摘 要：在工程建設(shè)中，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及面廣,綜合性強(qiáng)的工作。本文就如何提高工程造價(jià)管理的策略進(jìn)行了探討。

　　關(guān)鍵詞：工程造價(jià),管理,策略

　　建筑工程的造價(jià)控制是工程項(xiàng)目管理的重要目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的投資方而言，造價(jià)控制是建筑工程項(xiàng)目能否達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期投資目標(biāo)的成敗關(guān)鍵。因此，在確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和工期的前提下，最大程度地節(jié)約資金，有效地控制工程項(xiàng)目的造價(jià)，才能使項(xiàng)目的投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　1. 工程造價(jià)管理的原則

　　1.1正確處理工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系

　　工程造價(jià)就是完成一個(gè)工程所必須消耗的人工、機(jī)械、材料等的綜合費(fèi)用，根據(jù)投資方、設(shè)計(jì)方、施工方、承包方、審計(jì)方，不同性質(zhì)的單位可對(duì)同一工程提供不同的工程造價(jià)。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)達(dá)到圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。正是由于工程造價(jià)與工程質(zhì)量的密切關(guān)系，也使工程項(xiàng)目的壽命周期隨著工程造價(jià)與工程質(zhì)量的變動(dòng)而變動(dòng)，工程造價(jià)高則其質(zhì)量較好，使用費(fèi)用降低。反之，工程造價(jià)低則其質(zhì)量難以保證，使用費(fèi)用必然上升。投資建設(shè)工程項(xiàng)目不能一味強(qiáng)調(diào)降低造價(jià)而忽視使用費(fèi)用，否則勢必降低項(xiàng)目的使用功能，縮短使用年限或增加使用費(fèi)用，這對(duì)業(yè)主來說損失更大。

　　1.2引入價(jià)值工程概念，采用價(jià)值管理手段

　　價(jià)值工程又稱價(jià)值分析，是以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心，對(duì)其各項(xiàng)功能進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，使之以最低的總成本，實(shí)現(xiàn)必要的功能。建筑設(shè)計(jì)中如何將工程項(xiàng)目的功能要求與投資有機(jī)結(jié)合，根據(jù)工程的實(shí)際情況既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本與功能的比值，獲得最佳的設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)中推廣運(yùn)用的價(jià)值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科學(xué)方法。

　　2. 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的重要性

　　工程造價(jià)，主要由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具的購置費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)用組成。建設(shè)工程造價(jià)管理是基本建設(shè)管理的重要組成部分，要使整個(gè)建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理。

　　建筑工程造價(jià)管理工作的優(yōu)劣，直接影響項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人、財(cái)、物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失，為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性，進(jìn)而保證工程造價(jià)的有效控制。

　　3.加強(qiáng)工程造價(jià)管理的策略

　　3.1工程建設(shè)前期工程造價(jià)控制

　　項(xiàng)目建設(shè)前期，是指項(xiàng)目立項(xiàng)、進(jìn)行可行性研究的投資決策階段。這一階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制，在總體上起到?jīng)Q定性作用。建設(shè)廠址的選擇、投資方案的選擇以及項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行，無一不對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，決定著項(xiàng)目未來的命運(yùn)。

　　3.2在工程項(xiàng)目的決策階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資估算

　　在工程項(xiàng)目決策前期確定的投資估算，是項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行投資控制管理的目標(biāo)，是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制的源頭。項(xiàng)目的投資估算貫穿著整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)投資決策過程，并隨著項(xiàng)目投資決策評(píng)估的不斷深化而逐漸細(xì)化，造價(jià)估算的精度一般也會(huì)逐漸增加。在實(shí)際項(xiàng)目造價(jià)控制中，還需對(duì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的投資部分進(jìn)行相應(yīng)的估算。項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)投資部分，一般包括材料市場價(jià)格變動(dòng)引起的投資額增加、項(xiàng)目建設(shè)期間銀行利息的變化和固定資產(chǎn)部分價(jià)值變化等內(nèi)容，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資范圍內(nèi)的流動(dòng)資金也要進(jìn)行估算。

　　3.3招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

　　3.3.1施工單位要組建強(qiáng)有力的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，必須要有豐富的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)面廣、業(yè)務(wù)精湛，尤其是專業(yè)技術(shù)人員非常重要。

　　3.3.2及時(shí)獲取招標(biāo)信息也是一個(gè)前提，可以發(fā)動(dòng)廣大職工共同收集，然后分析篩選，經(jīng)斟酌后方能進(jìn)入編標(biāo)階段。

　　3.3.3編制標(biāo)書的時(shí)候，一定要認(rèn)真細(xì)致，千萬不能馬虎。施工組織設(shè)計(jì)的編制要科學(xué)、合理，在節(jié)約費(fèi)用的同時(shí)，優(yōu)先采用新技術(shù)、新工藝;工程造價(jià)計(jì)算書的編制是關(guān)鍵，一定要計(jì)算準(zhǔn)確，做到不冒算、不漏算、不錯(cuò)算。并且結(jié)合本單位自身的特點(diǎn)，再加上可以爭取達(dá)到的先進(jìn)水平來確定合理而有利于中標(biāo)的造價(jià)，同時(shí)一定要符合招標(biāo)文件中的有關(guān)條款，尤其是評(píng)標(biāo)辦法，這樣可以增加中標(biāo)概率。

　　3.4嚴(yán)格合同管理，減少工程變更與索賠。

　　施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂施工承包合同要嚴(yán)密，同時(shí)，在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程投資造價(jià)。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補(bǔ)充合同協(xié)議及至經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時(shí)建立技術(shù)檔案，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施。由于建筑工程風(fēng)險(xiǎn)大、周期長，不可預(yù)見的因素多，因此加強(qiáng)合同管理、嚴(yán)格執(zhí)行合同就顯得尤為重要。工程實(shí)施過程中，造價(jià)人員要做主動(dòng)控制、嚴(yán)格審核工程變更，對(duì)必須變更的工程項(xiàng)目要做出工程量和造價(jià)增減的詳細(xì)分析，計(jì)算出各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)。同時(shí)，要正確預(yù)測在施工過程中可能引起的索賠，對(duì)索賠要有前瞻性，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。務(wù)時(shí)，及時(shí)提出反索賠，控制工程造價(jià)。

　　3.5培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)工程造價(jià)隊(duì)伍

　　工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科，它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)及管理知識(shí)，這就要求工程造價(jià)人員不僅要具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí)，這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。同時(shí)，更要具備較強(qiáng)的敬業(yè)責(zé)任心和高尚的行業(yè)道德。特別是在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善、投資趨勢多元化的形勢下，迫切需要一批為項(xiàng)目提供科學(xué)決策依據(jù)和對(duì)工程造價(jià)管理的高素質(zhì)人員，這就要求工程造價(jià)人員通過各種渠道學(xué)習(xí)新知識(shí)，并在工作實(shí)踐中發(fā)揮自身的工作主動(dòng)性，不斷創(chuàng)新，提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。目前我國已對(duì)工程造價(jià)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入制度，并相繼出臺(tái)了有關(guān)具體的規(guī)定，工程造價(jià)人員應(yīng)盡快提高素質(zhì)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求。

　　3.6施工過程造價(jià)管理的實(shí)施

　　施工前，要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實(shí)可行的施工方案，該施工方案是工程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。因?yàn)�，中�?biāo)價(jià)格較低或設(shè)計(jì)概算先天不足等原因，這就要求施工必須合理組織施工，節(jié)約成本，向管理要效益。現(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員，材料機(jī)械人員密切結(jié)合，互相了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。

　　3.6.1積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制目前，大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全。因此積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任制，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，建立一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度，對(duì)于加強(qiáng)成本管理、降低造價(jià)非常重要。

　　3.6.2抓好材料管理建筑安裝工程所用的材料，是建筑工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，約占工程總造價(jià)的60%～70%，因此在建筑安裝工程的項(xiàng)目管理中，材料浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。材料人員定貨數(shù)量一定要根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來控制，避免浪費(fèi)。定貨單價(jià)要及時(shí)反映到預(yù)算部門，以便經(jīng)營部門能夠調(diào)整預(yù)算價(jià)差。對(duì)于特殊材料價(jià)格嚴(yán)重超出概算的要有業(yè)主部門認(rèn)可，否則，將為結(jié)算帶來不便。

　　3.6.3機(jī)械臺(tái)班安排上，要考慮現(xiàn)場工作量情況合理組織實(shí)施。

　　4.結(jié)束語

　　企業(yè)的最終目的是盈利，施工企業(yè)的工程造價(jià)管理目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在建設(shè)項(xiàng)目各階段把工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制在準(zhǔn)許的限額內(nèi)，力求合理使用人力、物力取得較好的投資效益，