摘要：作者主要針對市政道路施工和監理的特點，并針對這些特點，提出監理單位對質量控制的對策，為市政工程的監理提供一定的參考。
　　關鍵詞：市政工程；質量控制；合同管理；監理
　　1市政道路工程的特點
　　1．1工期緊
　　市政道路建設工程一般都處在交通繁忙、車流量大的地段，工程項目從立項開始，業主就對工期有比較嚴格的要求，并且還有不斷要求提前的現象。
　　(1)工期短。業主在建設項目立項、報建招標時都對工期有較短的要求。
　　(2)開工急。業主一般都要求施工企業中標后一周內進場開工。此時往往施工項目報建、施工許可證尚未辦妥。施工企業的道路開挖證、余泥排放證、夜間施工許可證等手續因為沒有施工許可證不能辦理，施工現場的拆遷工作尚未開始或正在進行，沿線商鋪不知情，建筑物退縮位置沒有讓出，地質資料不齊，施工圖不完善等均不具備開工條件。
　　(3)擠占工期。由于開工條件不成熟，強制性開工后受到城管、交警執法的干擾，拆遷戶、土地權屬單位的干擾，設計方案的變化，施工圖的完善，地下管線的拆遷，地質情況變化等原因及問題的解決，擠占了施工的時間。
　　1．2場地狹窄
　　市政道路建設工程本身就是為了緩解交通擁擠，所以建筑物、構筑物密集，居民活動空間小，場地狹窄是客觀存在的。
　　1．3地下、地上管線復雜
　　隨著社會的發展，各種管線日益增多，原有地下管線錯綜復雜，縱橫交錯。
　　2市政道路工程施工的特點
　　施工單位多、專業多，對質量干擾大；趕工期；間歇期與要求工期相互沖突；工程臨時變更多。
　　3市政工程質量監理的特點
　　3．1合同管理工作量大
　　一般建設單位都會將標段內的土建、瀝青、照明、交通設施、綠化工程的監理委托一家監理單位，還將供水、煤氣、電力通訊工程的監理以及系統內、甚至部分系統外的協調工作，以合同形式或非合同形式委托給監理單位，在這種情況下，監理單位將涉及到多份合同的管理。這對質量控制將發生一定的影響。
　　3．2控制難度大
　　在工程量大、工期緊的情況下，工程項目工序質量會時常發生偏差，或被忽略簡化；材料不符合質量要求；變更遲遲不能確定或似是而非；技術間歇期被壓縮或取消；施工環境差；質量保證體系不能落實；三級自檢程序沒有進行；試驗檢驗項目頻率不足；現場取樣被為試驗進行的有意操作取代；上道工序未完下道工序就搶進去等。要確保工程質量滿足合同約定的質量目標，監理質量控制難度非常之大。
　　4監理單位對質量控制的對策
　　面對合同管理工作量大、質量控制難度大、且工期長的特點，只有根據實際情況，不斷分析研究各種復雜的情況、提出質量控制的對策，才能收到較好的監理效果。
　　4．1根據項目特點編制有針對性的監理規劃
　　編制有針對性的監理規劃。監理規劃是監理質量控制的實施計劃，每個施工項目都不是簡單的重復。與施工現場工作環境、工作人員、各企業的機械設備所用材料、施工方案、方法不同而有本身的特點，要將實施項目質量控制的難點、重點的質量控制措施和方法計劃好。
　　4．2根據項目特點．成立項目監理機構
　　市政工程質量監理是一項難度大、項目多任務重的監理工作，因為市政工程是綜合性工程，既有道橋工程專業知識，又有給排水專業知識，還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程的專業認識，因此監理公司要對市政工程監理人員進行特殊培訓使其一人多能，勝任本職工作。安排經驗豐富的市政道路工程監理人員進行旁站，便于及時發現和糾正工程質量偏差。尤其是安全管理人員的配備十分重要，沒有了安全也就沒有工程進度和質量控制的意義。
　　4．3明確監理責任制
　　明確監理責任制的主要目的是通知承包商或業主，便于各專業各工種工作能夠得到及時聯系。對號入座各負其責，也便于檢查督促各專業各工種各班次監理工作質量，隨時糾正監理工作偏差。堅持質量標準，尤其主體結構符合施工合同規定的質量標準，通過檢查并與質量標準對照確定實體是否滿足標準要求。
　　4．4加強事前控制
　　(1)通過第一次工地會議進行監理交底，明確監理程序，規范各個環節。要求施工單位在開工前“四報審”(報審現場質量管理體系、施工方案、施工進度計劃、開工申請)，施工過程中“五報驗”(報驗原材料構配件、隱蔽工程、工序施工質量、分部分項工程、施工意外情況處理)，以規范原材料控制，工藝流程控制，施工操作控制，工序交接檢驗和專業工種中間驗收各個環節。堅持“四不準”(未經監理工程師簽字，原材料不準使用；不準進入下道工序；不準進行竣工驗收；業主不準撥付工程款)。
　　(2)做好質量預控，合理確定質量控制點。由于市政道路施工時所受影響因素較多，出現問題的頻率也較大。這就要求監理工程師要結合項目的特點認真讀圖，并查閱相關資料，靠自身知識和經驗的積累及強烈的預見性，針對工程可能出現的各種質量問題制定預控對策。
　　4．5加強事中控制．做好施工過程的質量監理
　　監理工程師的跟蹤和巡視是工程質量現場控制的重要環節，在市政道路監理時要做到“多巡視、抓關鍵、查細部、盯重點、多動手”。只有多巡視才能及時掌握工程施工動態，發現并糾正存在的問題，巡視時要抓關鍵。檢查驗收時要重點查細部如接頭及邊角部位施工時要對重點部位實施旁站監理，做到重點盯防。監理巡視和驗收中發現的問題要多動手寫成文字及時通知施工單位，要求限期整改，并對處理后的結果予以復查。
　　技術間歇期與要求工期沖突在市政路橋施工項目中時有發生，往往使監理處于被動尷尬地步，一方面，服從要求工期是鐵定的命令；另一方面國家強制性標準不允許。但無論如何，涉及安全使用的主體結構不能放松這是一條基本原則。
　　技術間歇期與要求工期沖突一般很少突然發生，在有新的要求工期指令下達時，都會要求施工企業重新優化工期并報監理單位審查，監理單位審查倒排工期時重要的不是能否按要求工期完工，而是技術間歇期的審查，重要結構的質量安全審查。審查發現重要結構技術間歇期不夠時，就應該及早提醒承包商，對技術間歇不足采取可靠的變更措施，防止重大質量隱患發生。
　　5總結
　　市政工程項目建設牽涉到國家和社會各個方面，工程項目質量好，就會使國家增強經濟實力，也會給人民帶來實惠和利益。質量不好，則會帶來大量資源的損失。參與工程建設各方應明確各自的質量責任，通過科學管理，使建設項目科學決策、精心設計、精心施工，共同提高市政工程的質量，保證投資目標的實現。