項目管理是二十世紀(jì)50年代末期發(fā)展起來的一種計劃管理方法，它一經(jīng)出現(xiàn)就為全世界所矚目。項目管理作為新興的管理學(xué)科中成長性最快的一個分支，是一種科學(xué)的管理方式，已經(jīng)更加廣泛地應(yīng)用到企業(yè)管理之中，最重要的表現(xiàn)就是企業(yè)項目管理，即時企業(yè)管理進(jìn)行全方面的項目管理改造。本文從本人負(fù)責(zé)的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換項目出發(fā)，思考項目經(jīng)理在項目管理中的地位與責(zé)任，探索項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備哪些管理能力，才能指引項目團(tuán)隊發(fā)展方向，帶領(lǐng)團(tuán)隊取得優(yōu)秀成績。

　　《基建管理優(yōu)化》上海基建期刊，創(chuàng)刊于1989年，立足上海、聯(lián)合華東、面向全國，并擁有全國一流的基建管理研究陣營：10多位國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)任顧問;200多名副教授、高級工程師等以上職稱的專家、學(xué)者組成的編輯委員會;100多名教授、研究員等全國著名專家、學(xué)者和廳局級以上干部組成的常務(wù)編委會。真是精英薈萃，群芳競艷。

　　佛山市作為國家指定實施的全國第一批有線數(shù)字電視試點城市，自2004年2月18日有線數(shù)字電視服務(wù)平臺啟播以來，全力開展了有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，根據(jù)國家總體部署，國家廣電總局頒布了要求采取分區(qū)分片整體轉(zhuǎn)換的辦法將有線電視向數(shù)字化過渡，結(jié)合佛山的實際情況，電視節(jié)目數(shù)字化后，停止模擬電視節(jié)目的播出，用戶通過機(jī)頂盒收看公共節(jié)目、付費節(jié)目、聽廣播、獲取政府公告、生活信息，機(jī)頂盒將成為家庭多媒體信息終端。

　　一、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換項目中的方法措施：

　　項目具有投資巨大，總投資達(dá)到3660萬元;影響面廣，涉及全區(qū)9萬用戶，并且分布分散;項目實施時間短，僅6個月要完成9萬用戶的整體轉(zhuǎn)換，綜合以上特點可見，本項目的實施難度比較大。為此，在項目實際的工作當(dāng)中，我們采取了"四個控制確保目標(biāo)"，圓滿地完成了整體轉(zhuǎn)換項目。具體的方法措施如下：

　　(一)嚴(yán)格項目質(zhì)量的控制

　　1、組織保障

　　有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換是區(qū)委、區(qū)政府的"民心工程"，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、意義重大。在全面推進(jìn)轉(zhuǎn)換工作中，必須按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一實施的原則組織實施。

　　2、技術(shù)服務(wù)保障。

　　(1)轉(zhuǎn)換過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家廣播電視數(shù)字化的技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格使用具有入網(wǎng)認(rèn)定證書的系統(tǒng)和設(shè)備。加快建立用戶管理、運行維護(hù)、電子支付等信息化系統(tǒng)，建立健全完備的數(shù)字廣播電視節(jié)目平臺、傳輸平臺、服務(wù)平臺和監(jiān)管平臺，努力構(gòu)建有線數(shù)字電視技術(shù)服務(wù)新體系，為維護(hù)有線電視數(shù)字化運營秩序提供有力的保障。

　　(2)投資建設(shè)基于全區(qū)網(wǎng)絡(luò)的運營結(jié)算系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要保證數(shù)字電視各項業(yè)務(wù)功能結(jié)算、統(tǒng)計的實現(xiàn);保證與節(jié)目提供商、內(nèi)容提供商的業(yè)務(wù)清算和費用分帳;為用戶提供多樣化支付手段;與各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行通訊，完成業(yè)務(wù)運營結(jié)算數(shù)據(jù)的交換，實現(xiàn)結(jié)算。

　　(3)完善安全播出監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。在現(xiàn)有碼流監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)頻道實時切換(關(guān)斷)矩陣系統(tǒng)，提高頻道切換(關(guān)斷)的快速反映速度。通過全網(wǎng)數(shù)字化，提高反插播能力。

　　3、服務(wù)保障

　　(1)逐區(qū)域?qū)嵤��?shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，服務(wù)點延伸至小區(qū)

　　為了保證信號質(zhì)量，我市的整體轉(zhuǎn)換，一般都先從網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量比較好的小區(qū)開始進(jìn)行。佛山市的主要領(lǐng)導(dǎo)所居住區(qū)域均是在最先進(jìn)行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換區(qū)域，他們率先使用數(shù)字電視，并與普通用戶一樣，對機(jī)頂盒的操作使用提出了許多寶貴意見，供廣電部門改進(jìn)。佛山市各黨政機(jī)關(guān)干部居住在機(jī)關(guān)家屬大院的是少數(shù)，絕大部分是以一個普通用戶的身份，已在使用數(shù)字電視;市機(jī)關(guān)家屬大院內(nèi)的樓房大多是舊樓，有線網(wǎng)絡(luò)線路已殘舊，需要改造后才能進(jìn)行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。

　　(2)不斷收集用戶意見，簡化功能操作。

　　對遙控器及操作程序進(jìn)行了簡化，用戶操作大大簡便，對機(jī)頂盒質(zhì)量與使用功能不斷改進(jìn)，以"以人為本"的精神服務(wù)用戶。目前，網(wǎng)絡(luò)公司已啟用"二合一"遙控器，該遙控器可通過"學(xué)習(xí)"，直接操控各類電視機(jī)的音量、電源、AV切換功能。困擾用戶已久的音量不平衡問題，已可通過機(jī)頂盒的軟件升級和更換遙控器來解決，用戶再也不用拿二個遙控器操作。

　　(3)多種渠道宣傳數(shù)字電視。

　　一是開通了"數(shù)字電視導(dǎo)視"頻道。該頻道模擬、數(shù)字同時傳送，每日完整轉(zhuǎn)播1至2套付費頻道節(jié)目，并開通2個窗口，為廣大用戶介紹數(shù)字電視相關(guān)政策規(guī)定，機(jī)頂盒操作指南，服務(wù)指南，節(jié)目預(yù)告，劇情簡介，業(yè)務(wù)通知等。用戶安坐家中也能獲得有關(guān)數(shù)字電視方面的最新動態(tài)。二是在廣播電視報長期出數(shù)字電視專版，進(jìn)行數(shù)字電視政策、操作使用、頻道宣傳。2006年，該專版已增加到4個版面，每期，都有4萬數(shù)字電視用戶免費收到廣播電視報。

　　(二)嚴(yán)格項目成本的控制

　　1、政府的扶持

　　在整體轉(zhuǎn)換初期需要投入大量資金的關(guān)鍵時期，得到了政府的資金扶持。佛山市人民政府為有線數(shù)字電視工程啟動資金1000萬元，免息貸款。有了政府的資金扶持，不僅數(shù)字電視工程的還本周期可以縮短1年，而且加大了推進(jìn)工作的力度。

　　2、多元化合作引資模式

　　以信息服務(wù)內(nèi)容為主的汽車、房地產(chǎn)、購物、教育、家庭醫(yī)生、美容、陶瓷等各類專業(yè)信息平臺，向社會開放，充分利用專業(yè)機(jī)構(gòu)在資金、技術(shù)和內(nèi)容方面的綜合優(yōu)勢，開展多元化合作。合作的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)容的策劃、采集、制作、運營;網(wǎng)絡(luò)運營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)容的審查播出。分配模式，可分成，也可由專業(yè)機(jī)構(gòu)對欄目承包。

　　(三)嚴(yán)格項目進(jìn)度的控制

　　一、是控制節(jié)點。項目實施過程中，科學(xué)制定節(jié)點任務(wù)控制一覽表，把項目從規(guī)劃、網(wǎng)改、宣傳、物資準(zhǔn)備，到地面推廣、上門辦理、安裝維護(hù)、售后服務(wù)等等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按詳細(xì)時間控制要求責(zé)任到人，表單上墻，完成任務(wù)進(jìn)入倒計時，增強(qiáng)緊迫感。在與各組下達(dá)的任務(wù)單中明確進(jìn)度管理目標(biāo)，建立關(guān)鍵節(jié)點工期獎懲實施細(xì)則(每7天檢查一次進(jìn)度，凡關(guān)鍵線路上的項目項目組原因，造成實際工期與計劃工期比較有延誤的，項目經(jīng)理下達(dá)整改通知單，并有權(quán)扣減工資與獎金)。

　　二、是抓緊"兩端"。項目立項同時，立即啟動網(wǎng)絡(luò)改造、機(jī)頂盒及設(shè)備招標(biāo)等工作，在進(jìn)入小區(qū)推廣的同時，同步進(jìn)行業(yè)務(wù)的宣傳、政策的宣講工作。加大項目收尾階段的控制能力，科學(xué)安排、統(tǒng)籌調(diào)配，防止因各工作環(huán)節(jié)同時實施可能發(fā)生的混亂，使各工序積極配合、整體推進(jìn)。

　　三、是抓好分段調(diào)節(jié)。合理編制各個階段的進(jìn)度計劃，實行分段控制，根據(jù)總進(jìn)度計劃制訂年、月進(jìn)度計劃，實施動態(tài)控制，如遇臺風(fēng)、雨季、安全播出期等因素而延誤進(jìn)度，及時修正調(diào)整，編排趕工計劃，確保節(jié)點任務(wù)不受影響。

　　二、項目管理知識領(lǐng)域中風(fēng)險管理的運用

　　我們在項目實施過程中識別出幾個重大的風(fēng)險，對風(fēng)險進(jìn)行了評估，并制定了風(fēng)險應(yīng)對的措施。主要風(fēng)險及對應(yīng)措施如下：

　　(一)確保工期的措施

　　(1)穩(wěn)步推進(jìn)原則。

　　堅持先城區(qū)選點試點后鋪開，以點帶面，實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)換。在轉(zhuǎn)換過程中，對拒絕整轉(zhuǎn)的用戶，先保留一定數(shù)量的模擬信號節(jié)目，引導(dǎo)用戶向數(shù)字化平穩(wěn)過渡。采取措施確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

　　(2)專家提供技術(shù)保障

　　在整體轉(zhuǎn)換過程中，我們還聘請了廣電總局廣科院有線數(shù)字電視研究所為數(shù)字電視工程的技術(shù)顧問和技術(shù)監(jiān)理單位，提供高質(zhì)量的技術(shù)保障。我們結(jié)合網(wǎng)絡(luò)隊伍實際情況，組織培訓(xùn)區(qū)、鎮(zhèn)有線數(shù)字電視人員達(dá)600多人次;組織全市各區(qū)鎮(zhèn)有關(guān)人員到南海平洲參觀學(xué)習(xí)，以點帶面。加強(qiáng)市、區(qū)兩級自愈環(huán)網(wǎng)建設(shè)，確保有線數(shù)字電視平臺信號的安全傳輸。

　　(3)推進(jìn)自身的信息化建設(shè)，減少因信息流傳不通暢導(dǎo)致的工期延誤

　　建設(shè)內(nèi)部辦公自動化網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)信息管理系統(tǒng)，與區(qū)、鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)分支機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，利用辦公系統(tǒng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)管理、運營管理、人事管理、用戶資料管理、各種資料文檔管理、財務(wù)管理、技術(shù)管理、工程管理、物流管理、統(tǒng)計管理、信息發(fā)布管理，實現(xiàn)無紙化辦公，提高科技管理水平

　　(二)資金風(fēng)險控制

　　近9萬有線電視用戶，每戶送一臺機(jī)頂盒及網(wǎng)絡(luò)改造和前端建設(shè)，約需資金3360萬元。按照物價部門的測算，在正常運營情況下，需要6年時間才能回收成本。一開始算這個賬，我們認(rèn)為資金投入大、有風(fēng)險，投資回報周期長，就想方設(shè)法縮短回收成本的周期。在依靠政府推動、政策支持的同時，積極借助社會資本和社會力量，通過融資、合作等多形式運作方式，緩解起步階段的資金壓力，化解風(fēng)險。

　　一是充分利用市場和技術(shù)手段，引進(jìn)競爭機(jī)制，降低機(jī)頂盒價格和智能卡成本，機(jī)頂盒價格每降低10%，成本回收周期就縮短一年。

　　二是關(guān)閉模擬電視，提高服務(wù)質(zhì)量，使用戶購買第二、三臺機(jī)頂盒的比例不斷增加，有利于運營商盡快收回送出的第一臺機(jī)頂盒的成本。

　　三是全力營造招商、穩(wěn)商、富商的市場環(huán)境，吸引多方合法的社會資金投資機(jī)頂盒項目，用較長的周期讓利于投資者。

　　四是依法依章將客戶服務(wù)和有償信息服務(wù)這些可經(jīng)營項目進(jìn)行市場運作。

　　三、結(jié)語

　　在項目中，只用具備了上述這些能力的項目經(jīng)理才能成為合格的項目經(jīng)理，同時項目管理師的各項技能都將充分得到鍛煉。合格的項目管理師不僅要掌握理論方法，更應(yīng)到實踐中鍛煉和檢驗，從單項目到多項目的實踐正是項目管理師成長的很好途徑。這些成長起來的項目管理師將會為企業(yè)承擔(dān)更多的工程建設(shè)項目，為企業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。