摘要：闡述了生態(tài)城市的基本內(nèi)涵，介紹了生態(tài)城市的特性及可持續(xù)發(fā)展的意義，闡明了城市生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)，分析了城市規(guī)劃建設(shè)中存在的誤區(qū)，提出了建立生態(tài)城市的要求。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；可持續(xù)發(fā)展；城市規(guī)劃建設(shè)

　　0前言

　　生態(tài)城市的基本內(nèi)涵應(yīng)該是在一定區(qū)域內(nèi)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，道循生態(tài)學(xué)原理與生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、自然資源的合理利用、生態(tài)破壞的恢復(fù)以及區(qū)城內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，通過統(tǒng)一規(guī)劃、綜合建設(shè)。培育天藍(lán)、水清、地綠、景美的生態(tài)景觀。誘導(dǎo)整體、諧同、自生、開放的生態(tài)文明、孵化經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境和諧、社會適用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)人與自然和諧共處的段實、健康、文明向上的生態(tài)社區(qū)，最終實現(xiàn)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展和高度統(tǒng)一。

　　1人與自然生態(tài)的關(guān)系

　　自從有了人就產(chǎn)生了人與自然的關(guān)系。城市的形成源于我們的祖先“逐水草而居”的生存準(zhǔn)則。因而，絕大多數(shù)城市特別是南方城市大多具有良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)。生態(tài)城市建設(shè)必須充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)。所謂充分利用，一是保護(hù)，二是提升。充分利用的基礎(chǔ)首先在于保護(hù)。因為，原生態(tài)的環(huán)境是任何人工生態(tài)都不可比擬的，必須采取有效措施，最大限度地保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。其次是提升。提升是在保護(hù)的基礎(chǔ)上提高和完善，通過工程技術(shù)措施維持和提高其生態(tài)效益以及共享性。充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)生態(tài)城市，是生態(tài)學(xué)原理在城市建設(shè)中的具體實踐。

　　2生態(tài)城市與可持續(xù)發(fā)展

　　與城市規(guī)劃一樣，生態(tài)規(guī)劃也是基于某一目標(biāo)體系而提出對現(xiàn)狀改進(jìn)的設(shè)想，同時，兩者以公眾利益為主題的利益取向亦大致相同。現(xiàn)代生態(tài)規(guī)劃從一開始就強調(diào)各種生態(tài)關(guān)系的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、提倡城鄉(xiāng)一體，研究城市可能存在的自然流、經(jīng)濟(jì)流和社會流，以此奠定最適宜城市經(jīng)濟(jì)社會的自然基礎(chǔ)，并且，以生態(tài)學(xué)觀點來看，城市本身就是一個不完整的生態(tài)系統(tǒng)，它以來于周圍環(huán)境對它的支持。生態(tài)城市規(guī)劃要以一種整體的、系統(tǒng)的觀點來研究城市，其思想和方法對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃有一定的啟迪作用。

　　衡量一個城市是否是一個真正的生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是看這個城市是否具有可持續(xù)性，換言之，城市獲得可持續(xù)性發(fā)展的前提是城市人類與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。城市是人類聚集的主要載體之一，城市既是人類生存的主要場所，又是人類發(fā)展的重要基地。因此，城市的可持續(xù)發(fā)展不僅對城市本身具有重要意義，而且對全人類的生存與發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。城市從生態(tài)學(xué)角度而言具有特殊性，它是城市居民與其周圍環(huán)境組成的一種特殊的人工生態(tài)環(huán)境，是人類創(chuàng)造的自然—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合系統(tǒng)。城市規(guī)劃是城市政府為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃的目標(biāo)在于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要手段。它是一種表層的物質(zhì)規(guī)劃，在形式上表現(xiàn)為終極藍(lán)圖。這種靜態(tài)的物質(zhì)規(guī)劃已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需求。

　　3.生態(tài)城市的規(guī)劃

　　3.1城市生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)

　　生態(tài)城市規(guī)劃的根本任務(wù)是正確處理人與土地（包括地表的水、土、氣、生物和人工構(gòu)筑物）的生態(tài)關(guān)系，通過生態(tài)辨析和系統(tǒng)規(guī)劃，運用生態(tài)學(xué)原理、方法和系統(tǒng)科學(xué)的手段去辨識、模擬和設(shè)計人工生態(tài)系統(tǒng)的各種生態(tài)關(guān)系，探討并改善生態(tài)系統(tǒng)的功能，研究促進(jìn)人與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的、可行的調(diào)控對策。生態(tài)規(guī)劃重點在于運用生態(tài)規(guī)劃修復(fù)發(fā)展過程中的生態(tài)失衡，使經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)規(guī)劃的許多成果可以直接應(yīng)用到城市規(guī)劃中，而許多城市在編制城市總體規(guī)劃的同時也編制城市生態(tài)專項規(guī)劃，以彌補傳統(tǒng)城市規(guī)劃在生態(tài)建設(shè)方面的不足。致力于城市人類與自然環(huán)境的和諧相處，建立城市人類與環(huán)境的協(xié)調(diào)序結(jié)構(gòu)主要內(nèi)容有：

　　(1)人口的增值要與社會經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境相適應(yīng)，控制過猛的人口再增長，以減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)。

　　(2)土地利用類型與利用強度要與區(qū)域環(huán)境條件相適應(yīng)并符合生態(tài)法則。

　　(3)城市人工化環(huán)境結(jié)構(gòu)內(nèi)部比例的協(xié)調(diào)。

　　可持續(xù)性發(fā)展城市生態(tài)建設(shè)的目的并不僅僅是為城市人類提供一個良好的生活和工作環(huán)境，而是通過這一過程使城市的經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)在環(huán)境承載力允許的范圍內(nèi)，在一定的可接受的人類生存質(zhì)量的前提下得到不斷的發(fā)展；最終促進(jìn)城市整體意義上的可持續(xù)性發(fā)展。城市生態(tài)建設(shè)不能理解為限制、妨礙了城市經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)的發(fā)展，而應(yīng)將三者看成是相輔相成、缺一不可的整體。

　　3.2城市生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展辨析

　　(1)以人為本的誤區(qū)。

　　“以人為本”作為城市建設(shè)中的一個原則體現(xiàn)了現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)和社會生活中的一大進(jìn)步，體現(xiàn)了人本主義的價值取向和對人的關(guān)懷。但是由于自身的束縛所追求的只是人類社會的平等和高效，強調(diào)通過對環(huán)境與資源的控制以提高人的生態(tài)能力和生態(tài)質(zhì)量。當(dāng)人本主義過度追求以人為中心，就會導(dǎo)致對資源的過渡索求，從而忽略資源的有限性造成對環(huán)境的破壞。

　　(2)緊縮城市，可持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài)的誤區(qū)。

　　緊縮城市理論是針對城市環(huán)境不斷惡化、交通問題日益突出以及郊化區(qū)，逆城市化等問題提出的，是以遏制城市擴(kuò)張為前提，通過對集中設(shè)置的公共設(shè)施可持續(xù)的公共利用，有效的減少交通距離、廢氣排放量并促進(jìn)城市的可持續(xù)性發(fā)展。

　　(3)城市經(jīng)營的誤區(qū)

　　所謂城市經(jīng)營，就是用市場經(jīng)濟(jì)的觀念重新認(rèn)識城市的規(guī)劃建設(shè)和管理，運用市場機(jī)制運作城市公共資產(chǎn)，走社會化、產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展市場化、動作企業(yè)化經(jīng)營的路子，其核心就是對構(gòu)成城市空間和城市功能載體的自然資本進(jìn)行集聚、重組和運營，從中獲取收益，再將其收益投入到城市建設(shè)新項目中區(qū)。但是，城市經(jīng)營在我國作為一種新的動作理念，還沒有完整系統(tǒng)的理論加以引導(dǎo)，也無標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和機(jī)制加以約束，難免存在著認(rèn)識和理解的差異，使城市經(jīng)營陷入誤區(qū)。

　　3.3科學(xué)規(guī)劃，合理布局

　　從最終意義上講，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)自然就是保護(hù)人類自身。規(guī)劃是指導(dǎo)城市合理發(fā)展、建設(shè)和管理的依據(jù)和手段，是"龍頭"。所以，確保城市的可持續(xù)發(fā)展，首先必須從規(guī)劃開始。區(qū)域規(guī)劃要根據(jù)發(fā)展需要和資源條件，給城市群或城市帶中的每一座城市準(zhǔn)確定位，確保資源共享和優(yōu)勢互補，避免無序發(fā)展，各行其是，甚至惡性競爭，造成水、土地、礦產(chǎn)等資源的浪費和對環(huán)境、生態(tài)的破壞。而每座城市自身的規(guī)劃，尤其在城市功能分區(qū)規(guī)劃中，應(yīng)合理布置居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)的位置，充分保護(hù)好原有的江、河、湖、海和山、園、林、樹，融城市的現(xiàn)代文明于自然環(huán)境之中。城區(qū)開發(fā)應(yīng)重視建筑與環(huán)境的融合，均衡分布，相互襯托，天然一體，避免過度密集，見綠插房。必須尊重人對自然的情感，充分利用好原有的地形地貌和自然界景觀，忌諱大挖大填或以人工"美化"代替自然景色，以實現(xiàn)"人-建筑-自然"的融匯這種建筑設(shè)計原則。城市規(guī)劃建設(shè)中要保護(hù)好自然地貌，強調(diào)自然景觀。充分利用氣候條件和鄉(xiāng)土樹種、花灌木等豐富資源建設(shè)"綠城"。

　　4.生態(tài)城市的發(fā)展策略

　　土地使用規(guī)劃應(yīng)考慮與周圍環(huán)境的共生共榮，并應(yīng)有相應(yīng)的評估措施。考察基地與周圍環(huán)境的日照、風(fēng)場等物理環(huán)境關(guān)系。考察基地與周圍環(huán)境之間的景觀整體性。考察基地與周圍環(huán)境之間的文脈連續(xù)性。交通運輸規(guī)劃應(yīng)充分考慮當(dāng)前現(xiàn)狀與未來發(fā)展需要，做到高效、合理、便捷，控制汽車數(shù)量。在制定交通規(guī)劃的時候，必須將環(huán)境與經(jīng)濟(jì)要素納入其綜合評估范圍，包括對城市與自然環(huán)境影響的評估和對城市生態(tài)環(huán)境的評估以及節(jié)能降耗、減少污染等方面的評估。同時，應(yīng)大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高工作與辦事效率。理配置基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升城市功能。城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套與完善，是城市功能得以發(fā)揮的保證。城市規(guī)劃要在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上對城市發(fā)展進(jìn)行充分論證，慎密計算，統(tǒng)籌布局交通、給排水、供電、通訊、燃?xì)狻�熱力、環(huán)境、綠化、抗震、防災(zāi)等各項基礎(chǔ)設(shè)施，使城市功能得到正常發(fā)揮。

　　5.結(jié)語

　　新世紀(jì)的城市發(fā)展，應(yīng)是以建立"安全、健康、有活力的生態(tài)城市"為目標(biāo)，掌握自然環(huán)境資源的有效利用，公共設(shè)施的充分開發(fā)，城市文化和歷史的延續(xù)與發(fā)展，創(chuàng)造安全、高效、便捷、舒適、和諧的充滿活力的健康環(huán)境。如果我們逐步實現(xiàn)了思想的轉(zhuǎn)變、意識提高、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，再通過實施明確目標(biāo)、科學(xué)規(guī)劃、完善體系、協(xié)調(diào)監(jiān)控、公眾參與、城區(qū)合作等有力措施，生態(tài)城市建設(shè)將會穩(wěn)健有序的進(jìn)行。

　　參考文獻(xiàn)：

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