摘要：建設工程項目造價控制貫穿于項目的整個過程,必須全面而有效地控制工程造價并及時改正建設工程項目進展過程中可能發(fā)生的偏差, 文章簡單介紹了工程造價管理的定義，結合工程實踐，從決策、設計、施工、竣工審計四個階段介紹了建筑工程項目管理中加強造價管理的措施。

　　關鍵詞：設計,建筑設計,環(huán)境藝術

　　引言

　　工程造價管理指的是運用科學、技術原理和方法，在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下，為確保建設工程的經(jīng)濟效益和有關各方面的經(jīng)濟權益而對建設工程造價所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。在建筑工程項目管理中，在保證工程質量的前提下，如何降低工程造價，已經(jīng)成為工程造價部門以及投資者關注的問題。在工程建設過程中，決策階段、設計階段、施工階段、竣工結算階段是造價比較高的幾個階段。下面就具體對這幾個階段的造價管理進行分析。

　　1工程造價管理的定義

　　工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，也就是一項工程通過建設形成相應的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費用的總和。工程造價就是指工程價格。即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。

　　工程造價管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，關系到企業(yè)效益和工程建筑質量，對于進行研究探討，有很大的現(xiàn)實意義。工程造價管理關系到投資主體和承包商的經(jīng)濟利益，關系到整個市場的競爭規(guī)范化，建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率的逐步提高以及全社會的科技水平的進步等一系列問題。目前我國的建筑工程造價管理遠遠落后于建筑業(yè)的快速發(fā)展形勢，工程造價管理體系中存在的許多深層次的問題嚴重制約著建筑業(yè)的發(fā)展。因此其改革理所當然成為建筑業(yè)改革的核心問題。

　　2決策階段的工程造價控制

　　1)正確的項目決策是保證工程造價合理性的前提

　　正確的決策，可以為項目建設作出科學的判斷，進而選擇最優(yōu)的投資行動計劃，達到資源合理配置的目的，這樣方能合理的估計和計算工程造價，并在項目實施過程中選擇最優(yōu)的投資計劃，從而有效控制工程造價。項目決策的失誤，主要體現(xiàn)在對不該建設的項目進行建設投資，或者是選擇了錯誤的項目建設地點，或者是選擇不合理的投資方案等等。決策錯誤可能直接帶來不必要的資金投入和人力，物力以及財力的浪費，甚至造成嚴重的損失，在這種情況下，成本估算和成本控制是沒有意義的。因此，實現(xiàn)工程造價的合理性，事先必須保證項目決策的正確性，避免決策失誤。

　　2)項目決策的內容是決定工程造價的基礎

　　工程造價控制貫穿于工程項目建設的整個過程，但項目決策階段的技術經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價也有著重大影響，尤其是建設標準、建設場地、建設工藝，建設設備的選擇都直接影響工程成本。據(jù)統(tǒng)計，在工程項目建設的各個階段，投資決策階對工程造價影響是最大的。因此，項目的決策階段是確定工程造價的基礎，直接關系到?jīng)Q策階段以后的各個階段的造價控制是否科學合理。

　　3)投資的多少也影響項目決策

　　項目決策階段的投資估算是投資方案選擇的十分的重要依據(jù)之一，同時還是決定項目是否可行和主管部門進行項目審批的重要參考依據(jù)。

　　4)項目決策的深度影響工程造價的控制效果。

　　投資決策是一個有淺入深、層序漸進的過程，依次分為幾個工作階段，不同決策階段的深度不同，估算的精度也不同，如投資機會和項目建議書階段是決策的初步階段，投資估算的誤差一般較大;詳細的可行性研究階段是最終決策階段，在投資估算誤差率以內。只有加強項目決策的深度，采用科學的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理的計算投資估算，保證投資估算足夠，才能保證其它階段的造價被控制在合理的范圍內，使投資控制目標能夠實現(xiàn)。

　　3優(yōu)化設計方案，推廣限額設計

　　設計是實現(xiàn)技術與經(jīng)濟統(tǒng)一的過程。建設項目一經(jīng)決策確定后，設計就成了工程建設和控制工程造價的關鍵。設計質量、深度是否達到國家標準、功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且影響到建成交付使用后經(jīng)濟效益的良好發(fā)揮，以及國家有限資源的合理利用和國家財產(chǎn)以及人民群眾財產(chǎn)安全等重大問題。國外一些專家研究指出：設計費雖然只占工程全壽命費用不到1%，但在決策正確地條件下，它對工程造價影響程度達75%以上。這一階段加強造價管理主要采用以下方法。

　　1)優(yōu)化設計方案，在選擇工藝技術方案時，應從實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。一般來說，先進的技術方案勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質量好，但所需的投資較大，因此，要認真進行經(jīng)濟分析，根據(jù)實際情況和企業(yè)的經(jīng)濟實力，確定使用、經(jīng)濟合理、切實可行的技術方案。

　　2)倡導運用價值工程原理。由于我國現(xiàn)行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，使得造價越高，收費也越多。這樣的取費辦法，在一定程度上難以調動設計者主動地考慮降低造價、節(jié)約投資，不利于工程造價的控制。若認真運用價值工程原理，在保證安全和不降低功能的前提下對設計部門依靠科學管理技術、優(yōu)選新技術、新結構、新材料、新工藝所節(jié)約的資金，按一定的比例獎勵給設計部門，以調動設計部門積極性是大有潛力的，也是控制工程造價行之有效的方法。

　　3)實行限額設計，將審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現(xiàn)對投資額的控制和管理，控制概算不超過投資估算，通過對工程規(guī)模和設備、材質的控制，力求將工程造價和工程量控制在限額內。

　　4)嚴把審圖關。通過對設計成果審圖再次全面審查，合理控制工程造價。

　　4施工階段的成本控制

　　1)人工費的控制

　　實行量價分離，作業(yè)及零星用工按定額比例綜合確定，也可通過勞務合同控制。

　　2)材料費的控制

　　用量方面采用定額、指標、計量、包干等手段進行控制。價格方面由采購部門控制，或者按市場信息價進行控制，可引入招標、詢價等方式，因材料一般占工程的60%-70%，所以應作為重點進行控制，要考慮供應方式、存儲方式、管理方式等問題。

　　3)施工機械費的控制

　　合理的選擇和合理的使用相結合，首選滿足施工需求，同時還要考慮費用的高低和綜合的經(jīng)濟效益。

　　4)其他方面的控制

　　分包對施工項目的影響，大項目套小項目，采用多渠道、多特點的方式促進工程保質保量地完成，根據(jù)分包的專業(yè)性降低實際成本，達到雙贏的目的。

　　5竣工結算階段造價管理

　　基本建設投資最后階段的竣工決算階段，也是工程投資效果檢驗階段。竣工決算階段對工程造價控制重點核心應抓住以下幾個方面：

　　1)對建設成本的嚴密控制。重點是針對竣工幾方面進行決算主要是真實性方面、可靠性方面、合理性方面進行審查，來防止不應列入基本建設支出計劃外費用擠入建設成本，程設計要盡可能地滿足工程的多方面功能，并能實現(xiàn)經(jīng)濟合理、效益可觀等原則。在優(yōu)化方案時要盡可能地選擇投資相對較低、功能相對較全的方案。在確保必要的功能的前提下，消除投入資金較高的功能。科學進行工程項目的效益分析，投資估算。

　　2)要對工程決算編制環(huán)節(jié)依據(jù)進行控制。包括對施工合同、協(xié)議等

　　3)嚴格審查工程預算中存在各種不合理因素，例如：重復計算，高套單價，等取費則通過對竣工決算控制，使工程預算中考慮不全面問題得到解決，編制正好符合實際情況竣工決算報告，加以分析工程投資使用情況，在過程中不斷總結經(jīng)驗改進加強今后工作。

　　結束語

　　建筑工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項日決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計是關鍵因素。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設單位，施工單位，設計單位加強管理，從而使人力、物力、財力等有限資源得到充分調配與利用來取得最絕佳的經(jīng)濟效益與社會效益。

　　參考文獻：

　　[1]陳紹銀.配送物資企業(yè)的突破口[J].經(jīng)營管理者，2005(10)

　　[2]郭建偉.實行全面預算管理完善成本控制體系[J].交通會計.2003(8)

　　[3]彭新杰，王卉慧.工程項目部物資、設備管理存在的問題及對策[J].人民長江，2004(6)