摘要：筆者對建筑工程項(xiàng)目各階段的進(jìn)度控制與管理要點(diǎn)進(jìn)行了分析，以及提出了控制與管理進(jìn)度的對策和措施。
　　關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；階段；進(jìn)度控制；對策
　　1進(jìn)度計(jì)劃編制的方法
　　為了有效地規(guī)范工期，進(jìn)度計(jì)劃必須實(shí)行分級編制，一般可分為三級編制。一級進(jìn)度計(jì)劃是總進(jìn)度計(jì)劃，其具有全局性和宏觀性，由業(yè)主、項(xiàng)目管理/監(jiān)理、設(shè)計(jì)及總承包四方共同參與制定。總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)充分考慮施工區(qū)域的氣候、資源（人、材、機(jī)）等影響。春雨季節(jié)施工進(jìn)度計(jì)劃相對寬松，夏季和秋季則相應(yīng)緊湊，并根據(jù)條件采取加班或輪班搶工期。二級進(jìn)度計(jì)劃是各專業(yè)工程施工進(jìn)度計(jì)劃。
　　在總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)調(diào)節(jié)控制下，由各專業(yè)分包編制并由總承包集成，再由監(jiān)理/項(xiàng)目管理單位核定。其主要劃分各專業(yè)工作邏輯關(guān)系、工作內(nèi)容、工作界面、流水作業(yè)步驟。三級進(jìn)度計(jì)劃，依據(jù)二級進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)控制，由總承包集成各分包編制的涵蓋各專業(yè)內(nèi)容的短周期施工計(jì)劃，編制月/周計(jì)劃，如《月/周綜合計(jì)劃》及《專項(xiàng)工程綜合計(jì)劃》，并把任務(wù)和資源（人、材、機(jī)）分配到每一責(zé)任單位及責(zé)任人，該計(jì)劃主要突出各專業(yè)施工內(nèi)容的安排，對資源和施工場地的占用進(jìn)行配置。
　　我們采取將每天或每周需要提供的工作面、資源（人、材、機(jī)）等編制在該計(jì)劃中，以便在實(shí)施過程中檢查落實(shí)跟分析影響的原因，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃或糾偏。一級進(jìn)度計(jì)劃是編制的重點(diǎn)和基礎(chǔ)，編制時(shí)應(yīng)體現(xiàn)“先緊后松”的基本原則，盡早深化設(shè)計(jì)，縮短設(shè)計(jì)院報(bào)批時(shí)間，盡早進(jìn)行項(xiàng)目方案招標(biāo)及組織各專業(yè)標(biāo)段招標(biāo)，同時(shí)盡量完成“三通一平。”
　　嚴(yán)格控制關(guān)鍵線路上的進(jìn)度目標(biāo)，一般地說，工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵工序?yàn)椋灰?guī)劃方案地質(zhì)環(huán)境設(shè)計(jì)和監(jiān)理招標(biāo)施工圖設(shè)計(jì)申請報(bào)建設(shè)備及輔助工程招標(biāo)場地土方施工臨時(shí)設(shè)施土建施工招標(biāo)建安施工配套施工室內(nèi)裝修各系統(tǒng)調(diào)試竣工驗(yàn)收。以主要工作邏輯關(guān)系為主，優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃，注重專業(yè)工作之間有序聯(lián)系。
　　2 進(jìn)度計(jì)劃的管理控制
　　2.1進(jìn)度計(jì)劃管理的職責(zé)分工
　　在項(xiàng)目建設(shè)過程中，監(jiān)理單位始終是進(jìn)度控制與管理的組織者。因此，監(jiān)理單位應(yīng)保持與業(yè)主、設(shè)計(jì)、總承包及其它分包之間的密切聯(lián)系，按照總進(jìn)度要求和目標(biāo)，確定各單位相互配合的責(zé)任和義務(wù)；審定總承包提交的開工報(bào)告并發(fā)布開工令；審定總承包/分包提交的施工進(jìn)度計(jì)劃和方案；檢查考核項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；督促合同文件和技術(shù)資料整理；向業(yè)主提供索賠與爭議有關(guān)的事實(shí)分析材料；組織工程竣工驗(yàn)收；查明各項(xiàng)合同按進(jìn)度完成工程的最終價(jià)值，復(fù)核總承包的工程結(jié)算。要在計(jì)劃進(jìn)度的各個時(shí)期、環(huán)節(jié)進(jìn)行職責(zé)分工體系的劃分，具體到進(jìn)度管理者、責(zé)任單位、考核單位。
　　2.2項(xiàng)目進(jìn)度的檢查考核
　　項(xiàng)目的整個建設(shè)過程可以劃分為報(bào)建、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收和缺陷責(zé)任期6個階段，各個階級的劃分是相對而連貫的，且相互制約。各個階段進(jìn)度控制與管理的關(guān)鍵工作與關(guān)鍵工序各不相同，重點(diǎn)在前四個階段。進(jìn)度控制必須有強(qiáng)制性的檢查考核和調(diào)整作保證，這樣才能實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的階段性目標(biāo)和總目標(biāo)。做好項(xiàng)目進(jìn)度的檢查考核，首先應(yīng)編制項(xiàng)目總體進(jìn)度考核計(jì)劃，并以此作為編制階段性進(jìn)度計(jì)劃和年度投資計(jì)劃的依據(jù)，也作為進(jìn)度檢查考核的依據(jù)。同時(shí)做好施工現(xiàn)場規(guī)劃，使施工進(jìn)場計(jì)劃落實(shí)到位，協(xié)調(diào)好分部各種關(guān)系，將進(jìn)度的檢查考核落實(shí)到具體的單位和責(zé)任人，為項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施創(chuàng)造一個和諧的內(nèi)外部環(huán)境，應(yīng)明確不同階段檢查考核的內(nèi)容，比如報(bào)建階段主要檢查考核與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、國地、市政、煤氣、排水排污、交通、消防、建設(shè)等28個政府部門的行政報(bào)批進(jìn)度工作；組織調(diào)查項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、水文與氣象等現(xiàn)場條件，考察周圍環(huán)境、材料場地范圍、進(jìn)入現(xiàn)場方法以及可能需要的設(shè)施等方面的情況，充分考慮這些因素對工程的影響和可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，如意外事故、不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)等情況，積極做好防范措施；協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期工作中各相關(guān)單位之間的關(guān)系，保證報(bào)批進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　3設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制
　　3.1盡快確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件
　　規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是指在城市建設(shè)中，由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，從城市總體規(guī)劃的角度出發(fā)，對擬建項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面所提出的要求。它包括：用地面積，建筑面積、高度、層數(shù)，建筑容積率，停車場車位等。業(yè)主應(yīng)安排專門人員按程序到有關(guān)部門辦相關(guān)手續(xù)。
　　3.2提供設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料
　　業(yè)主必須向設(shè)計(jì)單位提供完整、可靠的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，它是設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料一般包括：城市規(guī)劃管理部門發(fā)給的“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書”，現(xiàn)場及周邊的地形圖，工程地質(zhì)勘察報(bào)告，各類設(shè)備的選型，建筑物的裝飾標(biāo)準(zhǔn)等。
　　3.3商簽設(shè)計(jì)合同,明確設(shè)計(jì)進(jìn)度
　　為了優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，縮短設(shè)計(jì)周期，可通過設(shè)計(jì)招標(biāo)選定設(shè)計(jì)單位。當(dāng)選定設(shè)計(jì)單位之后，業(yè)主可與設(shè)計(jì)單位簽訂委托設(shè)計(jì)合同，在合同中要明確設(shè)計(jì)進(jìn)度，并在設(shè)計(jì)實(shí)施過程中進(jìn)行跟蹤檢查，若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖后，應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位采取有效措施加快進(jìn)度。
　　4招標(biāo)階段進(jìn)度控制
　　招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃是關(guān)系項(xiàng)目能否順利進(jìn)行的一個關(guān)鍵因素。為保證招標(biāo)進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必須編制各層次招標(biāo)工作計(jì)劃，如分別編制服務(wù)類、施工類和采購類招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃。我們一般將工程項(xiàng)目施工分為24個大的合同包，將其專業(yè)之間的工作內(nèi)容、界面和聯(lián)系進(jìn)行分解，在此基礎(chǔ)上編制招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)業(yè)主審批后，按此計(jì)劃監(jiān)督招標(biāo)代理開展招標(biāo)。實(shí)施過程中對招標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行檢查考核，及時(shí)調(diào)整偏差，招標(biāo)進(jìn)度控制主要有如下工作：編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，在招標(biāo)文件中明確工期總目標(biāo)；明確招標(biāo)和合同文件中有關(guān)進(jìn)度的條款；審核分析各投標(biāo)單位的進(jìn)度計(jì)劃；定期向業(yè)主提交進(jìn)度控制報(bào)告；參加評標(biāo)及合同談判。
　　5施工階段進(jìn)度控制
　　施工進(jìn)度控制是項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)鍵工作，項(xiàng)目總計(jì)劃編制后必須定分級進(jìn)度計(jì)劃要與項(xiàng)目施工合同約定的竣工日期為最終進(jìn)度目標(biāo)，按單位工程分解為完工分目標(biāo)，按專業(yè)施工階段分解為專業(yè)完工分目標(biāo)，按年、季、月、周計(jì)劃分解為時(shí)間目標(biāo)。根據(jù)編制的分級進(jìn)度計(jì)劃，通過施工任務(wù)書和資源配置書一同下達(dá)施工班組實(shí)施，對施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查考核與控制，檢查考核的內(nèi)容：工、料、機(jī)等資源配置投入情況；各工序搭配和按時(shí)提交工作面的情況；進(jìn)度控制和組織管理體系；進(jìn)度控制關(guān)鍵線路與計(jì)劃的對比情況；實(shí)際完成情況與總進(jìn)度比較后的偏差情況；月（周）實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較情況；進(jìn)度控制過程中調(diào)整措施的效果；實(shí)際完成工期與目標(biāo)總工期的比較情況等。對影響進(jìn)度的原因進(jìn)行分析，施工階段的進(jìn)度控制涉及事前、事中和事后的控制。
　　5.1事前控制
　　事前控制就是施工前建立進(jìn)度管理體系，設(shè)立專職管理人員，明確職責(zé)分工，具體控制工程進(jìn)度。并要求總承包/分包相應(yīng)設(shè)立控制職能部門，主管施工進(jìn)度。項(xiàng)目總進(jìn)度控制計(jì)劃應(yīng)還包括總承包/分包、材料設(shè)備供應(yīng)商在內(nèi)的綜合總體進(jìn)度控制計(jì)劃。編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)充分考慮技術(shù)成熟的可行性和各種不利風(fēng)險(xiǎn)因素影響，提高計(jì)劃的科學(xué)性、可靠性、準(zhǔn)確性和可操作性，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制訂防范性措施。嚴(yán)格審查總承包/分包的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工進(jìn)度編制應(yīng)遵照“嚴(yán)守合約、綜合平衡、積極可靠、留有余地、確保關(guān)鍵、兼顧一般”的原則；提倡采用時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代目標(biāo)管理和全面質(zhì)量管理、ABC法等現(xiàn)代化管理方法，重視工期安排的合理性，施工準(zhǔn)備的可靠性，工序之間銜接的科學(xué)性；施工方法應(yīng)成熟可靠，與總承包/合包施工經(jīng)驗(yàn)、施工技術(shù)水平相適應(yīng)；關(guān)鍵線路上的資源配備安排應(yīng)完全滿足需要；農(nóng)忙及雨季施工安排應(yīng)合適；進(jìn)度計(jì)劃留有計(jì)劃調(diào)節(jié)的適當(dāng)空間；工、料、機(jī)、法、環(huán)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致等。
　　5.2事中控制
　　在施工過程中，定期分析影響進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度比較，分析超前或滯后因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引起工期延誤的隱患，科學(xué)地對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或優(yōu)化。對施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行動態(tài)管理，對收集的進(jìn)度資料進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進(jìn)度偏差，一旦發(fā)生進(jìn)度偏差，應(yīng)及時(shí)分析產(chǎn)生偏差的原因，提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，要求總承包/分包重新調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，通過采取相應(yīng)的施工措施來保證調(diào)整后的計(jì)劃得以落實(shí)。施工過程中以控制循環(huán)理論來指導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、總承包/分包等參與項(xiàng)目建設(shè)的各方面人員的主觀能動性，對項(xiàng)目實(shí)施全過程全方位跟蹤監(jiān)控，收集有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，定期向業(yè)主匯報(bào)，對進(jìn)度控制提出落實(shí)意見。建立進(jìn)度控制信息檔案；加強(qiáng)資源供應(yīng)進(jìn)度控制；加強(qiáng)安全管理；已完工的單項(xiàng)或分部分項(xiàng)工程，及時(shí)組織驗(yàn)收，確保一下工序的順利進(jìn)行。
　　5.3事后控制
　　非總承包/分包原因造成進(jìn)度計(jì)劃延期（工程延期），當(dāng)總承包/分包提出延期要求，應(yīng)立即展開調(diào)研，分析造成延期的根本原因，由監(jiān)理工程師洽商并與相關(guān)各方協(xié)調(diào)，在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)延期申請，總承包/分包原因造成進(jìn)度計(jì)劃延誤（工程延誤），由總承包/分包負(fù)責(zé)，應(yīng)督促總承包/分包采取有效趕工措施，加快施工進(jìn)度，避免突破總工期。
　　6實(shí)際進(jìn)度控制對策與措施
　　在實(shí)際進(jìn)度控制與管理或當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較出現(xiàn)偏差時(shí)，控制進(jìn)度的對策和措施：及時(shí)協(xié)調(diào)總承包、分包之間的進(jìn)度關(guān)系和工作面交叉問題，對無法進(jìn)行協(xié)調(diào)的進(jìn)度關(guān)系，預(yù)先在進(jìn)度計(jì)劃編制中留有足夠的機(jī)動時(shí)間，對必須提供給其他專業(yè)或下一工序施工的工作面，限定時(shí)間作為特殊工作搶工完成，總承包/分包各自限時(shí)間、限地點(diǎn)、指定專業(yè)管理人員和專業(yè)施工班組，解決銜接工序、交叉工作面存在的影響進(jìn)度的施工問題，保障流水作業(yè)順暢進(jìn)行。
　　提前3個月編制好物資材料供應(yīng)和進(jìn)場計(jì)劃，控制物質(zhì)供應(yīng)進(jìn)度。對于進(jìn)口材料和設(shè)備，需充分考慮多種選擇或貨物到口岸時(shí)間，預(yù)先控制可能產(chǎn)生滯后工期的影響。根據(jù)業(yè)主資金供應(yīng)能力安排好施工進(jìn)度月、周計(jì)劃，督促業(yè)主及時(shí)撥付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款，以免因資金問題拖延進(jìn)度，導(dǎo)致工期索賠。
　　采用成熟可靠的施工技術(shù)和方法大力提倡推廣新技術(shù)、新工藝、新方法，加快施工進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，但采用前必須先進(jìn)行小范圍試驗(yàn)，并通過專家驗(yàn)收后投入使用。協(xié)助總承包/分包解決施工中的技術(shù)難點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
　　集合各參建單位定期對各種影響進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)測，提出預(yù)先控制風(fēng)險(xiǎn)的措施和方法，并對發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件給予及時(shí)恰當(dāng)?shù)奶幚怼＜訌?qiáng)圖紙會審，及早發(fā)現(xiàn)解決施工圖中存在的問題，嚴(yán)格控制隨意變更，尤其應(yīng)制藥業(yè)主影響總工期的變更。要求設(shè)計(jì)駐施工現(xiàn)場及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，確認(rèn)總承包/分包更細(xì)化的設(shè)計(jì)和技術(shù)等影響進(jìn)度的問題。除每定期召開設(shè)計(jì)例會、工地例會，每3個月召開一次有業(yè)主和監(jiān)理/項(xiàng)目管理參加的總包、分包交流會，密切協(xié)調(diào)相互間施工關(guān)系，解決存在影響施工進(jìn)度的矛盾，交流施工經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)度控制與管理方法。
　　7 結(jié)束語
　　進(jìn)度控制與管理的目的就是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)工期總目標(biāo)。為達(dá)到此目的，必須對進(jìn)度實(shí)施行之有效的控制與管理，對影響進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)先進(jìn)行分析研究，提出保證進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的對策和措施，實(shí)現(xiàn)對進(jìn)度的主動控制。