摘要：從建筑結構含鋼量差異分析入手，表明施工圖設計有較大成本變動空間，設計階段不應把設計費作為控制要素，施工圖設計雖然成本可變幅度小，但是價值不小，建筑低含鋼量是施工圖設計中減除無效成本的結果，提出一種以經濟利益為手段引導設計單位降低工程造價的思路。
　　關鍵詞：含鋼量；施工圖設計；工程造價；控制
　　一、背景
　　第一個例子是奧運鳥巢的結構減肥效果，在不影響外觀和功能的條件下，奧運主場館的結構自重將從13.6萬噸降至5.3萬噸，結構優化前后的對比顯示，瘦身后的場館各項質量性能指標均得到提高。第二個例子則來自南方某市價格站發布的2009年7月-2010年4月共8個深圳地區住宅建筑單體成本經濟技術指標案例，從含鋼量（公斤）來看，也是參差不齊，2010年2-3月份案例非住宅工程未統計，見下表：

                  
　　　　具體對近兩年“安居工程”同一開發商的幾個高層住宅考察結構含鋼量(指標準層的所有結構用鋼量除以標準層的建筑面積，其中不包括地下室)，先后開發的A住宅、B住宅和C住宅含鋼量分別是90公斤、77公斤和約40公斤，如果以當前的鋼材5元/公斤的綜合單價計算，單位建筑面積上的鋼材成本分別是￥450/m2、￥385/m2和￥200/m2，雖然三個項目各有特點和不同，不能作完全的比較，但這么大的含鋼量差別也能說明，施工圖設計階段也有較大潛力可挖。
　　有資料顯示設計因素可影響的總造價差別在5-20%之間，具體水平需要足夠的技術積累分析，實際上前面的幾個例子已說明施工圖設計階段成本有很大的變動空間。
　　二、設計階段不應把設計費作為成本控制的主要目標
　　產品價值的高低取決于收入和成本的關系，好的設計是“功能成本比”高的設計，設計階段的主要控制目標是合理配置成本，使項目價值最大化。
　　在施工階段(此處包括施工圖預算、工程招標、工程實施和最終結算)進行成本控制時，產品功能已經完全確定，提高產品價值的方式是降低施工單位和材料供應商的價格，產品價值提高的來源是“開發商——施工單位——建材供應商”之間的價值轉移。施工階段工程造價本質上是由建筑市場決定，主動權并不掌握在開發商手里；成本控制的關注對象是工程單價，與施工單位之間達成的工程價格越低越好。
　　而設計階段產品價值的提高，不會損害置業者、設計單位、施工單位及建材供應商的利益，產品價值的提高是對“建材供應商——施工單位——開發商——置業者”這一價值鏈條整體價值的提高，其中，對設計單位腦力資源的充分利用是價值提高的來源。因此在設計階段，產品的價值高低是由開發商和設計單位共同確定的，開發商應最大地發揮主動性，最大限度地利用好設計單位的腦力資源。重點關注設計單位對產品價值的提高，并以產品價值確定設計費。
　　所以，在設計單位的選擇上，不應把設計費作為設計單位選擇的重要衡量標準。
　　三、施工圖設計得到的成本降低(提高)是直接的產品價值提高(降低)
　　在方案設計中，產品的功能尚未確定，成本具有較大變動空間，但成本的變動通常是因為產品功能的變動造成的，成本的提高(或降低)并不意味著產品價值的降低(或提高)，在方案設計時多數著眼于多方案的功能和成本的比選；就目前而言，規劃及方案設計階段潛在的價值提升高于施工圖設計階段，但是實現難度也高于施工圖設計。
　　方案設計的產品價值比選中，成本數據的依據來源于施工圖設計和施工階段成本控制的水平，施工圖成本控制水平是規劃及方案設計成本控制的基礎，不會因為施工圖設計的成本可變幅度小就忽視這個階段。施工圖設計雖然比方案設計的成本變動空間小，但著眼于從設計上節省成本，此時成本的降低直接意味著產品價值的提升。
　　四、C住宅項目結構設計管理中對成本有影響的管理手段
　　通過對開發商相關部門的多次訪談，總結在C住宅項目的結構設計管理中采用了如下一些具體工作來控制結構成本：
　　1、設計師應了解各種設施的價格水平，尤其是鋼材價格，砼價格，模板價格等等
　　2、設計施工圖前要就重要的技術參數與設計院溝通，尤其是風荷載和地震荷載，在可調整的范圍內盡可能向更經濟的方向調整；
　　3、確定結構結算條件后，對設計院的結構階段結果進行審查，不完全信賴設計院的計算書，而是自己采用TBSA或者PKPM等結構結算軟件重新計算對比；
　　4、復算中要檢查荷載條件（每一塊板都需要檢查），是否符合施工圖設計前期的雙方約定的滿足安全要求的經濟合理的荷載條件，如果有超過此范圍的要做相應調整；
　　5、計算之后，檢查結構體系的總體計算控制信息，層間位移要控制在1/1000～1/1200之間，并且應盡量貼近1/1100；
　　6、如果結構體系的總體計算控制信息不滿足經濟性要求則需要反復調整豎向構件的尺寸直到達到“安全范圍內經濟最優”，直到確定結構體系；
　　7、檢查主要水平構件的截面尺寸和配筋率，對于不滿足經濟配筋率范圍的構件配筋要在滿足建筑功能要求的前提下進行截面調整和配筋調整；
　　8、對于構造配筋要具體條件具體分析，對于一些“對正常使用不會造成影響的部位”應采用規范規定的最小配筋率配筋，而對于剪力墻等關鍵構件的關鍵部位則要加強配筋；
　　9、在結構施工圖完成前檢查施工圖設計成果，檢查設計院是否按照前期約定的設計條件出圖，控制設計院習慣性的增大配筋的做法，核對構件配筋；
　　當然，成本控制必須掌握一個度，設計限額不可過于剛性，容易出現建筑通病的部位設計預防措施要加強，結構設計很多時候是一種概念設計，某些比較激進的做法是否會有結構安全隱患不易判斷，一旦出現問題危害特別大，安全可靠永遠是第一位的。
　　五、限額設計的效果和C住宅項目結構成本控制的關鍵影響因素
　　C住宅項目采用了限額設計的管理方式，具體實施情況并不理想。最初開發商提出的結構單體含鋼量限額設計指標是70公斤/m2，這個值對比AB住宅項目也后經開發商預算部門推薦降低到60公斤/m2，而實際效果是40公斤/m2，同樣的地下室含鋼量的限額設計指標是120公斤/m2，而實際完成量是122公斤/m2，所以，在不能單方面提出準確的設計限額指標的情況下，限額設計管理主要起到一個促進成本意識的作用，并不能對設計院做出真正有意義的限制。上述含鋼量的差異不是結構設計水平的問題，而是限額指標是否合理的問題。
　　1、作為并不是以設計為本行的預算部門或造價工程師，目前不可能有足夠的設計經驗和專業水準給出精確的具有指導意義的設計限額，而且預算部門設定限額也不符合“專業分工，各盡所長”的原則，不準確的設計限額不具備指導設計的意義；
　　2、在限額設計這種只有限制沒有激勵的管理方式下，如果設計院已經滿足了限額要求，如果沒有額外的推動力，就不會有積極性去主動降低成本，因此不準確的設計限額下的限額設計不會得到最佳的成本。
　　C住宅開發商達成這個含鋼量的關鍵影響因素有三：一是開發商有比較強的全員成本意識，其中包括領導的支持和技術預算部門的成本控制意識；其二，結構設計管理人員較高的專業素養和深入細節的管理方式和敬業精神；其三，設計院方面結構負責人的特別配合。這三個因素缺一不可。
　　六、施工圖設計階段成本控制的兩種思路
　　要使新建項目施工圖設計階段成本控制水平達到C住宅項目水平，有兩種思路。
　　1、以技術手段約束設計院降低成本。從提高開發商成本意識的角度著手，尤其是主管領導對設計階段成本控制的重視；在有效范圍內共享設計階段成本控制經驗，盡量提高預算部門提出準確的限額設計指標的能力；聘請經驗豐富且具有較高敬業精神的結構師進行設計管理；選擇配合意識強，將開發商利益置于較高優先級的設計單位。
　　2、以經濟手段引導設計院降低成本。通過設計合同使設計院利益與開發商利益取得一致，使其從自身利益出發主動降低工程造價，其核心是簽訂“設計費與施工圖造價掛鉤”的設計合同，該合同的要點應包括：約定設計前雙方認可的成本衡量標準；成本降低越多，設計單位獲得的收益越高；成本降低越多的部分，設計單位獲得的邊際收益越大；在可能的條件下約定將部分設計費直接發放給設計單位項目成員而不是設計單位。
　　與相關結構師訪談中第二種思路得到積極響應。實施辦法可在設計合同的商務條款中約定設計費分為固定費C1和浮動費C2兩部分，分別與項目規模和設計成果掛鉤，固定費C1的數額應較小，C2根據設計成果決定值的大小，這樣設計單位就有足夠的動力盡可能地降低施工圖總造價；約定設計費在設計單位內的分配方式，尤其是對具體項目組的設計費支付，以突出設計師個人成就感。
　　七、結束語
　　C住宅項目的結構成本控制經驗非常寶貴，其中涉及到的具體技術細節和產生的效果能選擇性移植的部分，可作為新建同類結構施工圖設計中的遵循思路。此外對地下室等結構設計也應采用類似的手段，主要思路是在滿足規范要求的前提下，盡可能地貼近規范下限進行配筋，使項目的含鋼量穩定在一個較低水平上，達到合理控制工程造價的目的。
　　引用文獻：
　　1、 工程造價的確定與控制中國計劃出版社2001.3
　　2、 深圳市建設工程價格信息深圳市建設工程造價管理站2009.07-2010.0

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