論文摘要：路基施工的管理問題，特別是安全與質(zhì)量控制方面的問題經(jīng)常困擾著工程建設(shè)者們，也是工程建設(shè)者們一直探索和要解決的問題，如何確保路基工程施工質(zhì)量，又好又快地加快進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年的工作目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益，一直是工程建設(shè)者們探討的問題。
　　
　　當(dāng)前國家發(fā)出了“安全生產(chǎn)年”的號召，并根據(jù)需要下達(dá)了一系列了的文件，并通過一系列的工作部署來實(shí)現(xiàn)這個(gè)安全生產(chǎn)的要求。況且安全生產(chǎn)問題一直以來都是一個(gè)很嚴(yán)肅的問題，管生產(chǎn)必須管安全這條原則就是很早以前就有了的，但是很多公路施工建設(shè)中，特別是施工中都認(rèn)為難以實(shí)施，因而將安全生產(chǎn)看成了制約生產(chǎn)的路障，特別是路施工工作中更為甚者。路基作為道路的基礎(chǔ)，在公路工程中起著重要作用。由于它是工程設(shè)計(jì)藍(lán)圖與原地質(zhì)地貌直接結(jié)合部，受自然環(huán)境影響因素較多，施工難度較大，并且施工工期較長，工程造價(jià)占總造價(jià)的比例相對較少，因此路基工程施工經(jīng)濟(jì)效益相對較差。在路基施工中更好地理順安全與質(zhì)量控制方面的關(guān)系，更好地發(fā)揮主觀能動性，更是至關(guān)重要的關(guān)鍵。本人根據(jù)多年施工管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，認(rèn)為需把握好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　　
　　一、施工準(zhǔn)備階段
　　
　　路基施工準(zhǔn)備階段是路基工程施工總體部署、調(diào)查作業(yè)范圍水文地質(zhì)及工程量、制定施工方案、編排施工進(jìn)度計(jì)劃以及開工前的人員、機(jī)械、材料等方面準(zhǔn)備的階段，該階段準(zhǔn)備充分與否是直接關(guān)系到路基工程施工能否正常進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此我們要認(rèn)真對待并做好以下幾方面工作。
　�。ㄒ唬┰诠こ趟�在地要詳細(xì)調(diào)查了解公路沿線（包括路基基底）及土源等作業(yè)范圍內(nèi)的土質(zhì)的液限、塑限、塑性指數(shù)及含水量情況，制作標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)和土的強(qiáng)度試驗(yàn)（CBR值），制定施工方法。結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn)制定出路基各種不同類型土質(zhì)、含水量的切實(shí)有效的施工方法及路基基底處理方案，同時(shí)也要根據(jù)各種不同類型土質(zhì)的制定出應(yīng)急工作方案，在工作中有多種選擇，避免在工作中被動，同時(shí)也防止在施工中出現(xiàn)盲目性，以保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。
　�。ǘ�）統(tǒng)計(jì)往年在施工期由于陰雨影響的天數(shù)，制定相應(yīng)的作業(yè)方案及相應(yīng)措施，并注意氣象形勢預(yù)報(bào)，以便根據(jù)天氣變化情況及時(shí)調(diào)整作業(yè)計(jì)劃和作業(yè)方案，結(jié)合陰雨天氣制定出工程搶修應(yīng)急方案，并將其制成正式文件進(jìn)行工前培訓(xùn)，使所有工作人員都能熟悉其工作要求及該落實(shí)的安全措施。
　　（三）根據(jù)工期要求及實(shí)際工程量劃分作業(yè)段，編排施工進(jìn)度計(jì)劃，確定工程日進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)日進(jìn)度計(jì)劃，組織人力、機(jī)械、材料，制定有力措施，實(shí)現(xiàn)日進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。同時(shí)要制定好備選方案與安全應(yīng)急工作指導(dǎo)書，以適應(yīng)惡劣天氣或者是本地區(qū)等方面的重大節(jié)日活動的要求。
　�。ㄋ模┱撟C施工工序、作業(yè)方案，對第一道工序至最后一道工序的作業(yè)方案全過程進(jìn)行論證，排隊(duì)檢查有無人力、機(jī)械閑置浪費(fèi)的環(huán)節(jié)，安全措施的落實(shí)是否已經(jīng)到位等，前后工序是否矛盾，如何解決，使工程施工盡可能地達(dá)到最優(yōu)化。
　�。ㄎ澹┙�立健全質(zhì)量保證體系。
　　建立健全質(zhì)量保證體系，不僅是企業(yè)眼前利益的保證，而且是企業(yè)走向現(xiàn)代化企業(yè)的重要保證。良好的質(zhì)量保證體系是施工正常進(jìn)行的保證，確保安全生產(chǎn)，不出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。缺乏質(zhì)量保證體系就容易造成工程質(zhì)量低下、返工、安全問題等只給工程帶來隱患，從而就影響施工進(jìn)度、企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。因返工造成的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失這方面的教訓(xùn)也是很沉重的，因安全生產(chǎn)責(zé)任而產(chǎn)生的問題造成的工作被動局面更是難以估量。因此，質(zhì)量保證體系的建立不能只停留在紙上，而要在實(shí)際施工中一步步去落實(shí)，讓它真正發(fā)揮作用，要建立層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、獎罰兌現(xiàn)的制度，充分調(diào)動人員積極性，實(shí)行全員質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量。
　�。�六）主要指標(biāo)的確定。
　　1、壓實(shí)度是路基工程的最重要質(zhì)量指標(biāo)之一，因?yàn)橹挥斜ＷC路基具有足夠的穩(wěn)定性和耐久性，它才能承受行車的反復(fù)荷載作用和抵御各種自然因素的影響。而土質(zhì)最大干密度直接影響壓實(shí)度大小，對同一土質(zhì)來說它的數(shù)值大小直接影響工程質(zhì)量的高低，但由于公路工程沿線各類土質(zhì)分布情況較為復(fù)雜，在作業(yè)范圍內(nèi)各類土質(zhì)分層狀況及厚度也不完全一致，各類土質(zhì)的最大干密度差別也較大，再加上施工作業(yè)的千變?nèi)f化，使土質(zhì)變得混雜，最大干密度的確定難度較大，這就需要我們不僅根據(jù)土質(zhì)分布路段及土質(zhì)類別進(jìn)行確定，更需要根據(jù)每一回填層的具體情況進(jìn)行確定，當(dāng)然土質(zhì)變化不大、最大干密度變化就小，對工程質(zhì)量影響就小，最大干密度就容易確定。因此，最大干密度確定既不要盲目套用高標(biāo)準(zhǔn)，使得施工難以進(jìn)行，造成浪費(fèi)；也不要降低標(biāo)準(zhǔn)，使得工程質(zhì)量低下，要根據(jù)施工現(xiàn)場土質(zhì)情況進(jìn)行確定。
　　2、安全保證也是工程質(zhì)量保證中的重要環(huán)節(jié)，管生產(chǎn)必須管安全這個(gè)安全生產(chǎn)原則就是為了強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)活動中必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度來進(jìn)行施工操作。任何一件無論大小的安全生產(chǎn)責(zé)任事故都會給工程施工帶來不便，甚至打亂施工計(jì)劃，最終會造成工期延誤，因而在施工計(jì)劃階段必須明確責(zé)任，落實(shí)措施，按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)指標(biāo)體系進(jìn)行一系列化的合理分解，細(xì)化到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工序、每個(gè)班組成員，確保施工過程中的安全生產(chǎn)工作。
　�。ㄆ撸┘夹g(shù)交底
　　在工程施工開始前要把施工部署、整體安排、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求、合同要求、作業(yè)流程和規(guī)程、施工要點(diǎn)、各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)要求、工程質(zhì)量要求向施工管理人員、機(jī)械操作人員、進(jìn)場民工進(jìn)行全面交底，使全體人員全面了解工程施工的要求和施工重點(diǎn)以及安全生產(chǎn)的要求和措施。這樣一來，各類人員各自的工作目標(biāo)、質(zhì)量要求、安全措施就明確了，開展工作起來就順暢很多，工作中的問題處理起來就能夠迎刃而解。
　　二、施工階段
　　
　　路基施工階段是路基施工全面展開、生產(chǎn)出成品的階段，是按照已制定的施工計(jì)劃和施工方案進(jìn)行組織落實(shí)階段，是施工過程中遇見實(shí)際問題的階段，也是對施工計(jì)劃、施工方案適時(shí)調(diào)整、完善的階段和保證落實(shí)工程質(zhì)量、工期的階段，同時(shí)也是驗(yàn)證之前制定的各項(xiàng)措施的重要階段。主要抓好下面幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　　（一）路基施工試驗(yàn)段
　　在對路基施工全面展開以前，首先要分別對各類路基路段比如一般路基基底、坑塘路段、軟土路基、路基回填層按照制定的施工方案進(jìn)行試驗(yàn)段施工，通過試驗(yàn)段的施工檢驗(yàn)施工方案是否可行、有效，通過試驗(yàn)來確定不同機(jī)具壓實(shí)不同土質(zhì)的最佳含水量、適宜的松鋪厚度和相應(yīng)的碾壓遍數(shù)、最佳的機(jī)械配套和施工組織，作業(yè)段的流程時(shí)間是否滿足工期要求，工程質(zhì)量是否滿足技術(shù)要求，施工方法是否經(jīng)濟(jì)，通過對試驗(yàn)段的總結(jié)、研究，選擇出切實(shí)可行的施工方案、人機(jī)組合，進(jìn)行下一步的施工，經(jīng)過工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、工期的驗(yàn)證施工方案可行，然后全面進(jìn)行施工作業(yè)。這個(gè)階段要不斷完善先前的應(yīng)急工作方案，從試驗(yàn)路段的實(shí)施中可以發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作中與先前所制定的應(yīng)急工作方案的差異，從而要適時(shí)進(jìn)行完善應(yīng)急工作方案中不妥的部分并進(jìn)行修改，以便能夠更好地能為以后工作起到指導(dǎo)作用。
　�。ǘ�）質(zhì)量控制與安全生產(chǎn)措施
　　根據(jù)試驗(yàn)段總結(jié)的施工方案、作業(yè)流程及工程質(zhì)量要求認(rèn)真進(jìn)行施工，按照質(zhì)量保證體系分工及施工要求對每一工序進(jìn)行嚴(yán)格自檢，對達(dá)不到要求的及時(shí)進(jìn)行返工處理，認(rèn)真分析返工原因，如屬人為原因造成的要對有關(guān)責(zé)任人強(qiáng)化教育或采取經(jīng)濟(jì)處罰措施，如屬客觀原因，要及時(shí)研究對策，對施工進(jìn)行調(diào)整。返工就是浪費(fèi)，就是經(jīng)濟(jì)效益的損失，每一工序的合格才能保證成品的合格，每一工序出現(xiàn)次品就容易造成不合格的產(chǎn)品，因此強(qiáng)化質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任制是保證經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。
　�。ㄈ�）流水作業(yè)
　　安全生產(chǎn)工作應(yīng)貫穿于整個(gè)流水作業(yè)程序里面。流水作業(yè)是我們施工管理人員經(jīng)常提倡和采用的施工方法，因其施工最經(jīng)濟(jì)、最方便、施工進(jìn)度較快、便于管理，而被廣泛用于工程施工。路基工程就比較復(fù)雜，由于路基填筑層次不等，再加上坑塘、公路構(gòu)造物、沿線需拆遷的建筑物等障礙，使流水作業(yè)難以部署和展開，但是作為路基施工，流水作業(yè)最終的目標(biāo)是追求路基達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高的路段的連續(xù)性，為路面結(jié)構(gòu)層施工打下良好的基礎(chǔ)，根據(jù)這個(gè)目標(biāo)，我們?nèi)ゾ幣帕魉�作業(yè)計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)恢復(fù)定線及原地面高程、路基設(shè)計(jì)高程推算出各施工路段的回填層次（包括坑塘等），根據(jù)這些不同的層次，尋找出較為普遍的層次，這些較為普遍的層次和少于普遍層數(shù)的路段就是路基施工的面，超出普遍回填層數(shù)的路段就是特殊路段，也就是路基施工中的特殊的點(diǎn)，路基施工就是這些面和特殊的點(diǎn)的集合，面是可以保證路基流水作業(yè)的展開，點(diǎn)是制約整個(gè)路基流水作業(yè)的展開的，二者是對立的統(tǒng)一體，要實(shí)現(xiàn)整個(gè)路基的流水作業(yè)，就要消除這些特殊點(diǎn)的制約，就要針對這些特殊路段采取特殊措施，如采取增加施工力量，對沿線需拆遷的地段加大協(xié)調(diào)力度等措施，去消除這些特殊路段對路基施工的影響，保證路基施工流水作業(yè)順利開展。在整個(gè)路基施工流水工作里面要針對整個(gè)路段的面和點(diǎn)分別對待，應(yīng)用相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)作業(yè)書，指導(dǎo)各類人員的工作。督促各層次管理人員開展加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)施工操作規(guī)程的遵守情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，加大對三違現(xiàn)象的處理，加大各工班的安全生產(chǎn)督促，加強(qiáng)各類事故隱患的排查與整治等一系列的安全生產(chǎn)管理活動，發(fā)揮全體員工的主觀能動性，充分利用資源完善和改善生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，從而使得整個(gè)工程質(zhì)量順利進(jìn)行得以保證。
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　　工地例會是對前一施工時(shí)間段的總結(jié)，也是對工程質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與安全的總結(jié)，對前一段工程質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與安全是否滿足合同要求，還存在什么問題，特別是存在什么樣的安全問題，如何去解決，如何去調(diào)整，都要制定出相應(yīng)方案，并組織落實(shí)。施工過程也是逐步完善、逐步調(diào)整的過程，施工中出現(xiàn)的質(zhì)量與進(jìn)度問題、質(zhì)量與安全問題要及時(shí)解決，要通過工地例會進(jìn)行解決。同時(shí)工地例會也是集思廣益、充分調(diào)動廣大施工管理人員積極性、制定切實(shí)可行方案的會議，工地例會的經(jīng)常召開更有利于工程質(zhì)量與進(jìn)度的保證。
　　綜上所述，路基施工中如何協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量的問題，由于本人施工經(jīng)驗(yàn)與水平有限，本文只對其中的幾個(gè)主要方面進(jìn)行了闡述，希望能對從事公路建設(shè)者們有所幫助。
　　
　　
　　參與文獻(xiàn)：
　　公路路基施工技術(shù)規(guī)范JTJ03395交通部第一公路工程總公司1996年10月1日施行
　　JTGB01-2003公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2004年3月1日
　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002年11月1日實(shí)施
　　《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》2008年12月27日發(fā)布實(shí)施
　　《淺談提高企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的有效性》王建國《安全生產(chǎn)與監(jiān)督》2009第四期