機(jī)械制造業(yè)企業(yè)必須結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身情況，整合優(yōu)化現(xiàn)有人力資源，做到企業(yè)和勞動(dòng)者的雙贏，實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，才能促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，本文主要討論機(jī)械制造企業(yè)勞動(dòng)用工法律面臨的風(fēng)險(xiǎn)，以及對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的防范。

　　《機(jī)械科學(xué)與技術(shù)》(月刊)曾用刊名：(機(jī)械設(shè)計(jì))創(chuàng)刊于1981年，由西北工業(yè)大學(xué)主辦，從2004年開始為月刊，大16K，每期正文128頁(yè)，向國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行。辦刊宗旨：力求反映機(jī)械科學(xué)與技術(shù)的研究成果及其在生產(chǎn)實(shí)踐中的應(yīng)用成果。讀者對(duì)象為從事機(jī)械科學(xué)技術(shù)的研究、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用與教學(xué)的科技工作者、管理干部、情報(bào)人員及理科院校師生。

　　機(jī)械制造業(yè)如何結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)自身情況，“靈活”運(yùn)用法律合理利用空間?

　　一、結(jié)合行業(yè)和崗位特點(diǎn)采取合法靈活的用工形式，減低成本，實(shí)際操作中要注意控制關(guān)鍵點(diǎn)，以避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生

　　加工型制造業(yè)需要大量技能不高的青壯年搬運(yùn)工，通過(guò)勞務(wù)派遣方式解決人員年齡結(jié)構(gòu)老化、流動(dòng)大問(wèn)題，降低企業(yè)用工成本。

　　二、在減低成本和規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)兩點(diǎn)不能兼容情況下，風(fēng)險(xiǎn)大就應(yīng)該傾向于抗風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的應(yīng)用

　　1.勞動(dòng)合同種類與勞動(dòng)合同期限、試用期的關(guān)系確定

　　有些企業(yè)更多地考慮規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，如建筑施工企業(yè)隨項(xiàng)目組建、運(yùn)行、解散，人員管理實(shí)行動(dòng)態(tài)勞動(dòng)關(guān)系管理，因此許多企業(yè)采取《勞動(dòng)合同法》第十二條“以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同”的勞動(dòng)合同形式，合同期限以本項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收。但實(shí)際操作后發(fā)現(xiàn)不利于管理人員相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)企業(yè)弊多于利。后來(lái)，取消了這種合同形式，仍簽訂固定期限勞動(dòng)合同。但根據(jù)不同崗位、不同階段采取不同的合同期限。

　　試用期的期限結(jié)合《勞動(dòng)合同法》第十九條，一般3個(gè)月至一年勞動(dòng)合同期限，試用期不超過(guò)1個(gè)月沒(méi)采用。因?yàn)槭┕て髽I(yè)管理人員試用期1個(gè)月無(wú)法考察業(yè)務(wù)水平和管理能力;勞動(dòng)合同2年，試用期不超過(guò)2個(gè)月采用比較多，主要用于社會(huì)人員中的專業(yè)管理人員。操作中，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和應(yīng)屆大中專畢業(yè)學(xué)生不適合初簽2年固定合同，主要原因在于試用期太短，無(wú)法真正考察他們水平是否符合企業(yè)實(shí)際需要，特別是在項(xiàng)目啟動(dòng)階段。

　　2.規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系

　　企業(yè)以項(xiàng)目為載體，對(duì)中小型企業(yè)來(lái)講，有其特殊的構(gòu)成背景。為了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，最大化地降低用人成本和用人風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)企業(yè)兩塊牌子，一個(gè)項(xiàng)目掛靠品牌企業(yè)的屢見不鮮。這就給我們?nèi)肆�資源管理增加了難度。

　　(1)針對(duì)“一班人馬，兩塊牌子”的實(shí)際，我們建議企業(yè)在頒布、培訓(xùn)、實(shí)施人事制度時(shí)召開職工代表大會(huì)，成立包括兩類企業(yè)中高層經(jīng)理、工會(huì)代表、員工代表參與人事制度討論表決，同時(shí)發(fā)布人事制度文件時(shí)以甲公司為主體發(fā)布，隸屬乙公司勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者除與乙公司簽訂勞動(dòng)合同外，還與甲公司簽訂勞務(wù)協(xié)議，同時(shí)備選方案還有：a.甲公司法定代表人出授權(quán)委托書與其分公司(項(xiàng)目部)同意其在分支機(jī)構(gòu)工作的具有勞動(dòng)關(guān)系員工必須遵守乙公司人事制度，這無(wú)疑承認(rèn)其在分支機(jī)構(gòu)的法人地位。b.歸屬聯(lián)合命名的一個(gè)共同企業(yè)名稱發(fā)布，當(dāng)然共同企業(yè)具有合法地位。解決兩公司(兩項(xiàng)目)管理沖突的問(wèn)題。

　　(2)公司與關(guān)聯(lián)公司因工作需要相互調(diào)動(dòng)，可以采取借調(diào)方式解決。

　　(3)至于員工農(nóng)村戶口、城鎮(zhèn)戶口社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一產(chǎn)生差異，關(guān)鍵在用人單位方，如果企業(yè)效益好，統(tǒng)一歸口城鎮(zhèn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，消除兩類戶口給勞動(dòng)者帶來(lái)心理壓力，便于勞動(dòng)者對(duì)用人單位產(chǎn)生歸屬感。

　　(4)處理這些勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，首先澄清勞務(wù)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系：

　　a.對(duì)象不同

　　勞務(wù)關(guān)系指退休或與原單位存在勞動(dòng)關(guān)系人員或由勞務(wù)派遣公司來(lái)的人員，簽訂勞務(wù)協(xié)議。勞動(dòng)關(guān)系指與其他原單位無(wú)任何勞動(dòng)關(guān)系，在法定勞動(dòng)年齡的勞動(dòng)者，簽訂勞動(dòng)合同。

　　b.適用法律范圍不同

　　勞務(wù)關(guān)系適用合同法、經(jīng)濟(jì)法;勞動(dòng)關(guān)系適用勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)法。

　　c.獲取報(bào)酬性質(zhì)不同

　　勞務(wù)關(guān)系獲取勞務(wù)報(bào)酬，勞動(dòng)關(guān)系獲取勞動(dòng)報(bào)酬。

　　d.解除或終止合同賠償方式不同

　　勞務(wù)關(guān)系解除或終止合同不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但企業(yè)承擔(dān)工傷意外傷害保險(xiǎn)和責(zé)任;

　　勞動(dòng)關(guān)系解除或終止支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，具體標(biāo)準(zhǔn)見《勞動(dòng)合同法》第四十七條。

　　三、整合優(yōu)勢(shì)資源，建立維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系平臺(tái)，探索靈活運(yùn)用方法

　　1.在企業(yè)內(nèi)部成立人力資源部，招募有經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的人力資源管理工作人員專職負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系工作。

　　2.定期參加政府組織勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題學(xué)習(xí)并組織內(nèi)部中高層勞動(dòng)關(guān)系培訓(xùn)。

　　3.聘請(qǐng)?jiān)趧趧?dòng)法專業(yè)方面和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師作為企業(yè)法律顧問(wèn)，審核企業(yè)勞動(dòng)合同文本、人事制度文本合法性，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

　　四、勞動(dòng)法相關(guān)法律法規(guī)尚待明確的“灰色地帶”，正是今后需要完善的發(fā)展方向

　　我個(gè)人認(rèn)為在執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)政策法規(guī)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在一定缺陷，有待在以下幾方面改進(jìn)，供業(yè)界同仁參考：

　　1.未規(guī)范用工單位法律主體“多重性”并存問(wèn)題處理方式。對(duì)于關(guān)聯(lián)性無(wú)隸屬性關(guān)系企業(yè)之間用工，在確保歸屬一方勞動(dòng)關(guān)系后采取勞務(wù)關(guān)系、借調(diào)關(guān)系處理使用過(guò)程中關(guān)系問(wèn)題;

　　2.根據(jù)崗位性質(zhì)、特點(diǎn)、重要程度約定試用期長(zhǎng)短，進(jìn)而決定勞動(dòng)合同期限，杜絕延長(zhǎng)試用期和第三次固定期限合同的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　3.給予勞動(dòng)者競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)，至少每月不低于本人離職前三個(gè)月平均工資，而不是有些企業(yè)執(zhí)行的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);

　　4.勞動(dòng)者試用期保險(xiǎn)費(fèi)繳納由用人單位承擔(dān)應(yīng)有經(jīng)濟(jì)懲罰式的強(qiáng)制措施，否則用工單位極易打“擦邊球”，造成勞動(dòng)者權(quán)益得不到保障。