[摘要]在城市快速軌道交通工程建設中，如何充分發(fā)揮各參與單位的能力，在工程進行中能高效的、經(jīng)濟的、保質(zhì)保量的完成建設任務，工程建設管理非常重要。[關鍵詞]城市快速軌道；交通工程；建設管理
　　0引言
　　軌道工程是城市快速軌道交通工程建設的重要組成部分，對其他的專業(yè)設備及安裝工程有著重要的影響。在城市快速軌道交通工程建設中，根據(jù)工程特點結合軌道工程建設的實際情況，將軌道工程管理分為三個階段十項要點進行管理，取得了良好的效果。
　　1設計及施工準備階段
　　設計及施工準備階段的過程為:
　　（1）設計任務書
　　（2）初步設計及設計審查報批
　　（3）核定概算及完善報批
　　（4）施工設計及設計審查報批
　　（5）招投標方案報批
　　（6）甲供材料、施工及監(jiān)理單位招標
　　(7)施工準備
　　(8)開工建設
　　1.1初步設計管理
　　軌道設計包括初步設計和施工設計，初步設計的主要目標是確定線路具體走向、明確軌道工程的線路等級、主要的軌道扣件形式、采用的道岔類型等。在進行初步設計過程中，首先組織設計及相關人員認真研究可行性研究報告和初步設計任務書，設計中的每一部分都應符合相關章節(jié)的規(guī)定，同時，使用功能必須滿足可行性研究報告和初步設計任務書的要求;其次，對準備采用的先進技術進行可行性研究，在城市鐵路工程中，對一次鋪設無縫線路、特殊地段采用特殊的減振結構等問題進行了研究試制和技術論證。第三，重點組織初步設計審查工作，采用專家意見、用戶意見、設計監(jiān)理意見相結合進行討論形成最終的初步設計完善意見。
　　1.2施工設計管理
　　施工設計是提供完善的施工依據(jù)及技術標準，完成圖紙的細部設計。要抓好的主要工作為：
　　技術管理：制定技術負責制，將軌道工程分為整體道床部分、碎石道床部分、道岔部分，由主要設計人員進行專人負責制;建立新技術推廣小組，對于擬采用的新技術進行可實施性論證。
　　國際準管理：重視設計標準化的管理，明確設計及施工的技術標準，對新技術、新工藝要引用或制定合理的技術標準。
　　設計文件及圖紙管理：根據(jù)有關規(guī)范和本專業(yè)特點制定圖紙編繪及分冊的原則和規(guī)定，制定設計圖紙的審查、分發(fā)、管理的規(guī)定。
　　1.3施工準備管理
　　施工準備的越充分，施工過程就會越順利。重點進行：
　　招標管理：包括甲供材料招標和施工及施工監(jiān)理招標。對線路運行起關鍵作用的較大型的設備材料采用甲方公開招標采購的方式進行供貨，安排合理的供貨周期。招標首先向市財政局政府采購辦提出申請，批準后在采購辦的領導下進行招標工作；其次，準備招標文件，在采購辦指定的地點發(fā)布招標公告，投標單位保送申請書及資質(zhì)預審材料，根據(jù)批準的資質(zhì)審查內(nèi)容對投標單位進行資格審查；然后，接收投標文件，抽簽選取專家成立評標委員會、制定評標辦法，根據(jù)招標法開標、評標、發(fā)中標通知、簽訂合同。
　　鋪軌基地建設管理：鋪軌基地的合理與否會影響整個施工過程。重點在于，首先要協(xié)調(diào)選擇合理的地點進行鋪軌基地的建設，對鋪軌基地的布局進行充分的考慮，協(xié)調(diào)大型鋪軌機具的進場工作；其次組織“三通一平”工作，對水、電、路、各種機器進行試運轉，準備開工。
　　2施工階段管理
　　2.1技術質(zhì)量管理過程
　　質(zhì)量是工程的生命，良好的工程質(zhì)量需要有健全、合理的技術質(zhì)量管理方法和管理措施。在本項工程建設中重點管理集中在如下幾方面：
　　規(guī)范標準方面。由于目前沒有完善的城市軌道交通建設施工的技術標準和規(guī)范，城市鐵路主要借鑒國鐵及地鐵的有關規(guī)范和標準，對部分不適合城市軌道交通的條款和在國鐵中沒有而在城市軌道交通中有的項目進行了補充。對于國家標準中沒有的項目采取專家論證的方式制定滿足要求又合理的技術標準，從而建立完善、統(tǒng)一的施工標準。并在施工中嚴格按照標準執(zhí)行。
　　嚴格按照基建和施工程序辦事。基建程序嚴格按照國家有關政策和標準執(zhí)行。施工程序主要包括：工藝流程、質(zhì)量保證體系、工程洽商和設計變更的審批程序等。對整體道床鋪軌、碎石道床鋪軌、鋪設道岔等單項工程編制工藝流程圖，嚴格按照流程圖進行施工，每一步工序完成后都要進行不同級別的檢驗，經(jīng)監(jiān)理檢查確認后方可進行下一道工序。
　　完整的質(zhì)量保證體系包括嚴格的質(zhì)量保證措施和落實到人的質(zhì)量保證系統(tǒng)。建立了從具體施工人員到施工項目經(jīng)理、從駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師到總監(jiān)理工程師的層層質(zhì)量負責制，制定具體的獎罰制度，充分發(fā)揮一線施工人員的主人翁責任感，從根源上消滅質(zhì)量隱患。嚴格控制設計變更和工程洽商的簽訂，簽訂設計變更或工程洽商時由提出方提出充分的理由，并經(jīng)設計單位、設計監(jiān)理單位、施工監(jiān)理單位、施工單位和甲方代表現(xiàn)場踏勘后報建設單位主管部門和領導審批。
　　采用新技術、新工藝和現(xiàn)代化管理手段。在工程中調(diào)動參加工程建設單位及人員的積極性，改進施工工藝設備，使之更適合本工程的施工；開展技術交流和技術革新活動，充分發(fā)揮施工監(jiān)理的作用，對施工中的實際問題進行及時解決；積極鼓勵采用成熟的新技術、新工藝；在本工程中采用全面質(zhì)量管理的理念進行質(zhì)量管理，牢固樹立質(zhì)量第一、預防為主、一切用數(shù)據(jù)說話、堅持三全（全員、全過程、全體人員參加質(zhì)量管理)的觀點，把施工中的人事管理、經(jīng)濟管理、生產(chǎn)管理和統(tǒng)計、計算機結合起來，對進場材料進行抽檢和抽樣，對施工各道工序完成后的檢查結果進行統(tǒng)計分析，做成圖表，找出不合理因素，以便指導后邊的施工。
　　技術資料的管理。包括設計圖紙和設計文件發(fā)送；施工組織設計施工方案、單項施工方案)的審批；設計變更及圖紙的審批；質(zhì)量保證措施和安全保證措施的制定；各種技術交底及文字資料；技術負責制和工序交接檢查及資料；材料抽檢和工程實驗及檢測報告；施工檢查和隱蔽工程檢查及其資料；工程質(zhì)量評定(分部、分項)的資料；工程施工日志的記錄資料等。
　　2.2工程進度控制過程
　　工程進度是工程實施的主要指標，工程進度的控制主要在于設備材料的進場進度和工程施工進度。由施工單位按照總的施工進度網(wǎng)絡計劃圖編制設備材料的進場計劃，各供貨廠家按此進行供貨，由施工監(jiān)理監(jiān)督實施。對施工起控制作用的設備材料包括道岔、道碴、軌枕進行按天單獨的到貨考核，要充分考慮天氣因素和交通管制等對運輸?shù)挠绊憽Ｊ┕みM度管理以周為一工程管理周期，施工單位每周末根據(jù)總工程進度網(wǎng)絡圖報下周的工程計劃，由施工監(jiān)理審核后實施，每天對本天完成的工程量統(tǒng)計匯報，每周一對上周的工程完成情況進行分析總結，對阻礙工程進度的工序進行單獨的施工調(diào)度管理。采用先進的施工管理手段是施工進度的保證，本工程采用施工進度網(wǎng)絡計劃圖進行總體工期控制，對單項工程采用施工橫道圖進行計劃控制，工程進行中，采用計算機輔助管理的措施進行工程進度的編排、分析。
　　2.3工藝施工的單獨管理
　　一次性鋪設無縫線路是作為特殊工藝，并貫穿于整個軌道工程中。除了按照正常的施工進行管理外，對兩個特殊的過程進行專項管理，一是對過渡段的施工，另一個是無縫線路的應力放散施工。每個過程進行單獨的技術交底、單獨申報審批施工組織計劃、單獨審批進場的施工機具設備，對于不能滿足要求的方案或設備不予采用。根據(jù)氣溫集中組織無縫線路放散的施工，根據(jù)總體的施工情況采取集中力量分區(qū)段放散，監(jiān)理工程師全程旁站應力放散過程。
　　2.4工程造價管理
　　本工程采用按月驗工計價的方式進行工程量確認和工程結算為依據(jù)。施工單位在每月底將本月完成的工程量及完成工程量的價值按照規(guī)定格式報施工監(jiān)理，總監(jiān)理工程師對其進行復核，簽認后交甲方駐工地代表核實工程量，然后交計劃部門審核計價額，最終由領導審批，完成驗工計價。
　　本工程決算采用固定總價合同的方式，現(xiàn)場簽證采用監(jiān)理、甲方及市財政三重審核的方式。決算由甲方及監(jiān)理審核確認后報市財政部門審核，以市財政部門審定值為最終決算價。
　　3驗收及運營準備階段管理
　　3.1驗收及運營準備過程為:
　　在工程完成后，組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘測單位對整個工程進行初驗檢查，由各單位出據(jù)工程質(zhì)量檢查報告。同時匯總施工資料，報質(zhì)量監(jiān)督部門進行工程驗收。在驗收過程中，重點在于：
　　(1)資料的管理:首先要保證施工中工程技術記錄的真實性，查對工程記錄和施工日志，絕對不允許后補技術資料;其次，保證技術資料和竣工圖紙的完整性，控制隱蔽工程檢查記錄、設計變更資料，圖紙有變更的必須附上變更，變更較大的要重新繪制竣工圖。
　　(2)程序的遵守:竣工驗收中必須按照有關的政策、標準規(guī)定的程序進行。
　　4結束語
　　本文根據(jù)城市快速軌道交通工程的實際情況，總結了城市軌道工程建設管理的經(jīng)驗要點。城市軌道交通工程是一個龐大的、多專業(yè)的復雜工程，需要多個專業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，引入全面的計算機輔助管理會大大提高管理效率。