摘要：本文通過(guò)對(duì)21世紀(jì)大都市立體式建設(shè)新趨勢(shì)——地下空間開(kāi)發(fā)的分析，結(jié)合上海地下空間利用的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，借鑒國(guó)外城市的成果經(jīng)驗(yàn)，提出了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相應(yīng)對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：地下空間；基礎(chǔ)設(shè)施；地下化
　　
　　引言
　　地下空間的開(kāi)發(fā)利用伴隨著整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，從遠(yuǎn)古時(shí)期人類(lèi)所居住的洞穴開(kāi)始，地下空間就已經(jīng)印上了人類(lèi)的足跡。1982年聯(lián)合國(guó)自然資源委員會(huì)決議指出：地下空間是人類(lèi)潛在的和豐富的自然資源，城市建設(shè)應(yīng)同時(shí)考慮地面和地下建設(shè)。隨著現(xiàn)代人類(lèi)社會(huì)的高度發(fā)展以及人類(lèi)生存空間的日益擁擠與環(huán)境惡化，地下空間的開(kāi)發(fā)利用將得到更加充分的發(fā)展。可以說(shuō)，19世紀(jì)是橋梁的世紀(jì)，20世紀(jì)是高層的世紀(jì)，21世紀(jì)將是地下空間的世紀(jì)！
　　隨著上海經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，城市人口與用地規(guī)模的擴(kuò)大，城市地下空間的利用已經(jīng)成為了擴(kuò)充城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要手段，并在一定程度上解決了上海市在發(fā)展過(guò)程中的城市交通問(wèn)題與環(huán)境問(wèn)題。地下空間的開(kāi)發(fā)利用開(kāi)始成為一種以科技促發(fā)展的新理念，即：城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的目的是為了人們的出行更便捷；城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的目標(biāo)是為了城市地面環(huán)境更美好。
　　那么，我們?cè)撊绾芜M(jìn)一步加強(qiáng)與完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住這一歷史新契機(jī)呢？
　　1上海地下空間利用的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
　　1.1現(xiàn)狀
　　地下空間是城市發(fā)展的一個(gè)重要部分，上海作為一個(gè)正在快速發(fā)展的大都市，已經(jīng)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到城市地下空間的科學(xué)規(guī)劃與合理開(kāi)發(fā)的重要性，尤其作為人多地少、土地資源緊缺的上海，地下空間的開(kāi)發(fā)顯得尤為重要。自改革開(kāi)放以來(lái)的二十多年里，尤其近年來(lái)，上海的地下空間資源的開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)在多個(gè)方面取得了顯著進(jìn)展。
　　（1）軌道交通
　　截止2006年底，上海建成5條線(xiàn)、95座車(chē)站、總長(zhǎng)為145KM的軌道交通網(wǎng)。軌道交通承擔(dān)城市客運(yùn)交通總量的比例達(dá)10％以上，對(duì)上海的城市交通將發(fā)揮積極作用。
　　（2）越江隧道
　　越江隧道工程取得了突破性進(jìn)展。進(jìn)入21世紀(jì)的前五年中，相繼建成了大連路隧道、外環(huán)隧道和復(fù)興路隧道，大大完善了城市越江交通的組織，提升了城市交通的綜合性，增強(qiáng)了城市的安全性。
　　（3）市政管線(xiàn)
　　近年來(lái)隨著地下空間的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，上海加快了市政管線(xiàn)設(shè)施建設(shè)的地下化、集約化進(jìn)程。在松江新城、安亭新鎮(zhèn)的管線(xiàn)共同溝的建設(shè)極大地提高了城市生命線(xiàn)系統(tǒng)的安全可靠性，并優(yōu)化了城市環(huán)境。
　　（4）防災(zāi)工程
　　隨著城市高層、小高層建筑的增多，其地下室的建設(shè)大大提高了城市的防災(zāi)能力。
　　（5）大型交通樞紐綜合體
　　與軌道交通換乘樞紐及站點(diǎn)聯(lián)合建設(shè)的大型交通樞紐綜合體是近年來(lái)上海城市建設(shè)的一大亮點(diǎn)。如人民廣場(chǎng)、徐家匯、靜安寺等。
　　1.2發(fā)展趨勢(shì)
　　2010年上海世博會(huì)的成功申辦，為上海的城市發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，也加速了上海城市現(xiàn)代化及地下空間資源開(kāi)發(fā)利用的步伐。但與國(guó)外發(fā)達(dá)城市相比，上海在地下空間的開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域仍存在不少差距。根據(jù)新一輪的上海市城市總體規(guī)劃要求，未來(lái)上海的地下空間開(kāi)發(fā)將著重解決以下問(wèn)題：
　　（1）學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增加多方位的技術(shù)儲(chǔ)備。
　　（2）完善城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的綜合規(guī)劃，協(xié)調(diào)地下基礎(chǔ)設(shè)施的布局，集約利用地下空間。
　　（3）加強(qiáng)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的綜合化、分層化，完善城市地下空間的功能，提升城市生命線(xiàn)系統(tǒng)的安全可靠性。
　　（4）建立完善的地下空間開(kāi)發(fā)管理機(jī)制，健全相關(guān)法律法規(guī)，保障地下空間開(kāi)發(fā)的有序進(jìn)行。
　　（5）建立有效的地下空間開(kāi)發(fā)利用激勵(lì)機(jī)制，使地下空間的開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化，吸引民間資本，促進(jìn)地下空間的開(kāi)發(fā)。
　　2城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新契機(jī)
　　2.1地面城市基礎(chǔ)設(shè)施的不足
　　（1）各系統(tǒng)各行其是，缺乏統(tǒng)一有效的管理
　　目前，上海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本由各系統(tǒng)獨(dú)立完成，相互之間缺乏有效的協(xié)調(diào)。尤其是在建設(shè)時(shí)序和地面管線(xiàn)的走向上，給城市建設(shè)及日常的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成了不必要的損失。
　　（2）既占用了有限的土地資源，又影響城市景觀(guān)
　　地面基礎(chǔ)設(shè)施雖然在一定程度上節(jié)約建設(shè)成本，但其在城市整體發(fā)展中確是弊大于利。地面基礎(chǔ)設(shè)施一方面占用了本來(lái)就十分緊張的城市土地資源（如各類(lèi)設(shè)施及其防護(hù)用地、高壓走廊等市政通廊等），另一方面縱橫交錯(cuò)的地面及架空管線(xiàn)像蜘蛛網(wǎng)一樣籠罩著整個(gè)城市，極大地降低了城市景觀(guān)的品質(zhì)。
　　（3）系統(tǒng)安全性不高
　　地面設(shè)施及管線(xiàn)的長(zhǎng)期外露加速了其老化，既不經(jīng)濟(jì)，而且嚴(yán)重威脅城市安全，城市生命線(xiàn)系統(tǒng)的安全性無(wú)法得到充分地保障。
　　2.2地下空間開(kāi)發(fā)帶來(lái)的機(jī)遇
　　隨著上海城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的全面展開(kāi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施及管線(xiàn)的全面地下化迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。這將有效地解除地面基礎(chǔ)設(shè)施所帶來(lái)的種種弊端和隱患。
　　2.2.1地下化的優(yōu)點(diǎn)
　　首先，基礎(chǔ)設(shè)施地下化帶來(lái)的最直觀(guān)的益處就是城市用地的節(jié)約和景觀(guān)的改善：嗡嗡作響的龐然大物從地面上消失了；市政管線(xiàn)也不再肆意劃割城市空間。
　　其次，基礎(chǔ)設(shè)施的地下化有助于城市環(huán)境衛(wèi)生的改善。比如城市污水廠(chǎng)、垃圾處理設(shè)施的地下化，利用土地的密封性，將種種污染源牢牢控制，從而改善城市環(huán)境質(zhì)量。
　　第三，基礎(chǔ)設(shè)施的地下化有助于提升城市生命線(xiàn)系統(tǒng)的安全可靠性。地下化將大大增加市政設(shè)施及管線(xiàn)的使用壽命，即經(jīng)濟(jì)又安全。
　　2.2.2地下化的對(duì)策
　　既然基礎(chǔ)設(shè)施的地下化優(yōu)點(diǎn)眾多，且條件相對(duì)成熟，那么在具體的操作層面上有何注意點(diǎn)呢？
　　（1）建立地下綜合交通網(wǎng)絡(luò)，形成軌道交通與城市發(fā)展的耦合，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
　　上海利用2010世博會(huì)的契機(jī)，正在大力推進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，這是一個(gè)明智之舉。在大規(guī)模小汽車(chē)交通到來(lái)之前，建立一個(gè)完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)多模式公共交通的換乘，形成與之耦合的城市發(fā)展模式，將有助于實(shí)現(xiàn)城市的有控制建設(shè)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
　　（2）建設(shè)地下管線(xiàn)共同溝，注意道路地下空間的集約利用。

　　雖然城市地下空間資源豐富，但畢竟有限，本著可持續(xù)發(fā)展的理念，需注重地下空間的集約利用。建設(shè)地下管線(xiàn)共同溝就是一種很好的方法。它不僅能集約地下空間，而且還能起到保護(hù)管線(xiàn)的作用，同時(shí)有助于各類(lèi)管線(xiàn)的統(tǒng)一管理和建設(shè)。
　　（3）利用地?zé)豳Y源，建設(shè)地下能源設(shè)施。
　　（4）發(fā)揮土地的密封作用，建設(shè)地下環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，改善城市環(huán)境質(zhì)量。
　　（5）借鑒國(guó)外建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
　　以上這些方面，鄰國(guó)日本為我們提供了一個(gè)很好的范例。日本的地下空間開(kāi)發(fā)早已實(shí)現(xiàn)了綜合化、分層化和深層化。下圖就是日本城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的一種典型模式。（圖表一）
　　
　　日本的基礎(chǔ)設(shè)施地下化建設(shè)也處于世界領(lǐng)先地位。“共同溝”一詞最早就出現(xiàn)在日本，一般其布局分為三層（圖二），上層布置電力、電信和熱力管線(xiàn)，并在兩側(cè)預(yù)留一定的空間；中層為環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸系統(tǒng)；下層是上水系統(tǒng)，并包括消防系統(tǒng)。
　　
　　
　　參考書(shū)目
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