論文導讀：國民經濟的較高增長速度與資源“瓶頸’的矛盾加劇。為實現(xiàn)2020年GDP翻兩番的目標，CDP必須保持年遞增7％以上的發(fā)展速度。但由于我國能源資源和黑色、有色金屬礦產資源的稀缺，使經濟高速增長與資源供給不足的矛盾日漸突出。目前支持我國經濟增長的主導行業(yè)是建筑、制造、汽車、造船、鐵道、石油天然氣、家電等七大行業(yè)，而這七大行業(yè)全部是耗能耗材高的行業(yè)。目前，鋼材價格已超過1993年水平，鋼價升高，引發(fā)了鋼鐵業(yè)的投資增加，生產能力擴大，從而帶動了世界性的鐵礦石價格的增長，從十幾美元一噸一直升到40多美元一噸。電解鋁的產能從2000年的279萬噸猛增至2003年的750萬噸，從而帶動了氧化鋁的進口價格由上年的163美元增長到2003年的340美元一噸。同時，我國關稅政策將做重大調整，特別是出口退稅調整，將增加出口企業(yè)成本，由此也會影響出口貿易量。這些變動必然會影響到中儲的經銷、質押監(jiān)管和物流業(yè)務，我們必須密切關注客觀經濟形勢和行業(yè)的變化，做出快速、正確的反應。

　　關鍵詞：目標,國民經濟

　　以國際一流企業(yè)為目標全面打造體制新、機制活、實力強的新中儲(1)

　　日前，我們參加了誠通集團的工作會議，聽取了國資委和誠通集團領導對2004年國企改革和發(fā)展的要求，會議內容十分重要。國企改革已進入攻堅破難階段，我們必須潛心深化體制改革，按照市場經濟規(guī)則，調整企業(yè)內外關系，切實的解決企業(yè)的深層問題，抓住當前的戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展壯大中儲。

　　為了有利于部署工作，簡要總結今年工作，重點部署明年任務。

　　一、2003年回顧

　　2003年，物流市場強手云集，競爭加劇，同時又面臨“非典”突發(fā)災難，在出乎意料的困難環(huán)境下，我們在誠通集團領導和全體中儲人的全力拼搏下，取得了令人振奮的業(yè)績：中儲基于資產的物流和智力、技術物流并舉，鐵路和公路運輸互補，商貿和物流互動，全國物流和區(qū)域物流共進，呈現(xiàn)出綜合物流的巨大優(yōu)勢。2003年，是近10年來業(yè)績最佳，效益最優(yōu)，后勁最強的一年，充分展現(xiàn)了中儲作為中國最有實力的倉儲物流企業(yè)的嶄新形象。

　　2003年，中儲超額完成誠通集團下達的預算指標，實現(xiàn)主管業(yè)務收入35億元，比去年增長43％。

　　2003年的業(yè)績，反映了中儲從管理體制到經營業(yè)態(tài)，從資產質量到員工素質發(fā)生了巨大變化，從傳統(tǒng)儲運向現(xiàn)代物流轉變取得了跨越式發(fā)展：利用中儲股份對中儲系統(tǒng)進行全面股份制改造取得階段性成果，中儲系統(tǒng)一半以上的優(yōu)質資產已進入股份公司；總部實現(xiàn)新的突破，靠大客戶、大項目、新資源率領系統(tǒng)專業(yè)化經營的條件逐漸成熟；上海、沈陽南北兩大置換戰(zhàn)役開局良好；經營業(yè)態(tài)明顯升級，物流與商貿結合的運作模式和風險控制機制的完善，實現(xiàn)了良性、持續(xù)和規(guī)模發(fā)展；中儲的質押監(jiān)管業(yè)務規(guī)模名列全國物流企業(yè)前茅，這項創(chuàng)新的物流服務受到金融界和物流界的普遍贊譽：一批鋼材現(xiàn)貨市場的發(fā)展，促進了中儲的金屬材料供應鏈一體化物流模式的形成，這些市場經過集成將成為中國最大的鋼材交易、加工、倉儲、配送、質押監(jiān)管中心；一批現(xiàn)代化物流中心投入使用，許多已成為我國城市配送中心的標志建筑，受到跨國制造和物流企業(yè)的青睞，為中儲向高端物流發(fā)展提供了硬件支持；一批明星企業(yè)快速發(fā)展，股份南京、無錫、新港、南倉、江灣公司，漢口公司總收入突破3000萬元，股份經銷分公司、無錫、新港公司利潤超過700萬元；漢口公司利潤比去年同期增加329萬元、平頂山倉庫利潤增力口119萬元。

　　2003年中儲的業(yè)績鼓舞人心，顯示了中儲全體員工以發(fā)展為主線，以改革為動力，與時俱進，開拓創(chuàng)新的務實精神，為明年實現(xiàn)更大的跨越積聚了后勁，增強了信心。

　　2003年有八件大事是值得總結的：

　　1、總部加速轉型取得實效。中儲總公司歷史上作為一級總公司，主要是行政管理職能。去年集團發(fā)展戰(zhàn)略確定中儲為二級企業(yè)，定位于利潤和運營中心。總部迅速響應，從年初起邁入了艱難的轉型征程。3月，總部調整機構，管理部室由原來的11個減為6個。強化運營部門，新成立運輸部，將資產經營部做為經營部門考核。10月，運營二部改組，成立質押監(jiān)管部。改革后從組織上落實了總部的職能定位，重新確立了各部門的工作職責，完善了相關規(guī)章制度，為總公司實現(xiàn)從管理中心向運營中心轉變奠定了基礎。

　　總部運營水平大幅提高。商貿部全年累計簽訂進口代理合同110份，進出口代理額4210萬美元，汽車銷售收入3970萬元；取得了山西海鑫鋼鐵集團的華北地區(qū)的經銷代理權，今年鋼材合同訂貨量5萬噸，實際到貨4萬噸，實現(xiàn)銷售收入1．5億元。總公司控股的國際貨代公司中標云天化50萬噸合成氨設備運輸代理項目。總部與中信實業(yè)銀行合作，獲得10億元的質押監(jiān)管授信額度；物流運營部開發(fā)了新飛、中牧、易初蓮花等大型企業(yè)全程物流業(yè)務，取得了新飛在全國范圍的57個倉庫的管理權；與全國棉花交易市場簽訂了協(xié)議，中儲的14家倉庫成為其指定交割庫；承接華商2萬噸儲備糖任務等。

　　2、經銷業(yè)務跨越發(fā)展．經銷業(yè)務經過整頓、規(guī)范管理，開始走上快速發(fā)展的軌道。銷售差價收入1.3億元，比上年增長40％，占中儲系統(tǒng)總收入的20％；銷售量完成108萬噸，比去年上升19％，是1996年以來增幅最大的一年。中儲股份銷售額突破17億元。全系統(tǒng)形成了多種經銷模式：衡陽公司的統(tǒng)進分銷、南京分公司的重點項目供貨，經銷分公司和上海事業(yè)部的鋼廠代理，各有特色，業(yè)績不凡。經銷風險控制機制進一步完善，一批專業(yè)化經銷企業(yè)在迅速成長，經銷業(yè)務已經成為中儲的重要支柱業(yè)務。

　　3，質押監(jiān)管業(yè)務實現(xiàn)新的突破。今年，全系統(tǒng)有20家單位開展此項業(yè)務，比去年增加9家，授信額度突破20億元，客戶200多家，質押的產品涉及黑色、有色、建材、食品、家電、汽車、紙張、煤炭、化工等九大類。質押監(jiān)管模式由簡單到復雜、由低級向高級發(fā)展，出現(xiàn)了保兌倉、融通倉等與金融機構更加密切結合的模式，以及由一點到多點的全國性監(jiān)管倉的需求。四大國有商業(yè)銀行以及中信銀行、廣發(fā)銀行、光大銀行、華夏銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行、深發(fā)展等十幾家金融機構都與中儲建立了合作關系。

　　4、現(xiàn)貨市場呈現(xiàn)新的生機。中儲的鋼材現(xiàn)貨市場已發(fā)展到11家，其中6家被采購聯(lián)合會評為“推進流通現(xiàn)代化重點聯(lián)系批發(fā)市場”。現(xiàn)貨市場攤位總數(shù)達到3411個，出租3106個，出租率為91％，給倉庫帶來的吞吐量達706萬噸，比上年同期增力口190萬噸，上升37％。中儲股份三家現(xiàn)貨市場ll丈入近2000萬元，同比增長31％。漢口公司的鋼材市場收入在系統(tǒng)位居第一，年收入達620萬元。今年大連鋼材市場開始運營，已有80家客戶進駐。南京生產資料市場單位面積收益率在全系統(tǒng)最高，今年交易額達90億元。股份滬西分公司引進了鋼材市場。現(xiàn)貨市場給客戶帶來了眾多的增值服務，在拉動倉儲、經銷、質押監(jiān)管、加工、配送、信息等服務中發(fā)揮了重要作用。

　　5、南北置換兩大戰(zhàn)役拉開大幕。早在四年前總公司就針對上海地區(qū)可能面臨的城市規(guī)劃，提出要將上海地區(qū)的土地置換做為戰(zhàn)略機遇把握。今年中儲股份上海地區(qū)事業(yè)部所屬江灣、滬西、滬南分公司地決被列入市政規(guī)劃，中儲股份和上海地區(qū)事業(yè)部領導按照董事會的部署，在置換談判、稅收政策、新址規(guī)劃、業(yè)務整合、人員分流等方面進行了艱難，認真、細致的運作，置換后企業(yè)凈資產增值10倍，成效卓著，貢獻巨大。總公司和董事會對主要有功人員，將給予與其貢獻相對應的重大獎勵。目前已啟動吳淞物流基地、江橋物流基地等建設項目。通過置換，將大大增強中儲在上海的生產能力和服務功能，加快業(yè)務升級和設施設備的現(xiàn)代化。

　　遼寧地區(qū)事業(yè)部抓住沈陽孤四、孤五兩個倉庫因政府規(guī)劃整體拆遷的機會，盤活資產1．5億元，盤活資金主要用于改造物流中心的設施設備，計劃興建5．2萬平米新庫房，同時也解決了歷史債務、分流安置員工問題。這一置挾將為中儲打造東北地區(qū)綜合物流服務功能最強的現(xiàn)代物流中心奠定基礎。

　　天津有限責任公司唐家口分公司東庫區(qū)的置換也在順利進行。

　　通過置換，中儲國有資產大幅增值，資產質量顯著提高，并帶動了企業(yè)硬件設施、經營機制、人員結構等的全面改造。

　　6、中儲與國家產業(yè)結構調整良性互動．各單位主動適應國家產業(yè)升級、結構調整的變化，以實施大客戶戰(zhàn)略為核心，不斷調整和優(yōu)化業(yè)務結構。目前，中儲系統(tǒng)共有倉儲類客戶7822家，比去年增加1800家。中儲股份新開發(fā)客戶593家，占總客戶數(shù)的22％，同比增力口28％；前30名客戶吞吐量在800萬噸左右，占總吞吐量47％，收入占．38．5％。漢口公司新增金屬物資客戶240家，引進了五礦鋼鐵、湖北聯(lián)誼實業(yè)集團等大客戶。陜西地區(qū)三個倉庫新增客戶111家，開發(fā)了百利威、箭牌口香糖、海信等大客戶。各公司在開發(fā)大客戶的同時，加強了對客戶結構的調整。大場分公司成為上海期交所橡膠指定交割倉庫，無錫公司成為上海期交所鋁錠指定交割倉庫。滬南分公司培育船板配送的專業(yè)化核心優(yōu)勢，成為上海地區(qū)最大船板配送基地。沈陽東站倉庫逐步向汽車物流專業(yè)配送中心轉變。成都天二庫成為科龍、小天鵝的集成品、配件、維修于一體的西南地區(qū)家電配送中心。

　　7、整合、瘦身、強體。今年總公司對石家莊地區(qū)的倉庫進行整合試點，撤銷了河北事業(yè)部，組建河北中儲物流中心，減少26個部門，減員166人，通過資源的重新配置，增強了物流運營能力。今年預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入9783萬元，比上年同期增加630萬元；實現(xiàn)利潤130萬元，同比增加38萬元，河北物流中心已成為冀中南經濟圈最大的區(qū)域物流中心。

　　上海物流有限公司經過資產重組和人員結構調整，從負債累累到良性發(fā)展。公司領導直接開發(fā)市場，培育了一支精干的物流團隊，成為集倉儲、貨代、配送、檢驗等功能的“精、特、全”的物沉企業(yè)。

　　重慶公司劃歸四川地區(qū)事業(yè)部管理后，生存狀況有了較大改觀。四川事業(yè)部通過債務重組，以180萬元解除了東方資產管理公司603萬元債務，使重慶公司辦公樓及所屬倉庫的優(yōu)質資產得以保全；積極促成重慶公司劉家壩倉庫以行政劃轉方式，整體移交重慶鋼鐵公司，妥善安置了260多名在冊職工及離退休人員，遏制了資產質量的進一步惡化。

　　招商公司全面完成了解債和安置職工的工作。

　　湖北地區(qū)事業(yè)部經過艱苦努力，用200萬現(xiàn)金解決了武漢公司欠華融資產公司的1800萬元歷史債務，并同時解除了漢口公司的連帶擔保責任。

　　總公司對武昌公司進行了整體改制，以全部職工量化經濟補償金和離退休人員預留安置管理費用后的凈資產作為總股本，向外部投資者轉讓了77％的股權。目前，該企業(yè)全部職工和離退休人員共437人已得到了妥善分流及安置，所得股權轉讓收入，主要用于解決原武昌公司債務和湖北地區(qū)的歷史遺留問題。

　　8、輸出管理初見成效。2003年，全系統(tǒng)按照標準化要求，積極規(guī)范提升管理水平。總公司總部通過了IS09000認證。中儲股份全面完成了IS09001：2000質量體系的轉版工作。中儲系統(tǒng)進一步統(tǒng)一各項業(yè)務流程，制定了《質押監(jiān)管業(yè)務管理辦法》、倉單格式和《倉單質押合作協(xié)議》標準格式；還制定了《配送業(yè)務流程》和《經銷業(yè)務流程》等。

　　在規(guī)范內部管理的同時，利用中儲的專業(yè)儲運管理經驗，輸出管理和服務，整合社會物流資源，擴大了中儲物流管理品牌在物流市場中的地位和影響，開始向供應鏈一體化物流業(yè)務推進。全系統(tǒng)共整合社會倉儲資源15萬平方米，整合社會車輛2300多輛。新飛在全國的57個倉庫全部外包中儲管理，總部目前已接收70％。四川地區(qū)事業(yè)部今年外租庫房面積共1萬多平方米，比上年同期增加了3倍多。河北中儲物流中心整合社會庫房2萬多平方米，整合車輛103臺，擴大了物流規(guī)模和網絡。

　　2003年中儲系統(tǒng)取得的成績是令人鼓舞的。在這里我代表總公司對全體員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!戰(zhàn)鼓催征人，我們應該清醒地看到，作為一個從計劃體制轉型的企業(yè)，體制死、機制不活、人工費用高、創(chuàng)造的附加值低、缺乏持續(xù)競爭力的問題仍然非常突出。如果我們不能從根本上解決上述問題，中儲退出市場只是時間問題。改革與發(fā)展是我們面臨的非常緊迫的任務。

　　二、2004年形勢和任務

　　黨的十六屆三中全會提出了加快國有企業(yè)改革的總體要求——“積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式”，“實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式”。國資委領導在聽取誠通集團工作匯報時明確指出，物流行業(yè)是充分競爭行業(yè)，整合很重要，一定要進而有為，退而有序，強的盡快做強，退的盡可能安排好。國家準備要打造30—50個具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團，兩年內，中央企業(yè)必須是行業(yè)的前三名，否則將面臨再次重組或退出。這一系列信號強烈地表明，中儲又將面臨一個重大戰(zhàn)略機遇和新的重大挑戰(zhàn)，關鍵要把握好、消化好，開創(chuàng)中儲發(fā)展新局面。

　　新的一年乃至今后較長時期，我們面臨的環(huán)境形勢是：

　　國民經濟的較高增長速度與資源“瓶頸’的矛盾加劇。為實現(xiàn)2020年GDP翻兩番的目標，CDP必須保持年遞增7％以上的發(fā)展速度。但由于我國能源資源和黑色、有色金屬礦產資源的稀缺，使經濟高速增長與資源供給不足的矛盾日漸突出。目前支持我國經濟增長的主導行業(yè)是建筑、制造、汽車、造船、鐵道、石油天然氣、家電等七大行業(yè)，而這七大行業(yè)全部是耗能耗材高的行業(yè)。目前，鋼材價格已超過1993年水平，鋼價升高，引發(fā)了鋼鐵業(yè)的投資增加，生產能力擴大，從而帶動了世界性的鐵礦石價格的增長，從十幾美元一噸一直升到40多美元一噸。電解鋁的產能從2000年的279萬噸猛增至2003年的750萬噸，從而帶動了氧化鋁的進口價格由上年的163美元增長到2003年的340美元一噸。同時，我國關稅政策將做重大調整，特別是出口退稅調整，將增加出口企業(yè)成本，由此也會影響出口貿易量。這些變動必然會影響到中儲的經銷、質押監(jiān)管和物流業(yè)務，我們必須密切關注客觀經濟形勢和行業(yè)的變化，做出快速、正確的反應。