摘要：工程造價控制一直是工程管理的重點內(nèi)容，以最少的成本建設(shè)最好的工程，是工程造價控制的主要目標(biāo)。它是貫穿于立項階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段的全過程一項成本控制措施，做好工程造價管理是做好成本控制的基礎(chǔ)。但是現(xiàn)在在建筑項目工程的各個階段中，工程造價控制仍然存在很多問題。本文主要針對當(dāng)前在工程造價控制中存在的問題，提出幾點工程造價控制建議。
　　關(guān)鍵詞：造價；成本；控制
　　控制工程造價的問題是投資者最關(guān)心的問題，因為這是關(guān)系到投資者利益最大化的問題，任何一個項目的投資者都想以最少的投資獲得最大的收益。由于建筑工程造價控制作用非常突出，建筑工程造價控制的重要性越來越突出。最近幾年建筑工程造價控制策略不斷完善，在成本管理中發(fā)揮了重要作用。但是不能否認(rèn)的是現(xiàn)在建筑工程造價控制中仍然存在很多問題，如投資估算的偏差問題、工程設(shè)計中產(chǎn)生一些浪費設(shè)計問題等。如何解決這些問題，使建筑工程造價控制真正發(fā)揮它的作用，成為一個亟待解決的問題。
　　一、工程造價控制中存在的問題
　　現(xiàn)在在建筑工程中工程造價控制已經(jīng)普遍適用，但是由于人為的原因和制度上的缺陷，在當(dāng)前的建筑工程造價管理中出現(xiàn)了許多問題，這些問題根據(jù)存在的階段不同可以分為四類，也就是立項階段的問題、設(shè)計階段的問題、招投標(biāo)階段問題和施工階段的問題，下面詳細(xì)分析一下不同階段建筑工程造價控制中存在的問題。
　　1.立項階段
　　立項階段是建筑工程項目投資決策極端，在立項階段建筑工程造價控制主要是對建筑工程項目投資總額、投資方式、資金來源等內(nèi)容進(jìn)行合理的估算和預(yù)測，這也就是投資估算。這些主要是通過項目的可行性研究來實現(xiàn)的，在可行性研究報告中會列出投資最高限額。但是這個最高限額并不是十分準(zhǔn)確的，這是因為在立項的過程中，專業(yè)的投資估算人員對項目投資的估算是建立在一種主觀判斷的基礎(chǔ)上，估算人員運用經(jīng)濟(jì)方法和自己的工作經(jīng)驗對投資額做的一種預(yù)判，這種預(yù)判不可避免的受到主觀因素的影響，因而并不是很準(zhǔn)確。
　　2.設(shè)計階段
　　現(xiàn)在建筑工程設(shè)計只有具備相應(yīng)設(shè)計資格的單位才能進(jìn)行，一些投資主體在選在工程設(shè)計單位時，為了節(jié)約設(shè)計費用，往往會選擇設(shè)計實力不強(qiáng)的設(shè)計單位。而在這些單位工程設(shè)計人員的素質(zhì)和設(shè)計能力上與一些名牌設(shè)計單位相比有一定的差距，設(shè)計單位為了減少設(shè)計成本，經(jīng)常會把一些沒有設(shè)計經(jīng)驗的、設(shè)計能力低、責(zé)任心差的設(shè)計人員編入建筑工程設(shè)計團(tuán)隊中，這就有可能留下很多隱患，因為設(shè)計能力的問題使工程造價不能準(zhǔn)確的反應(yīng)工程建設(shè)的需要。另外，還可能出現(xiàn)設(shè)計錯誤的現(xiàn)象，一旦進(jìn)入施工階段這就可能引起返工和重建，浪費大量的人力、物力，建筑工程造價控制的作用根本無法實現(xiàn)。
　　3.招投標(biāo)階段
　　建筑工程設(shè)計完成以后，就進(jìn)入招投標(biāo)階段，這一階段是確定施工單位，項目進(jìn)入施工前最后的一個環(huán)節(jié)。招投標(biāo)能否順利完成，能否找到一個合適的施工單位，關(guān)系到后面整個施工階段的工程造價控制。這一階段主要面臨的問題是商業(yè)賄賂問題，由于中標(biāo)的單位在建筑施工中能夠獲得巨大的利益，投標(biāo)方不管其資質(zhì)如何都會想法設(shè)法的中標(biāo)，這其中就包括行賄。由于投資方對招投標(biāo)過程監(jiān)督不嚴(yán)格，經(jīng)常會使一些建筑資質(zhì)差，建筑質(zhì)量差的施工單位。這些施工單位不但建筑質(zhì)量差，在原材料方面也經(jīng)常弄虛作假，使建筑工程成本增加，給建筑工程造價控制帶來很大的困擾。
　　4施工階段
　　施工階段是工程造價控制的具體實施階段，在這一階段，建筑成本主要是建筑材料的支出，控制建筑工程造價成本就是控制建筑材料支出，現(xiàn)在常用采購模式是由施工方提出采購意見，投資方審核后再去組織采購。這種模式下施工人員是嚴(yán)格按照項目設(shè)計中所列價格去執(zhí)行各類建筑材料的采購工作，為了保證建筑材料的供應(yīng)，往往會和供應(yīng)方以固定價格簽訂長期合同，在這種情況，實際上就是對建筑材料價格的一種被動的接受，根本無法適應(yīng)建筑工程造價控制的目的。
　　二、工程造價控制中存在問題的對策
　　建筑工程造價過程中存在的問題，會影響到建筑項目的成本控制，進(jìn)而影響到投資者的利益，因此必須妥善解決建筑工程中存在的各種問題，使建筑工程造價控制的作用得到充分發(fā)揮。
　　1.立項階段
　　必須要根據(jù)項目的實際情況做好可行性研究工作，對要擬建的項目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源如何解決等方面進(jìn)行全面充分的調(diào)查、分析和論證。搞好項目的可行性研究，為科學(xué)的進(jìn)行項目決策提供客觀的分析依據(jù)。1現(xiàn)在工程項目管理人員應(yīng)該重視建設(shè)項目前期階段的造價控制，對項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并且要根據(jù)建設(shè)項目的實際情況，比照與之相同或者相近工程的設(shè)計工程對工程造價作出正確的判斷，避免主觀性強(qiáng)對造價預(yù)判帶來的不利影響。各級工程審核部門要認(rèn)真分析，研究投資估算可行性、合理性、可靠性。
　　2.設(shè)計階段
　　在建筑項目設(shè)計階段，為了保證設(shè)計的科學(xué)性、合理性，保證設(shè)計符合建筑工程造價控制的需要。因此選擇一個資質(zhì)好、具有豐富設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單位就尤為重要。在這里投資方不能只顧節(jié)省設(shè)計費用，更要注重設(shè)計質(zhì)量。投資方可以根據(jù)設(shè)計單位提供的材料，對設(shè)計單位的資質(zhì)、能力等進(jìn)行全面的考察，在保證技術(shù)的可行性和安全性基礎(chǔ)上，選擇最合適的設(shè)計單位。設(shè)計單位要本著為投資方考慮的角度，對建筑工程造價的進(jìn)行合理的控制，并且在與投資方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)?shù)奶岢鲞m當(dāng)?shù)膬?yōu)化意見，使建筑設(shè)計最終達(dá)到技術(shù)可行、造價最低、質(zhì)量最好、設(shè)計最符合實際要求的目的。
　　3.招投標(biāo)階段
　　解決招投標(biāo)過程中存在的問題，關(guān)鍵是要建立一個良好的招投標(biāo)過程監(jiān)督機(jī)制，這樣就可以對招投標(biāo)的過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，避免招投標(biāo)過程中各類違法行為的發(fā)生，也避免招投標(biāo)引起建筑工程風(fēng)險增加所帶來的風(fēng)險開支的增加。招標(biāo)人可以通過資格預(yù)審，對投標(biāo)方的建筑經(jīng)驗、資質(zhì)、工程業(yè)績、施工能力進(jìn)行考察，根據(jù)投標(biāo)方提供的材料和招標(biāo)方自己的調(diào)查，作出正確的判斷。在這一過程中，一定保證招投標(biāo)過程的公正、公開，對參與招標(biāo)的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，杜絕以權(quán)謀私、中飽私囊、行賄受賄等違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。然后通過雙方的協(xié)商，列出詳細(xì)的工程量清單，經(jīng)過嚴(yán)格的審核后寫入合同。
　　4.施工階段
　　在建筑施工階段，投資者應(yīng)該對建筑材料的支出作出嚴(yán)格的監(jiān)控，在保證建筑材料供應(yīng)的情況下，建立浮動供應(yīng)制和固定供應(yīng)制相結(jié)合的建筑材料采購模式。建設(shè)單位應(yīng)廣泛、及時掌握建材行情，多進(jìn)行市場調(diào)查，對無價材料及特殊材料的價格應(yīng)進(jìn)行市場詢價，做好價格簽證，以達(dá)到降低工程造價的目的。2此外，投資方在施工過程中對建筑材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對建筑材料的堆放、保存進(jìn)行檢查，減少不必要的非生產(chǎn)性消耗。還要做好工程變更關(guān)、做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)、抓好合同管理，減少施工索賠等工作。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]林晶，楊永華.淺談建筑工程造價的控制.黑龍江科技信息.2010年第1期
　　[2]孫麗，左格文.建筑工程造價的控制途徑.黑龍江科技信息.2008年第18期