摘要：隨著現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，規(guī)模也在不斷的變大。在施工過程當(dāng)中涉及到多個工種以及專業(yè)的聯(lián)合作業(yè)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。本文就工程監(jiān)理對施工現(xiàn)場的控制要點(diǎn)及措施進(jìn)行探討

　　關(guān)健詞：建筑工程,監(jiān)理, 開工審核,方案審查,協(xié)調(diào),質(zhì)量評估

　　工程監(jiān)理以“三控制”、“三管理”、“一協(xié)調(diào)”為工作目標(biāo)，監(jiān)理工程師的責(zé)任就是使工程項(xiàng)目得到有效控制。因此，在建筑工程施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員必須牢固樹立質(zhì)量意識，“百年大計，質(zhì)量第一”，抓住這個核心。同時協(xié)調(diào)處理好“進(jìn)度、質(zhì)量、投資”三項(xiàng)合同目標(biāo)的相互關(guān)系，促使合同管理目標(biāo)得到優(yōu)化實(shí)現(xiàn)。下面結(jié)合自己的監(jiān)理工作，把監(jiān)理工作中體會到工程監(jiān)理在現(xiàn)場工作幾個重要的控制環(huán)節(jié)分別陳述如下：

　　一、施工方案及安全方案的審核對工程項(xiàng)目實(shí)施具有先導(dǎo)作用

　　對于整個施工過程來講，開工前的技術(shù)準(zhǔn)備———施工方案對工程的進(jìn)行起到計劃和指導(dǎo)作用。監(jiān)理施工方案的審核，也起到了預(yù)控及把握工程控制主動性的關(guān)鍵作用。

　　在工程實(shí)施中，存在較多階段性的施工方案及質(zhì)量控制措施，均應(yīng)報監(jiān)理工程師審核。在一般建筑工程中，就有樁基、基坑基礎(chǔ)、主體工程等各階段的施工方案，而在此中間，筆者認(rèn)為對工程質(zhì)量、安全作用比較關(guān)鍵的，也是體會較深的就有以下幾個：

　　(1) 腳手架方案的審核及實(shí)施中的施工安全檢查

　　在工程施工中，特別是帶地下室的高層或多層建筑的施工時，腳手架工程對整個工程的質(zhì)量、進(jìn)度與安全有著不可忽視的影響。雖然，根據(jù)FIDIC慣例來看，腳手架工程屬于施工臨時工程，其質(zhì)量的控制可以不在監(jiān)理工程師的工作范圍內(nèi)，但根據(jù)目前《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條中賦予監(jiān)理的“方案審核”職責(zé)及中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年5月13日新頒布的《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號文)中的規(guī)定，對高層腳手架的安全控制的監(jiān)理責(zé)任感予以了明確。

　　因腳手架的搭設(shè)，特別是高層建筑中腳手架搭設(shè)的方法、與主體結(jié)構(gòu)的聯(lián)結(jié)方法，將直接對工程的施工產(chǎn)生影響。因此，監(jiān)理工程師對工程腳手架方案的審核就意味著對影響主體工程因素的審核，其意義非常重要，況且，監(jiān)理對工程安全的控制也越來越被各級社會重

　　視，一旦工程出現(xiàn)安全方面的事故等，監(jiān)理首當(dāng)其沖的被擺在了矛盾的前沿。

　　在腳手架方案的審核中，首先應(yīng)對其計算中的取值進(jìn)行審查。筆者在工作中，曾經(jīng)碰到過這樣一件事：施工單位計算的腳手架的安全系數(shù)非常大，但仔細(xì)審核其荷載取值后發(fā)現(xiàn)———在計算腳手架自重時，竟未算入各種扣件的自重，導(dǎo)致腳手架立桿計算時垂直荷載偏小，結(jié)果偏安全，筆者當(dāng)場予以了糾正。

　　在腳手架方案的審核中，如碰到懸挑腳手的，應(yīng)注意對其懸挑受力構(gòu)件的計算審核。有些工程中，懸挑的構(gòu)件僅僅憑施工方的某些經(jīng)驗(yàn)，對懸挑抗傾覆節(jié)點(diǎn)的措施未能詳細(xì)計算，如此倒導(dǎo)致了安全隱患的存在，尤其在外墻粉刷開始時，由于腳手架上存在較大的施工活荷載，其懸挑件抗傾覆節(jié)點(diǎn)的措施是否滿足功能要求是腳手安全的關(guān)鍵。

　　另外，在腳手架工程中的聯(lián)結(jié)件的簽證問題：根據(jù)工程造價的有關(guān)規(guī)定，高層腳手架工程與主體結(jié)構(gòu)的聯(lián)結(jié)件，采用包干的方式結(jié)算。現(xiàn)場監(jiān)理可以對施工單位預(yù)埋的聯(lián)結(jié)件進(jìn)行清點(diǎn)簽證，如超過了定額包干的費(fèi)用，則可按照規(guī)定按實(shí)簽證結(jié)算。

　　(2)土方基坑的開挖方案審查及對邊坡穩(wěn)定的影響

　　在帶地下室的工程中，基坑的施工是一個重點(diǎn)控制的內(nèi)容，同時，深基坑的施工及安全，又屬于《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號文)所規(guī)定控制的內(nèi)容之一。在對于深基坑的施工控制中，必須注意的問題主要有兩個方面：土方開挖的順序和邊坡的穩(wěn)定。

　　在實(shí)際工程中，帶地下室的工程特別是高層建筑，往往采用樁基基礎(chǔ)，此時基坑的開挖必須注意基坑底土在打樁后孔隙水壓力的釋放問題。

　　在樁基打入后，基坑底部的土層因樁的擠密效應(yīng)，存在較大的孔隙水壓力，尤其在基礎(chǔ)底土層狀況較差的位置，挖土過程中如果不注意開挖順序，則會出現(xiàn)基坑底土的流變，出現(xiàn)基坑邊坡的變形及產(chǎn)生大面積的滑移，影響基坑安全，使坑底樁基產(chǎn)生位移。

　　筆者在監(jiān)理××市××苑小高層一期工程時碰到這樣一件事：由其他監(jiān)理單位負(fù)責(zé)的6—1—2#樓基坑深度為4.2m，基坑坐落在層厚達(dá)10———14m的飽和的粉質(zhì)淤泥質(zhì)土層內(nèi)。基坑開挖時，監(jiān)理及施工單位均未對開挖的基坑邊進(jìn)行控制，挖出的土隨意堆在基坑邊上，最后導(dǎo)致了基坑邊坡的深層滑移，基坑內(nèi)坡底附近的樁頂因此向坑內(nèi)方向偏移了0.8———1.2m。這個教訓(xùn)非常能讓人引以為戒。后來在本人負(fù)責(zé)監(jiān)理的該小區(qū)3#、5#、6#樓時，充分注意了挖土對基坑的影響因素，確保了基坑及坑底樁基的穩(wěn)定。

　　由此可見，在開工前根據(jù)工程地質(zhì)情況，仔細(xì)審核土方基坑的開挖方案，對工程基礎(chǔ)施工的質(zhì)量與安全有著前提保證作用。

　　二、 工程開工申請的審核是監(jiān)理履行合同責(zé)任及規(guī)避責(zé)任風(fēng)險的前提

　　工程開工申請的審核及開工令的發(fā)出，是監(jiān)理工作中總監(jiān)對工程控制的第一個指令。在此之前，除了對現(xiàn)場施工準(zhǔn)備工作的檢查，對施工單位項(xiàng)目部的組織措施、技術(shù)措施進(jìn)行審查外，還應(yīng)對是否已經(jīng)辦好施工許可證、安全許可證的建設(shè)程序手續(xù)進(jìn)行檢查，如均已齊

　　全，則可同意開工。

　　但在實(shí)際工作中，筆者也碰到過一些為難的事情——建設(shè)單位招標(biāo)時已經(jīng)確定了開工日期，施工單位進(jìn)場后簽定的合同即根據(jù)招投標(biāo)要求確定的開工日期，辦理工程施工許可證時，因建設(shè)單位的原因，許可證遲遲不能辦理，而建設(shè)單位(特別是一些政府投資的形象政績性工程)則指令性要求必須開工。此時，作為監(jiān)理方除了要求施工單位具備自身的開工條件外，在未見到許可證之前，可書面向建設(shè)單位發(fā)出聯(lián)系單，請示是否可以開工，如若建設(shè)單位有書面同意，則可根據(jù)建設(shè)單位的指令發(fā)出開工開工要求。

　　如：在某個政府實(shí)事工程中，招標(biāo)中要求2月19日開工，施工單位中標(biāo)后馬上簽訂合同并進(jìn)場，而因建設(shè)單位用地手續(xù)不全，施工許可證尚不能批下。如此，監(jiān)理工程師按照工程開工請示的慣例，向建設(shè)單位書面發(fā)出聯(lián)系單，請示是否開工，并請建設(shè)單位簽字、蓋章回復(fù)，在收到建設(shè)單位開工的明確指令后，根據(jù)建設(shè)單位的指令發(fā)出開工通知，并要求施工方補(bǔ)上許可證。后許可證在3月12日方才審批通過，而證上的開工日期竟然也是2月19日，這就意味著根據(jù)許可證日期，也可以在2月19日開工。

　　若此，監(jiān)理方經(jīng)過請示后發(fā)出開工令，既未違反規(guī)定，也滿足了建設(shè)單位的要求，同時對于監(jiān)理開工審核的依據(jù)問題也打了個“擦邊球”，規(guī)避了監(jiān)理方可能存在的某些操作責(zé)任風(fēng)險。在工程開工的問題上，總監(jiān)可采取向建設(shè)單位書面報告的方式，既規(guī)避了一些爭議性的風(fēng)險，又滿足了建設(shè)單位要求。同時，又遵守了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50139—2000)的相關(guān)規(guī)定。

　　三、 群體工程中監(jiān)理例會的協(xié)調(diào)對工程順利實(shí)施起保障作用

　　在群體工程的監(jiān)理中，由于各工程的具體構(gòu)成、情況、施工單位資源的配置、進(jìn)度等各有不同，監(jiān)理為實(shí)現(xiàn)工程的總體目標(biāo)，應(yīng)利用每周監(jiān)理例會的機(jī)會，對各單體工程的進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行督促及對比;

　　在例會上，監(jiān)理工程師應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理對工程控制的主導(dǎo)作用，及時抓住群體工程建設(shè)的總體進(jìn)度要求及質(zhì)量控制的主動權(quán)，對各工程已經(jīng)雛形出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行分析原因，對下周施工計劃中的重點(diǎn)控制內(nèi)容進(jìn)行預(yù)控;對工程的進(jìn)度問題，則對照工程總體進(jìn)度計劃，將各單體工程間進(jìn)行比較，充分利用施工單位之間進(jìn)度差，進(jìn)行對比督促，對個別表現(xiàn)較差的施工單位，在會議上明確責(zé)任，充分運(yùn)用支付審核手段進(jìn)行督促。

　　本人在負(fù)責(zé)×市教委××學(xué)院工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作中，對該學(xué)院8.53萬平方米14個單體的群體工程，采用了周例會的形式進(jìn)行協(xié)調(diào)督促。

　　每次開例會時，先總結(jié)上周的質(zhì)量情況及進(jìn)度情況，就質(zhì)量問題提出監(jiān)理主導(dǎo)性的意見，對下周施工中各單位必須注意的重點(diǎn)及監(jiān)理對質(zhì)量控制點(diǎn)的檢查進(jìn)行明確。

　　對于工程進(jìn)度問題，先要求各施工單位匯報各自已有進(jìn)度及下周進(jìn)度計劃，對照各自的總進(jìn)度計劃，滯后的要求施工單位落實(shí)措施。由于一般施工單位均有自尊心，不愿在總眾多施工單位面前“出丑”，因此，各施工單位能對自己的進(jìn)度進(jìn)行合理安排，不愿在例會出“洋相”，該工程項(xiàng)目的群體進(jìn)度基本上能按照市教委的要求予以一步步實(shí)現(xiàn)。有個別施工單位當(dāng)時有些“臉皮厚”，在進(jìn)度措施方面只停留與口頭承諾，但經(jīng)監(jiān)理工程師多次采取控制付款等措施督促后，在后階段終于能按照開工時的進(jìn)度計劃進(jìn)行施工。

　　因此，在群體建筑的進(jìn)度控制及協(xié)調(diào)時，每周的工程例會是總監(jiān)對工程控制的較好機(jī)會，應(yīng)好好利用，通過例會抓住工程控制的主動權(quán)。

　　四、 充分運(yùn)用工程支付控制為監(jiān)理控制效果實(shí)現(xiàn)的必要手段

　　在工程監(jiān)理工作中，常碰到某些施工單位不服從管理，一付“死豬不怕開水燙”的樣子。

　　對于這種施工單位，監(jiān)理可以與建設(shè)單位協(xié)商一致，對工程款的拔付按照“先報監(jiān)理審批，再由監(jiān)理上報建設(shè)單位”的付款程序。當(dāng)施工單位有不服從管理要求時，采取控制付款的手段對其進(jìn)行控制性“制裁”，使施工單位充分認(rèn)識到“只有服從監(jiān)理的控制管理”，施工才能順利進(jìn)行，工程才能盡快到手，徹底改變某些施工單位“監(jiān)理僅僅是做做資料，有與沒有一樣，工程做了就必須付款”的思想，用監(jiān)理自己的力量，對施工單位進(jìn)行影響，使其服從監(jiān)理管理。

　　在本人多年的監(jiān)理工作中，比較重要的一件事是在開工前，與建設(shè)單位協(xié)商好工程付款的順序，即由建設(shè)單位出面明確———只有經(jīng)過了監(jiān)理簽字認(rèn)可后，施工單位才有可能拿到工程款，否則建設(shè)單位決不付款。

　　在監(jiān)理××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政辦公大樓及港口監(jiān)管樓工程時，建設(shè)單位充分支持了監(jiān)理對于工程款付款程序的要求，連建設(shè)單位的甲供材料付款也要報監(jiān)理審批。該工程的甲供材料經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后再由總監(jiān)審核付款申請，杜絕了以前甲供材料進(jìn)場因是建設(shè)單位供應(yīng)而無人敢進(jìn)行控制的現(xiàn)象，全面把好了工程材料進(jìn)場關(guān)。

　　由于甲供材料的付款也由監(jiān)理審批，因此各參建施工單位的每月產(chǎn)值報表也基本能按時上報監(jiān)理組，在工程驗(yàn)收中，也未發(fā)生施工單位對監(jiān)理意見“陽奉陰違”的現(xiàn)象，在工程實(shí)施中監(jiān)理樹立了相當(dāng)?shù)耐�信，工程控制的效果也較為明顯。

　　該次監(jiān)理工作的該行政大樓及港區(qū)監(jiān)管樓工程獲得市優(yōu)質(zhì)工程———姑蘇杯獎。該行政大樓還被獲得了“揚(yáng)子杯”獎。

　　五、 嚴(yán)把工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)對工程控制有著關(guān)鍵性的意義

　　在工程進(jìn)行的過程中，驗(yàn)收前往往是施工單位最容易松勁的時候。在驗(yàn)收前，施工力量往往被派往別處，項(xiàng)目經(jīng)理也不如以前那樣每天到現(xiàn)場了。

　　此時，監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場待驗(yàn)收的實(shí)物工程進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時用書面通知施工單位，有必要時還可以開專門的監(jiān)理例會，落實(shí)整改意見及協(xié)調(diào)問題。在全部完成后，組織監(jiān)理組成員及施工單位有關(guān)人員，對工程進(jìn)行驗(yàn)收前的逐項(xiàng)檢查，在具備

　　驗(yàn)收條件后，組織工程的預(yù)驗(yàn)收，請建設(shè)單位、設(shè)計單位參加，對工程的各細(xì)部、各功能進(jìn)行驗(yàn)收，并做好預(yù)驗(yàn)收記錄，對各方提出的意見進(jìn)行匯總分析，確定落實(shí)的時間及要求。

　　工程驗(yàn)收關(guān)的控制關(guān)系到項(xiàng)目最后的質(zhì)量總體控制效果，在對預(yù)驗(yàn)收中提出整改意見的落實(shí)過程中，監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行跟蹤控制檢查，嚴(yán)把工程最后的質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，確保監(jiān)理事后控制措施的落實(shí)和工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　六、結(jié)語

　　本人通過多年監(jiān)理工作的實(shí)踐，在總監(jiān)崗位上對工程的控制工作方面取得了一些心得體會，現(xiàn)作拋磚引玉之舉，請各位同行雅正。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50139-2000)，2000.12。

　　[2]肖云華《淺談監(jiān)理機(jī)構(gòu)如何審核施工組織設(shè)計》，江蘇建設(shè)監(jiān)理，2008年第3期，19-21。