所屬欄目:工商企業(yè)管理論文 發(fā)布日期:2010-08-21 16:14 熱度:
摘要:發(fā)電企業(yè)多年來已經(jīng)形成了自成體系的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理體系,但面對市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,電力體制改革帶來的不確定因素增多,加之社會全年性缺電的狀況,發(fā)電企業(yè)面臨的責任更加重大。如何在實現(xiàn)企業(yè)效益最大化的同時確保安全生產(chǎn),如何確立新思路,創(chuàng)新成果是發(fā)電企業(yè)面臨的新課題。
關鍵詞:發(fā)電企業(yè);安全管理;新思路
1發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的新形勢
電力體制改革后,電力安全生產(chǎn)管理體制也發(fā)生了重大變化,發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)不再是作為一體負責電網(wǎng)的安全,而是作為不同的市場主體,獨自承擔相應的安全義務,從此,電力安全生產(chǎn)從角度上和組織上進人了新的時期,廠、網(wǎng)不再是同一行業(yè)的經(jīng)濟共同體,而是兩個經(jīng)濟實體之間由合同約束的企業(yè)行為。在市場機制下,發(fā)電企業(yè)除了要確保自身的安全生產(chǎn),還要依靠發(fā)電企業(yè)的信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)競價爭取多發(fā)電來努力提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。從而對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
2發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的問題
(1)煤炭、石油等原材料價格飛漲。
由于需求的變化,導致燃料價格的飛漲使發(fā)電成本大幅上升,甚至造成發(fā)電企業(yè)經(jīng)營虧本,因此,保證煤炭供應已成為電廠保證發(fā)電的頭等大事。同時,煤炭質(zhì)量很不穩(wěn)定,不僅嚴重影響了發(fā)電廠的運行經(jīng)濟性,使鍋爐效率降低,發(fā)電煤耗和廠用電率等指標上升,而且對安全生產(chǎn)構(gòu)成了巨大威脅。
(2)電力市場化程度迅速提高,發(fā)電市場競爭日趨激烈。
電力市場化的不斷推進,使發(fā)電企業(yè)不得不面對如何處理安全生產(chǎn)和爭取效益最大化的問題。由于電力是產(chǎn)供銷一體化的商品,而且受地域的限制和輸電通道的制約,差異化程度極小,電力商品的競爭只能采取成本領先戰(zhàn)略,而電力生產(chǎn)的安全與否將直接影響到機組經(jīng)濟指標的好壞,從而影響到企業(yè)成本的高低。因此,隨著電力市場化步伐的加快。市場競爭將日趨激烈,發(fā)電企業(yè)必須不斷提高安全生產(chǎn)水平,降低生產(chǎn)成本。
(3)傳統(tǒng)的管理模式越來越不適應現(xiàn)代企業(yè)的需要。
傳統(tǒng)的管理模式存在著有理就管,管就有理的人治傾向。人治管理的特征是“上一級”說了算,因此而難以發(fā)揮企業(yè)的全員作用,不能發(fā)揮集體智慧。容易造成違章指揮。而現(xiàn)代化的大生產(chǎn)僅靠個人智慧是難以想象的,也是不現(xiàn)實的。同時,隨著機構(gòu)改革、生產(chǎn)格局調(diào)整變化及技改和新建項目不斷投入運行,管理體制和組織結(jié)構(gòu)要發(fā)生相應變化,新工藝、新材料、新設備和新產(chǎn)品的不斷采用和產(chǎn)生,必然會導致與生產(chǎn)實際相對應的安全規(guī)章制度將滿足不了新的生產(chǎn)和管理方式的需要,企業(yè)領導者需要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新管理理念。
(4)發(fā)電企業(yè)的迅速擴張與人才培養(yǎng)滯后的問題突出。電力體制改革后,隨著人才流動步伐的加快,一些新建項目挖走了大量技術骨干,使供需矛盾越來越突出。同時廠網(wǎng)分離后,各類矛盾和協(xié)調(diào)問題大量出現(xiàn)。隨著減員增效政策的不斷深入,企業(yè)員工大幅度減少,一人多崗和兼職現(xiàn)象普遍,工作負荷成倍加重,工作節(jié)奏大大加快,崗位員工的工作壓力明顯增加,負擔加重,不安全因素也隨之增多。
3提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平需要采取的措施
發(fā)電企業(yè)要保持和不斷提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢,促進可持續(xù)發(fā)展,就必須堅持以人為本,不斷推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,全面提高安全生產(chǎn)管理水平;發(fā)電企業(yè)要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》適應電力體制改革和用電需求增長的新形勢;堅持“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的思想觀念和以人為本的安全理念,全面加強生產(chǎn)、基建和多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理;以責任管理為中心,以建立職業(yè)安全健康管理體系為載體,廣泛開展安全質(zhì)量標準化活動;建立安全生產(chǎn)長效管理機制,持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效,確保不發(fā)生各種惡性事故。
3.1領導層要轉(zhuǎn)變觀念,改進工作作風
領導層應該首先樹立科學的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想。事故是可以避免和預防的,事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們要建立積極的預防思想。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理缺陷是發(fā)生所有事故的普遍原因。傳統(tǒng)管理中,人被當作是物,管理的中心是物。但是,隨著信息時代的到來,組織中最缺乏的不是資金和機器,而是高素質(zhì)的人才。組織中人的作用,在組織中越來越顯出重要的作用,這就促使管理部門日益重視人的因素,管理工作的中心也從物轉(zhuǎn)向人。傳統(tǒng)管理和現(xiàn)代管理的一個重要區(qū)別,就是管理中心從物本管理到人本管理。管理都要以人為中心,把提高人的素質(zhì)、處理人際關系、滿足人的需求、調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性的工作放在首位。在管理方式上,現(xiàn)代管理更強調(diào)的是用柔的方法,尊重個人的價值和能力,通過激勵、鼓勵人,以感情調(diào)動職工積極性、主動性和創(chuàng)造性,最充分地調(diào)動所有員工的工作積極性,以實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化及合理配置。在基層發(fā)電企業(yè)的安全管理中,班組和施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)工作的重點,也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點。因此,企業(yè)安全管理的思路和工作方法要隨著班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場的變化而調(diào)整,以達到目標明確、措施得力、工作有效。在日常工作、生活和學習中,班組人員難免會受到來自社會各方面的一些人和事的影響而產(chǎn)生悲傷、煩惱、困惑等情緒,如果不能及時得到排解,必然會或多或少地影響到檢修、施工和操作,容易發(fā)生誤人帶電間隔、誤登桿塔、誤拉刀閘、誤掛接地線等違章現(xiàn)象。因此,工作負責人(監(jiān)護人)、班組長要學會察言觀色,多與班組人員談心,做他們的知心朋友,及時準確地把握他們的情緒變化和心理狀況,對情緒低落、神情恍惚、精神不振、心不在焉的班組人員,要通過合適的方式為他們進行心理調(diào)節(jié),使他們保持良好的精神狀態(tài)和清醒的頭腦進入工作現(xiàn)場。企業(yè)領導要當一個有心人,經(jīng)常深入到班組中間走訪座談,了解情況,全面掌握班組人員的心理變化動向。在此基礎上,要講究語言藝術,注意方式、方法,多與那些家庭有困難、生活中有煩惱、工作上受挫折的班組人員溝通,給予正確引導,多給他們一些關愛,多為他們提供一些力所能及的幫助,努力營造一種大家庭的氛圍,這樣,領導與職工之間就會產(chǎn)生親和力,班組人員也就愿意把心里話說出來,從而使壓抑的情緒得以宣泄。各級管理人員在工作中要更多地融人人文關懷理念,既要嚴格要求,按章辦事,又要關心班組人員的生活,傾聽他們的愿望和呼聲,在改善工作環(huán)境、提高福利待遇等方面多為他們爭取良好的條件,對他們在工作、生活中遇到的困難要積極出主意,想辦法,幫助解決,拉近彼此之間的距離,打破心理上的壁壘,使管與被管這對矛盾在互動交流中融為一體。從而使班組人員以良好的心理狀態(tài)接受管理,真正做到安全管理人員在場與不在場一個樣。
3.2依靠科學技術,促進安全生產(chǎn)
搞好安全生產(chǎn),要充分發(fā)揮科學技術的重要作用。目前,我國電力工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入大電網(wǎng)、大機組、高電壓、高自動化的新階段,發(fā)電企業(yè)要針對電力工業(yè)發(fā)展的新情況、新問題,始終瞄準電力科技發(fā)展的前沿,依靠科技進步,促進安全生產(chǎn)和經(jīng)濟運行。通過對發(fā)電設備可靠性管理技術、設備診斷與檢修技術、機組的安全性評定與延壽技術的研究,提高設備的可靠性和安全性。發(fā)電企業(yè)應該加強和注重以下兩方面的工作:一是積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容,安全性評價和風險評估就是對一個單位安全基礎的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價,并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估,以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施,實現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故;二是積極推行發(fā)電設備狀態(tài)檢修,提高設備可靠性。狀態(tài)檢修實行設備點檢定修制,已在許多發(fā)電廠得到了應用。設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制,是實現(xiàn)設備可靠性、維護性、經(jīng)濟性,并使這三方面達到最佳管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來,變過去發(fā)電設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修,通過對發(fā)電設備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設備過維修和欠維修,從而保證設備的正常安全穩(wěn)定運行,提高發(fā)電設備利用率。為了將作業(yè)中不確定的人為因素降到最低,避免作業(yè)人員僅憑經(jīng)驗作業(yè)或作業(yè)的隨意性造成事故,要求設備巡視和檢修作業(yè)必須使用標準作業(yè)指導書,推行標準化作業(yè)。標準作業(yè)指導書將作業(yè)過程中的安全、技術、組織措施以及工序、工藝要求有機地結(jié)合起來,使現(xiàn)場作業(yè)程序化、標準化,規(guī)范了人的行為,優(yōu)化了工作流程,有利于“工作落實到位,責任落實到人”;同時,還為技術培訓提供了非常適用的教材。
4加強人才隊伍的建設
企業(yè)要抓緊培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié),加強以高級經(jīng)營管理人才、高級專業(yè)技術人才和高級生產(chǎn)技能人才為主體的“三高”人才隊伍建設;深化勞動、人事、分配和培訓四項制度改革,建立全員崗位責任、績效考核、薪酬分配和教育培訓體系四位一體的現(xiàn)代人力資源管理體系;形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進能出、充滿活力的人力資源管理新機制。在安全生產(chǎn)上具體體現(xiàn)為:
(1)大力開展業(yè)務知識、安全知識和各種技能的培訓,要將專業(yè)培訓制度化,不斷提高職工的認識水平和業(yè)務技術素質(zhì),培養(yǎng)職工的忠誠和積極主動工作精神,盡快培養(yǎng)出一支好的管理、生產(chǎn)人員隊伍;
(2)造就一批從事檢修、維護的專業(yè)帶頭人,專業(yè)技術水平較高且精通設備系統(tǒng),在關鍵時刻潔容器內(nèi),用真空濾油機單獨進行過濾(注意濾油設備及所選油管應用合格油沖洗干凈,油管應性能穩(wěn)定,通過高溫絕緣油時不分解,以免造成污染)。濾油時溫度控制在70℃以內(nèi),視濾油機的容量決定濾油時間,但時間不宜太長。將過濾后的油取樣,進行介損、耐壓、微水分析,若耐壓很高(50kV以上)、微水很低(10mL/L左右)而介損值還是很高,并且90℃時的介損值明顯大于70℃時的介損值,說明影響介損的主要因素是膠體污染,就應進一步分析、查明膠體污染的原因及污染源。
(5)對于遭受膠體污染的變壓器,一般采取現(xiàn)場用專用濾芯過濾的方法進行處理比較簡便。處理時應注意膠體因變壓器油溫度的升高,其附著力也會增加,原溶于油中的膠體會因油溫度升高而附著在變壓器圍屏、線圈上而難以濾除。應啟動變壓器的潛油泵不停地對變壓器油進行攪動,并視變壓器運行情況、絕緣油介損數(shù)據(jù)變化情況多次濾油,以保證徹底清除變壓器內(nèi)的污染物。
5結(jié)語
絕緣油介質(zhì)損耗因素是判定絕緣油電氣性能的重要指標,通過對變壓器運行中絕緣油介損增高的原因進行分析,也可判斷變壓器的健康狀況及存在的問題,并據(jù)此制定相應的處理方案。重視絕緣油介損的分析,對保證變壓器的安全運行有重要的意義。
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文章標題:芻議發(fā)電企業(yè)安全管理新趨勢
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