特種設(shè)備是指危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力管道、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等，其包括壓力管道承壓類設(shè)備、起重機(jī)械、廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛機(jī)電類設(shè)備。近年來(lái)，隨著以各類起重機(jī)械為代表的機(jī)電類特種設(shè)備安全事故頻發(fā)，給大眾造成較大心理影響，民眾對(duì)加強(qiáng)機(jī)電特種設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)管提出更高的要求。以機(jī)電類特種設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)為研究對(duì)象，分析特種設(shè)備質(zhì)檢管理等問(wèn)題，推動(dòng)特種設(shè)備檢驗(yàn)保證率的提高具有重要意義。

　　1.機(jī)電類特種設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)管理概述

　　機(jī)電類特種設(shè)備檢驗(yàn)是系統(tǒng)性強(qiáng)制性工作，檢驗(yàn)實(shí)施依據(jù)有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程，機(jī)電類特種設(shè)備質(zhì)檢工作存在許多問(wèn)題，如漏檢項(xiàng)目、超期未檢、檢驗(yàn)耗費(fèi)模糊、檢驗(yàn)人員待遇少等。隨著相關(guān)法律規(guī)范逐步完善，機(jī)電特種設(shè)備檢驗(yàn)工作質(zhì)量提高。但隨著機(jī)電特種設(shè)備迅速增長(zhǎng)，由于檢驗(yàn)工作量持續(xù)增加導(dǎo)致檢驗(yàn)質(zhì)量費(fèi)用保證存在風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，機(jī)電類特種設(shè)備發(fā)生事故報(bào)道屢見(jiàn)不鮮，與檢驗(yàn)工作質(zhì)量保證等存在關(guān)聯(lián)，研究提升機(jī)電類特種設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)管理，為保證機(jī)電類特種設(shè)備檢驗(yàn)效能，保障其安全運(yùn)行。

　　機(jī)電類特種設(shè)備質(zhì)檢管理對(duì)策

　　特種設(shè)備檢驗(yàn)主要涉及兩個(gè)過(guò)程，一個(gè)是設(shè)備制造過(guò)程，另外一方面就是使用過(guò)程。特種設(shè)備是一種機(jī)器，它像汽車一樣，需要在使用過(guò)程中不斷的維修保養(yǎng)，檢測(cè)特種設(shè)備的各項(xiàng)重要的性能和指標(biāo)。這些檢測(cè)對(duì)于特種設(shè)備的使用壽命以及安全性能的維護(hù)，作用巨大。因此，在特種設(shè)備的使用過(guò)程中，檢驗(yàn)檢測(cè)也是要定期的、保障的。定期的檢驗(yàn)檢測(cè)只是手段，重要的是檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性。就機(jī)電類特種設(shè)備來(lái)講，其質(zhì)量檢查管理可以通過(guò)一下幾方面展開(kāi)：

　　2.1規(guī)范檢驗(yàn)人員行為

　　機(jī)電特種設(shè)備質(zhì)檢提升要建立檢驗(yàn)細(xì)則，為規(guī)范檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)行為，內(nèi)容包括檢驗(yàn)、檢驗(yàn)前準(zhǔn)備工作、檢驗(yàn)記錄與報(bào)告等內(nèi)容。檢驗(yàn)方案分為標(biāo)準(zhǔn)與專門方案，標(biāo)準(zhǔn)方案內(nèi)容包括檢驗(yàn)設(shè)備概況，現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作內(nèi)容，注意事項(xiàng)等。應(yīng)被檢驗(yàn)人員熟練掌握，用于特殊情況下非常見(jiàn)設(shè)備檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立常見(jiàn)設(shè)備隱患案例庫(kù)，通過(guò)圖文等形式描述常見(jiàn)特種設(shè)備隱患。規(guī)范性及時(shí)性是檢驗(yàn)機(jī)報(bào)告的基本原則。檢驗(yàn)報(bào)告系統(tǒng)應(yīng)體現(xiàn)工作流程，提醒各環(huán)節(jié)工作人員及時(shí)完成工作。機(jī)電特種設(shè)備檢驗(yàn)規(guī)則修訂起重機(jī)械類最多，檢驗(yàn)原始記錄修訂要保證及時(shí)性。科學(xué)高效地檢驗(yàn)檢測(cè)特種設(shè)備，保障檢測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性，對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)人員的專業(yè)性要求較高。專業(yè)性包括但不限于專業(yè)化的知識(shí)、專業(yè)的技術(shù)技能、安全操作的意識(shí)、嚴(yán)格地遵守法律法規(guī)制度、較高的操作水平，而這一切，最主要的途徑就是培訓(xùn)。

　　2.2強(qiáng)化績(jī)效管理，落實(shí)責(zé)任人

　　機(jī)電類特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)大多堅(jiān)持規(guī)范原則，但體系準(zhǔn)則應(yīng)有績(jī)效管理為支撐，通過(guò)質(zhì)檢質(zhì)量等環(huán)節(jié)研究，通過(guò)影響權(quán)重關(guān)系建立績(jī)效指標(biāo)KPI，檢驗(yàn)人員薪酬待遇應(yīng)與KPI掛鉤，對(duì)檢驗(yàn)數(shù)量多、工作能力強(qiáng)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)執(zhí)行不到位、難以發(fā)現(xiàn)隱患的人進(jìn)行相應(yīng)處罰。制度執(zhí)行前提是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備競(jìng)爭(zhēng)力薪酬水平，處理不到位可能導(dǎo)致人員流失，對(duì)績(jī)效運(yùn)行中的問(wèn)題應(yīng)收取反饋意見(jiàn)，提出整改。機(jī)電類特種設(shè)備相關(guān)單位對(duì)設(shè)備安全負(fù)有相應(yīng)法律責(zé)任，但使用單位有一些老舊設(shè)備無(wú)管理主體。媒體報(bào)道三無(wú)電梯是無(wú)物業(yè)管理、無(wú)維修資金與無(wú)維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)主體責(zé)任前提是落實(shí)責(zé)任人。《特種設(shè)備安全法》規(guī)定特種設(shè)備是共有的，共有人可委托物業(yè)單位管理，受托人履行法律規(guī)定設(shè)備使用單位義務(wù)。對(duì)于管理人員工作實(shí)踐難以落實(shí)責(zé)任的情況，各地出臺(tái)相應(yīng)電梯安全管理辦法，要求電梯使用單位履行安全管理責(zé)任。建設(shè)單位在電梯安裝后未移交電梯所有權(quán)人使用單位為建設(shè)單位，未委托業(yè)務(wù)企業(yè)管理電梯應(yīng)協(xié)商確定使用單位。

　　2.3提高質(zhì)檢技術(shù)，強(qiáng)化質(zhì)檢管理

　　機(jī)電特種設(shè)備質(zhì)檢管理要通過(guò)監(jiān)管部門科技素養(yǎng)提高技術(shù)措施，加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)檢管理。建立有效的機(jī)電設(shè)備安全監(jiān)管檢測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)安全監(jiān)管與檢測(cè)信息交流共享。通過(guò)檢驗(yàn)工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化改造，對(duì)檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)儀器科技化改造，促進(jìn)特種機(jī)電設(shè)備檢驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化。基層安全監(jiān)管部門可建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬，形成監(jiān)管數(shù)據(jù)化表格。通過(guò)建立標(biāo)高按時(shí)填寫數(shù)據(jù)，產(chǎn)生環(huán)比變化，客觀反映監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)察人員工作情況、對(duì)檢驗(yàn)人員監(jiān)察強(qiáng)度等情況。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢” 創(chuàng)新特種設(shè)備監(jiān)管方式

　　以試點(diǎn)江蘇省為例，2015年底，江蘇省有各類特種設(shè)備146.51萬(wàn)臺(tái)，占全國(guó)特種設(shè)備總數(shù)的13.3%，是全國(guó)特種設(shè)備數(shù)量最多的省份。面對(duì)繁重的特種設(shè)備安全工作任務(wù)，江蘇省對(duì)特種設(shè)備大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)需求迫切。以無(wú)錫市為龍頭，以人民群眾日常生活中接觸最多的特種設(shè)備——電梯為突破口，積累了特種設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如圖1所示，為特種設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)結(jié)構(gòu)。

　　江蘇省特種設(shè)備大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)具有特種設(shè)備全生命周期數(shù)據(jù)集成、交換、分析、處理等功能，形成一個(gè)可為其他軟件和應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)平臺(tái)和數(shù)據(jù)接口綜合性信息化系統(tǒng)。其特色在于，依托云計(jì)算的分布式處理、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、云存儲(chǔ)和虛擬化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)處理、分析和應(yīng)用。有助于提升特種設(shè)備的精細(xì)化、智能化、信息化管理水平，建立特種設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

　　結(jié) 語(yǔ)：

　　機(jī)電類特種設(shè)備安全管理是涉及生命安全的電梯、客運(yùn)索道與場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備復(fù)雜系統(tǒng)工程，特種設(shè)備發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡重大損失，影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，并且履行對(duì)檢測(cè)工作的監(jiān)督作用，是每一個(gè)特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)的最主要的工作。此項(xiàng)工作業(yè)務(wù)量大，同時(shí)責(zé)任重大。

　　參考文獻(xiàn)：

　　熊筑生.機(jī)電類特種設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)和管理研究[J].中國(guó)高新科技，2021.

　　李愛(ài)國(guó).機(jī)電類特種設(shè)備的安全管理管窺[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2016.

　　《機(jī)電類特種設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)和管理研究》來(lái)源：《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化》，作者： 鐘曉薇