近些年無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)人們的實(shí)現(xiàn)，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)食品健康的關(guān)注度越來(lái)越高，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品一經(jīng)問(wèn)世受到人們的廣泛認(rèn)可，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)。

　　《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)》農(nóng)業(yè)期刊，創(chuàng)刊于1960年，是經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)出版的國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的綜合性學(xué)術(shù)期刊，由山東省教育廳主管、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦、《島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》編輯部編輯出版、發(fā)行。

　　近年來(lái),隨著農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡,人民生活水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展,如果不能在發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)突破,勢(shì)必加劇農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷矛盾,進(jìn)而加劇農(nóng)民增收的難度[1-2]。因此,面對(duì)加入WTO的新形式和農(nóng)民增收緩慢的新格局,必須把發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品擺在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重要位置。

　　1發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的重要性和緊迫性

　　1.1保障人類身心健康的迫切需要

　　由于化肥的大量使用,使果、蔬產(chǎn)品的硝酸鹽、亞硝酸鹽含量大多偏高,直接危及食品安全。畜禽飼料中添加劑、激素的使用,在畜禽產(chǎn)品被人類食用后,將嚴(yán)重危及人類自身健康。因此,大力發(fā)展安全的農(nóng)產(chǎn)品是當(dāng)前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。

　　1.2增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的需要

　　1999年國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:我國(guó)的有機(jī)食品出口額為1500萬(wàn)美元,并且以每年平均50%的增長(zhǎng)率呈強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是,我國(guó)加入WTO后,為避免取消配額后的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,一些農(nóng)牧產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)紛紛提高了對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口設(shè)置種種障礙。因此,建立健全農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測(cè)管理體系,大力發(fā)展高質(zhì)量的安全農(nóng)產(chǎn)品,才能打破國(guó)際“綠色壁壘”,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　1.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的必然選擇

　　目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是由數(shù)量向質(zhì)量、效益的全面轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品有利于農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),可有效地提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的檔次,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高市場(chǎng)占有率。

　　1.4保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

　　長(zhǎng)期以來(lái),由于人類合成的農(nóng)用化學(xué)品的大量投入,已使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。一是化肥使用流失的營(yíng)養(yǎng)元素經(jīng)地表徑流和淋溶作用進(jìn)入水體,導(dǎo)致水質(zhì)惡化;二是在農(nóng)藥噴施過(guò)程中,造成空氣和土壤、水體污染,再通過(guò)植物鏈對(duì)包括人類的幾乎所有生物產(chǎn)生危害;三是無(wú)機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重破壞。因此,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展必將對(duì)保護(hù)和治理農(nóng)業(yè)環(huán)境及生態(tài)平衡起著巨大的促進(jìn)作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

　　2發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　2.1從源頭抓起建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

　　在現(xiàn)實(shí)條件下,可以從產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境較好、農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較高、農(nóng)產(chǎn)品商品率較高的地區(qū)先行一步,建立穩(wěn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn),奠定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　2.2把好化肥、農(nóng)藥等投入品和技術(shù)應(yīng)用關(guān)

　　嚴(yán)格無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量安全控制,重點(diǎn)是對(duì)化肥、農(nóng)藥等投入品的控制。推廣使用新藥械、新劑型,提高生物農(nóng)藥的利用效率,不使用重金屬含量超標(biāo)的肥料;推廣平衡施肥技術(shù),提高肥料利用率;大力推廣應(yīng)用有機(jī)肥、生物肥和秸稈還田技術(shù);人畜糞肥在鮮食農(nóng)產(chǎn)品收獲前的一定時(shí)期內(nèi)不得施用,以防止有害病菌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染。

　　2.3把好產(chǎn)后關(guān),防止二次污染

　　生產(chǎn)出來(lái)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、加工、包裝和運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境及使用的包裝材料須符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防在產(chǎn)后因操作把關(guān)跟不上而導(dǎo)致二次污染。

　　2.4把好認(rèn)證與管理關(guān)

　　建立健全質(zhì)量安全保障體系,優(yōu)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地及其產(chǎn)品生產(chǎn)組織者要具備必要的產(chǎn)品自檢手段和條件,并按程序申請(qǐng)認(rèn)證;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的主管機(jī)構(gòu)必須擁有完善的質(zhì)量安全檢測(cè)體系[3],以便為產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。要大力加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的執(zhí)法管理,對(duì)各種違反無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售行為的,要依照相關(guān)法規(guī),依法嚴(yán)肅處理。

　　3發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的建議

　　3.1因地制宜確立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)

　　目前無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的重點(diǎn),應(yīng)放在蔬菜、水果、茶葉、畜牧、水產(chǎn)品上;放在出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品上;放在商品率較高的大宗農(nóng)作物上;放在產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域上。

　　3.2構(gòu)筑好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品與綠色產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的層次布局

　　當(dāng)前,對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品的提法有無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品3種。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的最基本要求,允許使用農(nóng)藥和化肥,但農(nóng)藥殘留和重金屬含量不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的最高要求,不允許使用任何農(nóng)藥、化肥等人工化學(xué)物質(zhì)。綠色食品是介于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品之間的安全農(nóng)產(chǎn)品,它對(duì)農(nóng)藥和化肥的使用要求比無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品高,但比有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品要求低。

　　3.3因勢(shì)利導(dǎo)強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)行機(jī)制

　　在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、生產(chǎn)、產(chǎn)后與質(zhì)量監(jiān)管4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,每個(gè)環(huán)節(jié)都必須有相應(yīng)的手段和措施來(lái)保障。其運(yùn)行機(jī)制可通過(guò)以下途徑來(lái)構(gòu)建:一是通過(guò)龍頭企業(yè)來(lái)牽動(dòng);二是通過(guò)農(nóng)民自己的專業(yè)合作組織或行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)牽動(dòng);三是通過(guò)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)牽動(dòng)。

　　3.4加大投入,適當(dāng)扶持,為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境

　　為了提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)有側(cè)重地在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所必須的良種繁育、技術(shù)示范與推廣質(zhì)量質(zhì)檢體系建設(shè)、基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展龍頭企業(yè)與中介組織、市場(chǎng)促銷等方面給予必要的扶持。

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