久久精品电影网_久久久久久电影_久久99精品久久久久久按摩秒播_天堂福利影院_国产男女爽爽爽免费视频_国产美女久久

工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人的關(guān)系及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

所屬欄目:建筑設(shè)計(jì)論文 發(fā)布日期:2011-07-21 08:35 熱度:


  (2)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;
  (3)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償;
  (4)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;
  (5)其他串通投標(biāo)行為;
  由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的特殊位置,可以替代招標(biāo)人實(shí)施以上串通投標(biāo)行為,給招標(biāo)人帶來(lái)危害。那么如何規(guī)避此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)呢?
  1、嚴(yán)格招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立及業(yè)務(wù)范圍。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第13條的規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是“依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。”并且“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。而我們討論的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人存在隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系以及其他利益關(guān)系,是基于沒(méi)有法律依據(jù)而實(shí)際禁止的不可行性,如果沒(méi)有對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與和性質(zhì)的嚴(yán)格限定,兩者存在利益關(guān)系和由此造成的事實(shí)不能就無(wú)法根除,就必然造成允許有特殊關(guān)系的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人同時(shí)參與同一項(xiàng)目的情況發(fā)生。限制招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人的特殊關(guān)系,而使兼具兩者能力的單位只能在投標(biāo)或招標(biāo)代理兩項(xiàng)業(yè)務(wù)中取其一,顯然是不公平的,甚至?xí)蔀檎袠?biāo)人排斥投標(biāo)人的手段,但如果不限制,則會(huì)造成其他投標(biāo)人的不公平。
  所以這實(shí)際上是法律的漏洞,所以只有通過(guò)立法加以解決。
  基于此,應(yīng)該規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)只能限定在“招標(biāo)代理及為招標(biāo)人提供服務(wù),而不得從事投標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢(xún)服務(wù)”,而機(jī)構(gòu)成立條件必須為獨(dú)立法人或其他組織,不得與其他項(xiàng)目有關(guān)企業(yè)法人或其他組織有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系和其他利益關(guān)系。其他施工企業(yè)、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等潛在投標(biāo)人不得從事招標(biāo)代理工作或開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù),作到“你是你,我是我”。排除了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事其他服務(wù)或其他可能與招投標(biāo)有關(guān)的組織從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),從根本上解決了“你中有我,我中有你”的局面。否則只單純規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與投標(biāo)人有利益關(guān)系,而不從業(yè)務(wù)上進(jìn)行制約,就會(huì)出現(xiàn)兩者在同一項(xiàng)目中相遇或只能在兩者中選其一的尷尬局面。招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行居間中介服務(wù)職責(zé),不干預(yù)工程價(jià)格,對(duì)工程造價(jià)應(yīng)隨市場(chǎng)物價(jià)及預(yù)算工程師預(yù)算相結(jié)合,以最低價(jià)格和業(yè)主單位所能接受的價(jià)格作為中標(biāo)價(jià),以弱化其中介機(jī)構(gòu)的權(quán)力。
  2、加強(qiáng)法律懲處力度,對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人串通的,要嚴(yán)格進(jìn)行懲處,除追究民事責(zé)任外,嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位違法犯罪的,應(yīng)撤消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格,相關(guān)人員永遠(yuǎn)不得從事招標(biāo)代理。主要是加大懲處力度,提高違法成本。
  3、建設(shè)單位應(yīng)建立內(nèi)部約束機(jī)制。建筑發(fā)包單位在房屋建筑設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和驗(yàn)收等全過(guò)程中應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組制定相應(yīng)的規(guī)定,遇重大問(wèn)題實(shí)行民主集中制,按少數(shù)服從多數(shù)的原則實(shí)施方案,對(duì)承建單位應(yīng)進(jìn)行綜合評(píng)比。根據(jù)其施工技能,設(shè)備條件及企業(yè)資質(zhì)予以評(píng)分,初選施工單位。在招投標(biāo)過(guò)程中實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)或無(wú)評(píng)委招標(biāo)辦法,從而避免業(yè)主方個(gè)人從中暗箱操作,增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。
  4、對(duì)于實(shí)際存在的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和潛在優(yōu)秀投標(biāo)人有利益關(guān)系的,應(yīng)該綜合評(píng)價(jià)各方信用、謹(jǐn)慎處理。如果不希望排除優(yōu)秀投標(biāo)人的,盡量選用獨(dú)立性強(qiáng)、不隸屬其他潛在投標(biāo)人的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。如果看中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力,且可能與潛在投標(biāo)人存在利益關(guān)系的,則盡量采用無(wú)標(biāo)底的招標(biāo)方式,防止招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與潛在投標(biāo)人串通。
  參考文獻(xiàn):
  1、《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理辦法》。
  2、唐必學(xué)、張典斌,《淺析建筑領(lǐng)域賄賂案件的特點(diǎn)、成因及預(yù)防》,

 2/2   首頁(yè) 上一頁(yè) 1 2

文章標(biāo)題:工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人的關(guān)系及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自:http://m.56st48f.cn/fblw/ligong/jianzhusheji/9772.html

相關(guān)問(wèn)題解答

SCI服務(wù)

搜論文知識(shí)網(wǎng) 冀ICP備15021333號(hào)-3

主站蜘蛛池模板: 国产羞羞视频在线观看 | 久久91av| 中文字幕在线观看视频一区 | 国产高清在线精品一区二区三区 | 在线一区 | 99精品视频一区二区三区 | 日韩一级电影免费观看 | 在线中文字幕国产 | av中文字幕在线播放 | 精品一区二区三区四区 | 国产真实精品久久二三区 | 国产亚洲久 | 亚洲一区 中文字幕 | 看亚洲a级一级毛片 | 在线看日韩 | 四虎在线观看 | 久久99国产精品 | 久久久久国产视频 | 欧美一级久久 | 9999国产精品欧美久久久久久 | 国产在线观看一区二区 | 午夜影晥| 国产精品久久久精品 | 精品久久久久久久久久久久久久 | 精品久久久久久久久久久院品网 | 亚洲精品在线看 | 久久久亚洲精品视频 | 狠狠狠干 | 求个av网址| 在线视频 亚洲 | 蜜桃特黄a∨片免费观看 | 久国久产久精永久网页 | 久久精品日产第一区二区三区 | 成人精品一区亚洲午夜久久久 | 亚洲草草视频 | 国产一区二区在线视频 | 久久久久久国产一区二区三区 | 一本色道精品久久一区二区三区 | 成人一区二区在线 | 一级a性色生活片久久毛片波多野 | 欧美亚洲国语精品一区二区 |