摘要：本文闡述工程項目成本管理控制的系統過程，根據合同要求的工程項目的質量、進度等指標，詳細地編制施工組織設計，以此作為制定計劃成本的基礎。用合同賦予的權利合理的增加收入，減少支出，嚴格控制工程項目成本。
　　關鍵詞：工程項目，成本，過程
　　1.施工前的成本管理
　　（1）工程項目的成本控制。工程項目的成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發生的全部生產費用的總和，其中包括生產工人的工資、獎金、所消耗的主輔材料構配件，周轉材料的攤銷費或租賃費，機械費以及現場進行組織與管理所發生的全部費用支出，通過進行有效的計劃、組織、控制和協調活動實現預定的成本目標，并盡可能降低成本費用，實現目標利潤，創造良好經濟效益的一種科學的管理活動。
　　（2）技術標和商務標的編制。招投標時編制的商務標和技術標，其目的與實施階段有所區別。前者是為了中標，而后者是為了盈利，但在投標過程中，不能“饑不擇食”，在不影響中標前提下，應采取“技術措施”，為今后的成本管理創造良好的前提條件，以得到理想的經濟效益。
　　（3）總承包合同的簽定。總承包合同中的多數條款都涉及工程造價，因此合同條款的簽定是工程成本的重要環節。在簽定過程中，既要按招投標文件中的承諾辦事，又要對招標文件和設計中不明確不具體的內容，本著平等互惠的原則，通過談判，爭取到合理的合同條款，在合同中應為今后索賠建立理論根據。在簽定分包和包清工合同時，要進行競爭承包，以調動項目最基層的積極性。在簽定合同時要考慮全面、細致。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，以防止被對方索賠。
　　2.施工中的成本管理
　　（1）認真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時，對于結構復雜，施工難度高的項目，要加倍認真。審核要點是檢查設計圖紙與說明是否齊全，有無分期供圖的時間表；總平面圖與施工圖的幾何尺寸、平面位置、高程是否一致，各施工圖之間的關系是否相符，預埋件是否表示清楚；工程結構、細節、施工作法和技術要求是否表示清楚，與現行規范、規程有無矛盾，是否經濟合理；建筑材料質量要求和來源是否有保證；地質勘探資料是否齊全，地基處理方法是否合理；設計地震烈度是否符合當地要求；防火要求是否滿足，有無公安消防部門的審批意見；施工安全是否有保證；室內外管線排列位置、高程是否合理；設計圖紙的要求與施工現場能否保證施工需要；工程量計算是否正確；對完善設計和施工方案的建議。
　　（2）優化施工組織設計。施工組織設計是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經濟文件。施工組織設計作為項目管理的規劃性文件,提出工程施工中進度控制、質量控制、成本控制、安全控制、現場管理、各項生產要素管理的目標及技術組織措施。它既解決施工技術問題、指導施工全過程,同時又要考慮到經濟效果。它在經營管理和提高經濟效益上發揮著作用。每一項施工組織設計,都是保證工程順利進行、確保工程質量、有效地控制工程造價的重要工具，所以施工組織設計的編制應在技術標基礎上，做好優化細化工作，要合理調度周轉材料，杜絕積壓、閑置、浪費。要精心布置場布圖，避免材料二次搬運和水電重復布線，臨設要考慮生產高峰時需求，一步到位。
　　（3）確定適宜的質量成本。工程所達到的最佳質量水平，并不是工程質量越高越好，而是指工程建設總成本最低的質量水平，要符合合同或國家標準的要求，在提高工程質量的同時，把質量成本控制在某一水平，對一些基本項目和涉及主體、竣工驗收必保分項適當提高質量要求。
　　（4）抓好進度結算。根據合同條款約定，按時編制進度報表和工程結算資料，報送發展商并收取進度款，建立健全分階段內部編制結算書的制度，為完工后迅速準備齊全的資料打好基礎。
　　（5）及時辦理簽證。在實際操作中不能只顧埋頭苦干，而缺乏書面簽字確認意識，克服“服從甲方，不辦簽證”、“分包違約，沒有追償”等弊端。因為合同承包范圍、工程包干造價隨時可能發生變化，而許多業主在變更時，不是在口頭上就是會議上要求變更，往往很少發出書面通知，項目部應主動將其間發生的工程變更從自身角度出發，寫出核定單，逐項列表匯總，每隔15天送發展商一次簽認，并納入當月工程款計收。
　　（6）嚴格分包及包清工費用審核。在合理周密的分包及包清工合同的基礎上，嚴格審核分包及包清工結帳單，從一線施工、材料部門到核算部門層層把關，杜絕開“人情工”、開“水分工”，減少項目不應有的開支，止住項目成本的“出血點”。
　　（7）加強材料成本管理。在保證質量的前提下，堅持從“廉”采購，杜絕“灰色收入”，根據施工程序及工程形象進度，周密安排分階段的要料計劃。這不僅保證工期與作業的連續性，而且用好用活流動資金，降低存儲成本，在資金周轉困難時尤為重要。更重要的是加強現場管理，嚴格執行材料消耗定額，對周轉材料及大宗材料，如鋼材、方木、九夾板等包死基數，以限額領料來落實，而且對各種材料，堅持余料回收，廢物利用。
　　3.竣工前后的成本管理
　　(1)竣工驗收資料的準備。合同條款對工程竣工驗收有十分明確的界定，以完工交付驗收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此，要做好工程驗收資料的收集、整理、匯總，尤其應明確各分包單位提交階段性竣工資料名稱、數量和時間，并進行分析、歸檔，以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。
　　（2）加強竣工決算管理。在竣工決算階段，項目部有關施工、材料部門必須積極配合預算部門，將有關資料匯總、遞交至預算部門，預算部門將中標預算、材料實耗清單、人工費發生額進行分析、比較，查尋決算的漏項，以確保決算的正確性、完整性；與此同時，將合同規定的“開口”項目，作為增加決算收入的重要方面。一般來說普通項目必須受定額的制約，很少有靈活伸縮的余地，而“開口”項目的取費則有較大的潛力，對一些定額缺項的項目，可參照相近定額，進行換算。在換算過程中，可根據已簽證的施工工藝(方法)，充分發揮自己的業務技能，提出合理的換算依據，已彌補原有定額偏低的缺陷。
　　（3）提高索賠意識。所謂施工索賠就是承包商向業主提出的經濟補償或工期延長的要求。隨著世界經濟化和中國加人WTO，施工企業“低中標，勤簽證，高結算，善索賠”的國際慣例將逐步盛行。索賠與反索賠是市場經濟中不依人的意志為轉移的客觀規律，加強索賠管理是獲得經濟效益的主要途徑之一。由于施工合同中施工企業承擔的風險較大，所以施工企業必須從多方面采取措施，而最有效的措施就是施工索賠。在實際施工中，爭執最多也較為常見的索賠，一般合同中都有支付工程款的時間限制及延期付款利息的要求，如業主不按時支付工程款，施工企業可據此規定向業主索要拖欠工程款和利息，對于嚴重拖欠工程款，導致施工企業資金周轉困難，影響工程進度，甚至引起中止合同的嚴重后果，施工企業必須嚴肅地提出索賠，甚至訴訟。
　　（4）加強應收帳款的管理。應收帳款，是企業因銷售產品、材料、提供勞務等業務而應向購貨方、接收勞務的單位或個人收取的款項。商品與勞務的賒銷、賒購，已成為當代經濟的基本特征。應收帳款的形成增加了企業風險。特別是現在，用戶拖欠企業帳款者越來越多，帳款回收的難度也越來越大。因此，企業必須加強應收帳款的管理，工程竣工以后，要及時進行結算，以明確債權債務關系。項目部要落實專人，與發展商加強聯系，緊盯不放，力爭盡快收回資金。對一些不能在短期內償清債務的甲方，通過協商簽定還款計劃，明確還款時間，制定違約責任，以增強對債務單位的約束力。對一些收回資金可能性較小的應收帳款，可采取讓利清收等辦法，以減輕成本損失。
　　４結語
　　通過對工程項目成本管理各環節的控制系統過程，使工程項目成本得到有效降低，通過施工前、施工中、施工后等所發生成本過程進行有效的計劃、組織、控制及協調活動，實現預定的成本目標、利潤，創造良好經濟效益。
　　參考文獻
　　[１]楊國富論建筑工程施工質量成本管理建筑技術開發;2004年08期
　　[２]蘇加濱論質量成本的控制世界標準化與質量管理;2002年10期