重視財務(wù)會計工作，建立完善的財務(wù)管理績效考核機制，嚴格執(zhí)行會計準則，并通過培訓(xùn)促進財會人員素質(zhì)的提高，才能充分發(fā)揮出財會人員的核算、監(jiān)督的只能，使行政事業(yè)單位的財務(wù)管理走向規(guī)范化。

　　參考文獻：

　　[1]謝孝菲，羅時超，吳妍.淺析行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題及對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2012，02.