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建筑工程造價(jià)控制與管理措施探討

所屬欄目:項(xiàng)目管理論文 發(fā)布日期:2012-12-29 09:43 熱度:

  摘要:本文分析了建設(shè)工程造價(jià)的確定方法,,提出了控制與管理建筑工程造價(jià)應(yīng)采取的措施,供大家參考。

  關(guān)鍵詞:建筑工程,工程造價(jià),執(zhí)業(yè)人員

  1前言

  從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。在工程建設(shè)中既能確保工期、質(zhì)量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價(jià),以最小的成本換取最大的效益,就能在競(jìng)爭(zhēng)中獲取主動(dòng)、走向成功。要使整個(gè)建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi),必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程的技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理。重要的方法與途徑就是要控制建設(shè)工程各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行更全面的控制。

  2建設(shè)工程造價(jià)的確定

  工程造價(jià)確定的方法有多種,基于可能因主體不同產(chǎn)生對(duì)造價(jià)的不同期望值.作為造價(jià)執(zhí)業(yè)人員,首先要堅(jiān)持兼顧公平的原則。

  現(xiàn)階段常用的計(jì)算方法是定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)方法。定額計(jì)價(jià)方法是依賴于國(guó)家、地方或行業(yè)的統(tǒng)一預(yù)算定額及費(fèi)用定額.計(jì)算得出的工程造價(jià);工程量清單計(jì)價(jià)方法是各施工企業(yè)根據(jù)獨(dú)有的企業(yè)消耗量及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn).充分考慮了工程建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素.在工程招標(biāo)階段確定工程造價(jià)的方法。

  工程量清單計(jì)價(jià)方法真實(shí)反映了工程實(shí)際.為把定價(jià)自主權(quán)交給市場(chǎng)參與方提供了可能。它是國(guó)際上普遍使用的通用方法。目前大多數(shù)企業(yè)還未能明確自己企業(yè)的消耗量.再應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)方法時(shí),多是按照地區(qū)定額內(nèi)相應(yīng)子目錄的工料、消耗量,加上由地區(qū)制定的按工程類別的綜合管理費(fèi)率和優(yōu)惠折扣系數(shù).生成其清單報(bào)價(jià),其實(shí)質(zhì)仍舊是定額計(jì)價(jià)模式。

  工程造價(jià)的確定與工程實(shí)際情況有密切的聯(lián)系.確定過(guò)程中應(yīng)考慮以下主要因素:

  (1)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度對(duì)于大型建筑工程.一般需投人大量的先進(jìn)施工機(jī)械和高素質(zhì)的建設(shè)、施工管理隊(duì)伍,而對(duì)于規(guī)模較小,又不需趕進(jìn)度完成的工程項(xiàng)目.則可以采用常規(guī)或一般的施工機(jī)械施工,正常情況下,工程造價(jià)與工程規(guī)模、技術(shù)難度成正比。

  (2)工期對(duì)于相同規(guī)模的工程項(xiàng)目,工期越長(zhǎng),即使可以采取較少的施工設(shè)備投入,但是管理人員工作時(shí)間長(zhǎng).將較大幅度的增加間接成本引起工程造價(jià)增加

  (3)質(zhì)量 質(zhì)量要求高的工程項(xiàng)目,其勞務(wù)、機(jī)械、材料的消耗均相對(duì)較多。必然引起工程造價(jià)的增加

  (4)工作環(huán)境 不同的工作環(huán)境主要影響施工機(jī)械和人員的效率,如工作面的狹窄程度、運(yùn)輸線路坡度、地面的坡度以及路面狀況等,一般來(lái)講.工作環(huán)境相對(duì)較差、工程造價(jià)相對(duì)較高。

  3 控制與管理建筑工程造價(jià)應(yīng)采取的措施

  3.1培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)工程造價(jià)隊(duì)伍

  工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科,它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)及管理知識(shí),這就要求工程造價(jià)人員不僅要有過(guò)硬的財(cái)務(wù)預(yù)算能力,而且還應(yīng)熟悉工程設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),更要具備較強(qiáng)的敬業(yè)責(zé)任心和高尚的行業(yè)道德。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善、投資趨勢(shì)多元化的形勢(shì)下,迫切需要一批為項(xiàng)目提供科學(xué)決策依據(jù)和對(duì)工程造價(jià)管理的高素質(zhì)人員,這就要求工程造價(jià)人員通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)新知識(shí),并在工作實(shí)踐中發(fā)揮自身的工作主動(dòng)性,不斷創(chuàng)新,提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。目前我國(guó)已對(duì)工程造價(jià)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入制度,并相繼出臺(tái)了有關(guān)具體的規(guī)定,工程造價(jià)人員應(yīng)盡快提高素質(zhì),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。

  3.2嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)

  設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范,是進(jìn)行工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要依據(jù)。各類建設(shè)的設(shè)計(jì)部門制定與執(zhí)行相應(yīng)的不同層次的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)于提高設(shè)計(jì)階段的投資控制水平是十分必要的。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目做出投資決策后,投資控制的重點(diǎn)就應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。根據(jù)資料分析,設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例不到1%,但對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高可達(dá)到75%。

  顯然,搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。工程造價(jià)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中與設(shè)計(jì)人員要密切配合,及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行對(duì)比分析,反饋造價(jià)信息,必要時(shí)應(yīng)會(huì)同工程設(shè)計(jì)人員、施工管理人員共同論證,做出合理地預(yù)算;工程在設(shè)計(jì)過(guò)程中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),可以促進(jìn)工業(yè)化水平,加快工程進(jìn)度,同樣工程預(yù)算也要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算就可節(jié)約材料、降低建設(shè)投資;要推行限額設(shè)計(jì),加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)中的動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的動(dòng)態(tài)控制管理;加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,避免設(shè)計(jì)與施工相脫節(jié),減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,也可以有效地控制工程造價(jià)。

  3.3 規(guī)范招標(biāo)文件,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

  招標(biāo)投標(biāo)是工程預(yù)算競(jìng)爭(zhēng)中有序的一種市場(chǎng)行為。建筑市場(chǎng)通過(guò)招、投標(biāo),使得建設(shè)單位和承包單位進(jìn)入建筑市場(chǎng)進(jìn)行公平交易、平等競(jìng)爭(zhēng),避免和減少工程承、發(fā)包過(guò)程中行賄受賄等營(yíng)私舞弊行為,進(jìn)而確保工程質(zhì)量和提高投資效益。招標(biāo)文件是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的主要依據(jù),招標(biāo)文件編制質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響招標(biāo)工作及建設(shè)的速度和效果,例如:某工程在招標(biāo)時(shí),設(shè)計(jì)要求廠房外墻采用保溫壓型鋼板,但編制招標(biāo)文件時(shí),工程量清單中對(duì)該項(xiàng)并沒(méi)有提出保溫要求,施工單位在報(bào)價(jià)時(shí),按單層不保溫壓型鋼板報(bào)價(jià),兩者之間價(jià)格相差較大,最后造成工程價(jià)款追加。因此,建設(shè)單位要根據(jù)工程招標(biāo)固有特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律,合理地確定招標(biāo)范圍,選擇理想的招標(biāo)方式,詳細(xì)分析施工方案,充分考慮不可預(yù)見等因素,編制科學(xué)的標(biāo)底或工程量清單,做好招標(biāo)工作的價(jià)格計(jì)算和控制;采用合理的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的方法,優(yōu)選中標(biāo)單位,確保工程造價(jià)控制在限額以內(nèi)。

  3.4嚴(yán)格執(zhí)行合同,減少工程索賠

  合同不僅有利于規(guī)范承、發(fā)包雙方的行為,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且還有利于維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序,確保工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。由于建筑工程風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng),不可預(yù)見的因素多,因此加強(qiáng)合同管理、嚴(yán)格執(zhí)行合同就顯得尤為重要。工程實(shí)施過(guò)程中,造價(jià)人員要做到事前把關(guān),主動(dòng)控制、嚴(yán)格審核工程變更,對(duì)必須變更的工程項(xiàng)目要做出工程量和造價(jià)增減的分析,計(jì)算出各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響,調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)。同時(shí),要正確預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能引起的索賠,對(duì)索賠要有前瞻性,有效避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生,對(duì)承包商不履行合同約定義務(wù)時(shí),及時(shí)提出反索賠,控制工程造價(jià)。

  3.5加強(qiáng)后期造價(jià)控制

  在工程的竣工階段,按照合同約定的結(jié)算方法,嚴(yán)格、認(rèn)真地審核工程結(jié)算,使審核后的工程造價(jià)能夠如實(shí)地反映工程的實(shí)際價(jià)格。

  4 結(jié)束語(yǔ)

  工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手,有效控制資金投入,才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強(qiáng)工程造價(jià)控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財(cái)力等,從而取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

文章標(biāo)題:建筑工程造價(jià)控制與管理措施探討

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