摘要：企業生存和發展的關鍵，在于不斷提高經濟效益，提高經濟效益的手段，一是增收，二是節支。增收靠創新，節支靠成本控制。而成本控制的基礎是成本核算工作。目前在企業的財務工作中，成本核算往往是工作量最大，企業需要更加準確及時的完成成本核算工作。

　　關鍵詞：路橋工程,成本控制,策劃,預算,管理

　　一、策劃與決策階段

　　在策劃與決策階段，工程造價的控制要求做好建設項目投資估算的編制與審查，經審查批準后作為建設項目總投資的計劃控制額，作為后續各階段的總控制依據。

　　二、初步設計階段

　　初步設計階段是指在項目的可行性得到批復后，進行的方案性設計階段。此階段工程造價的控制要求做好建設項目投資概算的編制與審查，經審查批準后作為建設項目的基本投資額。此階段主要是方案性設計，設計方案的不合理，很容易導致投資的增大，故此設計階段對建設項目的總體投資至關重要。

　　三、施工圖設計階段

　　施工圖設計階段是指在工程開始之前，設計者根據已批準的設計任務書，為具體實現擬建項目的技術經濟要求，擬定所需要的圖紙、數據等技術文件的工作。在滿足項目使用功能的前提下，合理設計將使工程造價大幅降低。

　　四、公路工程實施階段

　　在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內;隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，進而采取多種措施，避免施工中的損失和浪費。通過實踐，在公路工程實施階段的工程造價控制應注意以下幾個問題：

　　1.擇優選擇施工單位，制定嚴密的合同條款。能否保質保量地完成施工任務，有效的控制工程造價，很大程度在于施工單位的選擇和施工合同的簽訂。同時要根據圖紙的設計深度和工程的性質，確定便于控制造價的、適當的計價方法。編制招標文件前要詳細勘查現場，確定一些利于造價控制的計量方法，實行工程量清單計價的，工程量清單編制應力求完整又不瑣碎，在統一計量規則的前提下，能夠合并的細目盡量合并，并在招標文件的專用條款中給予說明。

　　2.工程計量需科學準確。公路工程中工程量計量一般為按“圖示尺寸的凈量”計量。而目前工程圖紙的標注并不規范、統一，對“凈量”的理解也不盡相同，施工單位和業主單位常常就計量的方式容易產生糾紛。應該說影響工程造價的因素很多，但只要認真分析、合理處理是可以在一定程度上減低工程造價的。

　　3.注意施工中工程變更項目。公路工程是線形結構物，規模大，工期長，自然條件、地質條件變化大。施工過程中會發生大量的工程變更項目，包括因設計本身的缺陷等原因而產生的設計變更和由于現場施工條件限制、施工技術要求而產生的變更設計。工程變更項目無論是增是減，對總造價的影響是顯而易見的，施工階段的造價控制主要就是工程變更的控制。關于變更工程價格的規定，合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算變更合同價款;合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，才能由承包人提出適當的變更價格，根據全國統一的公路預算定額和市場價，由投資控制人員核定后統一下發。

　　4.加強工程造價的動態投資控制。我國工程造價確定和編制，主要是由國家確定的造價定額、規定的費用、頒布的價格及費率來完成。但是應該看到公路施工工期較長，而市場的變化(如利率、施工中所需的人工、材料等價格的變動)和工程本身的變更都對整個工程造價產生影響，為保證整個工程造價控制在合同范圍內，投資控制人員應及時根據市場和現場情況，綜合已發生和將發生的費用現狀，對工程造價進行跟蹤，及時調整合同價款，每月出具一份工程動態投資控制表，分別列出概算價、合同價、變更后總價等內容，為項目公司的資金安排和使用提供依據。

　　5.現場經費的成本控制.這部分費用具有較大的伸縮空間，開源節流的辦法較多，控制現場經費支出的措施有：合理的精簡和配置機構，盡量選擇一些全方位的人才;加強計劃管理，編制適度、可行的年度和季度管理費用;行政辦公用品的使用要登記，避免浪費;嚴格控制招待費用等。 針對不同的工程，找到切合點，正確處理它們與成本的關系是企業成本管理的重點。在保證質量的前提下，合理的縮短工期，可以降低租賃費用、折舊費用和現場經費的支出，有利于加速資金的周轉利用。質量是企業的生命，成本控制與質量的關系是既對立又統一的，要正確處理兩者之間的關系，在確保質量的前提下，合理降低成本。

　　6.人員經費的成本控制.人工費支出一般約占成本的15%—20%，隨著市場用工需求的增加，人工價格持續上漲，人工費的支出占成本的比例也在不斷攀升，加需要在人工費的成本控制上下功夫。在施工準備階段，已初步選定了有實力、有信譽和勞務價格相對較低的勞務隊伍，在勞務合同中要明確承包范圍以及需要達到的質量、安全、工期的目標要求，并明確不能達到目標要求時的違約賠償規定,寫清楚勞務結算辦法.在質量管理、生產管理、安全及文明施工管理、作業人員的管理、現場材料、機械、工具管理、結算管理方面要做出明確的違約規定，以便更好的約束勞務隊伍。一份相對完善的勞務合同是控制好人工費支出的前提。在實施過程中，合同承包范圍內的項目要杜絕零用工的發生，要組織好流水作業;要協調好各勞務隊伍間的交叉作業及兩隊伍間的交接工作，以免發生不必要的人工費支出。

　　五、建立施工成本考核

　　按施工項目成本目標責任制的有關規定，將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業績，并以此給予相應的獎勵和處罰。通過成本考核，做到有獎有懲，賞罰分明，才能有效地調動每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標成本的積極性，為降低施工項目成本和增加企業積累，做出自己的貢獻。

　　成本計劃控制則是對成本計劃的實施進行控制和監督，保證決策的成本目標得以實現，而成本核算又是對成本計劃能否實現的最后檢驗，它所提供的成本信息又對下一個施工項目成本預測和決策提供基礎資料。成本考核是實現成本目標責任制的保證和實現決策目標的重要手段。施工成本管理的每個環節也貫穿于工程的各個階段，如招投標階段、施工前的準備階段、工程實施階段、工程結算階段以及工程的后評價階段。

　　結束語

　　為了使工程成本管理和實施逐步走向科學化、市場化，就要求我們逐步完善市場信息，完善信息流通，不斷的吸收先進的管理方法和管理經驗。

　　參考文獻

　　[1]劉永川,勾立春. 施工項目管理過程中的成本控制[J] 現代經濟信息 .2009(13)

　　[2]賴澤華 .淺談水利施工企業項目施工成本控制[J] 中國水運 .2011(02)