[摘要]盂縣梁家寨鄉(xiāng)地處盂縣縣城北部，滹沱河流經(jīng)全鄉(xiāng)，境內(nèi)水資源充足，農(nóng)業(yè)灌溉優(yōu)勢明顯。境內(nèi)五條較大的灌溉渠道在農(nóng)業(yè)灌溉中發(fā)揮了關(guān)鍵的作用，通過對(duì)該五條渠道的現(xiàn)狀調(diào)查，進(jìn)而分析工程及管理中存在的問題，并提出相應(yīng)解決辦法，以對(duì)該區(qū)域的灌溉條件改善及農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

　　[關(guān)鍵詞]灌溉渠道;調(diào)查;分析;盂縣

　　1 工程現(xiàn)狀

　　1.1 工程運(yùn)行現(xiàn)狀彭真渠是盂縣最大的一條自流灌溉渠道，渠道全長12 500 m，灌溉著梁家寨鄉(xiāng)沿滹沱河北岸蔡家坪、鰲頭、獨(dú)自口、椿樹底、梁家寨、沙湖灘6村333.33 hm2 耕地和林地，年灌溉用水量約340萬m3 ，經(jīng)過多年運(yùn)行，渠道損毀嚴(yán)重。目前，獨(dú)自口至牛道溝段4 000 m渠道水流不暢，涌水、滲水、滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重，實(shí)際灌溉面積大幅減少。

　　復(fù)興渠屬引滹沱河水自流灌溉渠道，渠道全長 5 000 m，沿渠灌溉梁家寨、沙湖灘、張家坪、豹川4個(gè)行政村133.33 hm2 耕地，年灌溉用水量約50萬m3 。近年來，渠道雖然進(jìn)行過幾次維修，溢流壩、進(jìn)水、泄水閘進(jìn)行了重建，但目前仍有1 000 m渠道存在漏水、滲水現(xiàn)象，實(shí)際灌溉面積僅有33.33 hm2 。

　　裕民渠渠道全長12 500 m，沿渠灌溉御棗口、梁家寨、沙湖灘、張家坪、豹川、王只等6六個(gè)行政村的 333.33 hm2 耕地和林地。工程大部分為土渠，因工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，一遇洪水渠道便被沖毀。目前渠道存在導(dǎo)流壩損毀嚴(yán)重，上游2 000 m渠道斷面不規(guī)則，上、中游多處水流不暢，渠道基本處于半運(yùn)行狀態(tài)。

　　1.2 工程管理現(xiàn)狀經(jīng)調(diào)查，梁家寨各渠道的日常管理基本都采用管理協(xié)會(huì)的模式運(yùn)行。管理協(xié)會(huì)設(shè)主任一名，副主任一名，委員若干，會(huì)計(jì)一名，巡渠一名。主任由灌溉面積最大的村干部擔(dān)任，委員由各受益村代表組成，副主任由主任和委員選定，會(huì)計(jì)與主任不能為同一村代表，巡渠由渠系最末端的村代表擔(dān)任。管理協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本合理，人員選用較為科學(xué)，在用水協(xié)調(diào)中起到了不可替代的積極作用。但由于農(nóng)村取消“兩工” 后，工程的正常管理維修失去了相應(yīng)的投勞投工，加之機(jī)構(gòu)缺乏必要的管理經(jīng)費(fèi)和工程維修經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致在近幾年出現(xiàn)管理松懈，協(xié)會(huì)成員思想不穩(wěn)定，工作積極性不高，組織維修養(yǎng)護(hù)困難的問題，直接影響了工程的正常運(yùn)行和效益發(fā)揮。

　　2 存在問題

　　2.1 工程缺乏整體規(guī)劃，渠道重疊浪費(fèi)嚴(yán)重梁家寨鄉(xiāng)5條主要灌溉渠道，雖然都取水于滹沱河，用于梁家寨鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)灌溉，但由于各渠道修建時(shí)期及修建方式不同，致使整個(gè)渠系缺乏整體規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計(jì)。存在渠道相互重疊，管理機(jī)構(gòu)相互交錯(cuò)的問題，在一定程度上造成了資源和管理的雙重浪費(fèi)。梁家寨村、沙湖灘村均有3條渠道經(jīng)過，豹川村、張家坪村、王只村、活川口村、檀山坪村均有2條渠道經(jīng)過。這些渠道在同一村內(nèi)發(fā)揮作用有所重疊，但一個(gè)村要承擔(dān)2條或3條渠道的管理維修任務(wù)，無形中加重了本村負(fù)擔(dān)，造成了資源的浪費(fèi)。

　　2.2 工程老化失修，效益低下 5條渠道大部分都建于幾十年前，受當(dāng)時(shí)資源匱乏、技術(shù)落后等條件限制，這些渠道普遍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，加上近年來極端天氣不斷增多，河段來水量急劇下降，渠道水流不暢，淤積、滲漏、滑坡嚴(yán)重，致使整個(gè)灌區(qū)的灌溉水利用率較低，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的灌溉效益。近幾年雖然國家、省、市水利部門分別對(duì)這些渠道進(jìn)行過不同程度的維修改造，但仍然無法從根本上完全彌補(bǔ)渠道標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差的不足。如彭真渠，建設(shè)初期灌溉面積333.33 hm2 ，但由于老化失修，渠道滲漏，灌溉面積僅有當(dāng)初的60%，峪口渠目前灌溉面積僅15%。裕民渠全長12 500 m，建設(shè)期由于受各種原因所限，渠道大部分為土渠，一遇洪水渠道沖毀嚴(yán)重。

　　3 建議

　　3.1 整體規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)一步深入基層調(diào)查研究，運(yùn)用科學(xué)的理念和先進(jìn)的技術(shù)對(duì)區(qū)域內(nèi)全部渠道進(jìn)行整體規(guī)劃，要因地制宜確定工程形式，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，確保工程的經(jīng)濟(jì)性與真實(shí)性。同時(shí)，積極傾聽基層政府和群眾的意見，準(zhǔn)確把握群眾的現(xiàn)實(shí)期望和長遠(yuǎn)利益，使規(guī)劃的編制和工程的設(shè)計(jì)既符合實(shí)際，又有一定的前瞻性。既要保證沿渠農(nóng)民群眾用水方便，又要考慮避免浪費(fèi)，使工程最大化地發(fā)揮應(yīng)有的效益。

　　3.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式梁家寨鄉(xiāng)水資源豐富，應(yīng)利用得天獨(dú)厚的水源優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，引進(jìn)資金，拓展項(xiàng)目，采取集約化、規(guī)�；�經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加土地產(chǎn)出率，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，合理收取水費(fèi)，使工程正常運(yùn)營。

　　3.3 理順管理機(jī)制，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，改變工程單一的管理模式，通過深化體制改革和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化的目標(biāo)。推進(jìn)水價(jià)改革，加強(qiáng)水費(fèi)計(jì)收，以實(shí)現(xiàn)工程良性運(yùn)行、長期受益，保障水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)資金投入，建立多渠道、多元化的投入機(jī)制，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，爭取在市、縣財(cái)政資金中專門列支灌溉渠道整修經(jīng)費(fèi)，以保證各條渠道及時(shí)得以整改維修，正常運(yùn)行，效益得以充分發(fā)揮。

　　《盂縣梁家寨鄉(xiāng)灌溉渠道現(xiàn)狀及對(duì)策分析》來源：《山西水利》，作者：許 鵬。