所屬欄目:農(nóng)業(yè)工程科學論文 發(fā)布日期:2020-09-24 10:06 熱度:
森林作為地球生態(tài)系統(tǒng)最重要的部分之一,在調(diào)節(jié)地球氣候、維持生態(tài)平衡方面的重要性不言而喻。另外,隨著綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展成為社會的發(fā)展方向,人們越來越認識到森林資源的重要性。新形勢下,我國森林覆蓋面積增加,依托于森林資源的行業(yè)也在增加,因此國家對森林資源的保護也應(yīng)隨之增加。在眾多威脅森林安全的因素中,森林火災(zāi)因其破壞性大被廣泛關(guān)注[1]。森林火災(zāi)一旦發(fā)生,若不及時采取措施,不僅會影響當?shù)厝嗣袢罕姾捅姸鄤又参锏纳踩會影響相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟效益,造成的損失不可估量。
1新形勢下護林防火工作的重要性
1.1護林防火事關(guān)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
森林是眾多野生動植物的棲息地,是保障我國生態(tài)生物基因多樣性的重要組成部分,也是地球上最重要的資源之一。護林防火工作在保護森林的可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮的作用主要體現(xiàn)在以下方面:(1)能夠有效保障森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性,為眾多野生動植物的生存提供棲息地,保障我國的生物多樣性;(2)森林資源在調(diào)節(jié)氣候、減輕極端天氣危害方面具有重要的作用,如森林資源能有效減輕沙塵暴、洪澇、干旱等天氣對當?shù)鼐用竦挠绊懀瑴p小他們的經(jīng)濟損失,提高其生活質(zhì)量;(3)降低自然災(zāi)害的發(fā)生頻率,減輕自然災(zāi)害對當?shù)鼐用竦挠绊懀缟仲Y源能保障當?shù)厮敛怀霈F(xiàn)大面積流失,有效防止泥石流的發(fā)生[2]。
1.2做好護林防火工作事關(guān)國民經(jīng)濟的發(fā)展
我國有眾多行業(yè)依托于森林資源,尤其是近年來各種新政策和新行業(yè)的出現(xiàn),為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了卓越貢獻。由于我國護林防火工作起步較晚,工作系統(tǒng)還不完善,森林中的各種植物一旦發(fā)生火災(zāi),經(jīng)常會出現(xiàn)無法及時救治的情況,會給相關(guān)行業(yè)造成無法彌補的損失[3]。例如,依托于森林資源最重要的行業(yè)之一就是林業(yè),各種珍貴木材是建筑、家裝等行業(yè)所需木材的主要來源,森林火災(zāi)對這些行業(yè)的發(fā)展帶來極大的損失。而護林防火工作能有效提高森林資源向社會輸送資源的能力,提高當?shù)睾拖嚓P(guān)行業(yè)的經(jīng)濟效益,進一步提升國家社會經(jīng)濟發(fā)展。
1.3做好護林防火工作事關(guān)人民生命及財產(chǎn)安全
據(jù)統(tǒng)計,我國每年因森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟損失高達100億元,造成的人員傷亡更是高達5000人,森林火災(zāi)嚴重威脅著我國森林管理人員和當?shù)鼐用竦娜松碡敭a(chǎn)安全。而且森林火災(zāi)的破壞性大、破壞范圍廣、突發(fā)性強并具有隨機性,難以防治,加上我國森林火災(zāi)的發(fā)生頻率近年來有所增長,更需要相關(guān)部門和社會民眾相互配合,做好護林防火工作,保障我國人民的生命財產(chǎn)安全。
2我國護林防火工作面臨的問題
2.1護林防火基礎(chǔ)設(shè)施不完善
(1)我國林區(qū)覆蓋面積大且覆蓋區(qū)域分散,很多林區(qū)在偏遠地區(qū),另外我國森林管理工作的基層人員待遇差,工作環(huán)境條件艱苦,工作強度大。因此,在一線的森林工作人員數(shù)量少,且極易造成工作人員流失,這就導致了我國基層護林工作不夠完善和系統(tǒng),無法做到全面有效地預防和撲滅森林火災(zāi)。(2)我國林區(qū)分布區(qū)域地形復雜,且分布不均勻,先進的監(jiān)控設(shè)備無法全覆蓋式應(yīng)用,也就無法及時發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)的起源。另外,森林地處偏遠、植被覆蓋層較厚,存在很多通信盲點,通信設(shè)備的靈敏性大大降低,無法傳遞信號,火災(zāi)發(fā)生時無法及時預警和傳遞信息[4]。(3)要想研究高科技消防儀器,就要解決兩個方面的難題。一方面,要解決科研經(jīng)費問題。我國對森林消防設(shè)施建設(shè)重視不足,相關(guān)設(shè)備的研究人員和研究機構(gòu)較少,導致消防設(shè)施的研究無法取得突破性進展,只能依靠一些傳統(tǒng)的手段防治森林火災(zāi)。另一方面,我國研究森林消防設(shè)備的專業(yè)人才較少,沒有足夠的科研力量,無法保障消防設(shè)施先進性的穩(wěn)步提高。因此,在沒有足夠科研人員和科研經(jīng)費的支撐下,我國森林消防手段大部分只能依靠傳統(tǒng)的滅火設(shè)施和人力,如設(shè)置隔火帶等,無法及時有效地處理火災(zāi)。(4)森林的地形復雜,道路建設(shè)不夠通暢,發(fā)生火災(zāi)時會影響消防車的救火速度,甚至在一些地區(qū)還會出現(xiàn)車輛無法進入的情況,延誤撲滅火災(zāi)的時機,給森林資源帶來極大的損失。
2.2護林防火意識薄弱
(1)我國護林防火管理體系不完善。首先,我國森林面積覆蓋率大、森林地形復雜,導致森林火災(zāi)的監(jiān)控工作難度高、分工不明確,一旦出現(xiàn)森林火災(zāi),責任追究難度大,甚至有時找不到起火原因;其次,人為造成森林火災(zāi)的處罰條例不夠完善,處罰力度較輕,當事人的犯罪成本低,無法對其形成有效的震懾;最后,由于我國森林管理基層工作人員基本是由一些當?shù)鼐用窠M成,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓和實踐訓練,專業(yè)素養(yǎng)低,發(fā)生森林火災(zāi)時無法及時有效地指揮救援行動,而且對延誤火災(zāi)救治或管理不善的工作人員的事后處罰也較輕[5]。(2)林區(qū)所處地理位置偏遠,周圍的村莊除了附近的村鎮(zhèn)和工作人員,鮮有人居。這就導致了森林火災(zāi)發(fā)生后的知情人少,宣傳教育工作力度不夠,社會各界對護林防火工作的關(guān)注度低。(3)首先,林區(qū)大多位于偏遠地區(qū),周圍居民的教育條件差,受教育程度不夠,缺乏相應(yīng)的防火意識,沒有意識到生產(chǎn)生活用火也會引發(fā)森林火災(zāi);其次,一些林區(qū)被開發(fā)成旅游景區(qū),大量的游客在進入前沒有接受相應(yīng)的森林火災(zāi)預防教育,且景區(qū)管理人員沒能有效禁止游客攜帶易燃物品,在景區(qū)活動時經(jīng)常出現(xiàn)隨意丟棄煙頭、打火機等現(xiàn)象,極易引發(fā)森林火災(zāi);最后,我國民眾缺乏應(yīng)對危險情況的急救知識,在森林火災(zāi)發(fā)生后,很多人不會及時撥打火警電話求救,也無法選擇合理的逃生路徑,既無法控制森林火災(zāi)的發(fā)生,也無法避免相應(yīng)的人員傷亡。
2.3護林防火管理不規(guī)范
我國護林防火工作起步晚,存在很多管理漏洞。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)沒有建立科學有效的森林火災(zāi)預防機制和快速的處理流程,無法做到早發(fā)現(xiàn)、早排除;(2)工作機構(gòu)管理模式單一,各部門之間的分工和責任不明確,無法協(xié)調(diào)作業(yè);(3)很多林區(qū)的消防設(shè)施配備沒有做到因地制宜,利用率低,流于形式;(4)森林工作人員的專業(yè)素質(zhì)、責任感都較低,無法起到相應(yīng)的作用;(5)我國森林火災(zāi)處罰條例不完善,缺乏足夠的法律支撐,引發(fā)森林火災(zāi)的犯罪成本較低,無法引起民眾重視[6]。
3新形勢下做好護林防火工作的途徑
3.1加大投入,完善護林防火基礎(chǔ)設(shè)施
護林防火工作不僅需要一線工作人員忠于職守,還需要配備完善的消防設(shè)施,確保防火工作能夠及時展開。因此,要增加消防設(shè)備的科研投入和林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,做到全面、動態(tài)地監(jiān)控林區(qū)情況,以提高預防森林火災(zāi)和救治森林火災(zāi)的能力。另外,在增加林區(qū)工作人員數(shù)量的同時,還要聘請專業(yè)的工作人員對其進行培訓,提高其專業(yè)素質(zhì)。
3.2加強管理,完善護林防火工作管理體系
制定完善的森林工作管理條例,明確各部門之間的分工和責任。加大對引發(fā)火災(zāi)當事人的處罰力度,建立健全相關(guān)部門責任人的問責機制;加大護林防火工作人員的培訓力度和提高其實踐訓練頻率,保證他們有足夠的能力處理突發(fā)事件;完善工作人員的考評機制,避免消極怠工的情況發(fā)生;提高基層工作人員待遇,提高其生活質(zhì)量,改善其工作條件,減少人才的流失;根據(jù)實際情況在每個林區(qū)建立一支專業(yè)、先進的防火隊伍,提高森林火災(zāi)的處理效率。
3.3加強宣傳,提高護林防火意識
我國護林防火工作雖然在不斷的發(fā)展和建設(shè)中,但是受我國經(jīng)濟文化水平發(fā)展的影響,人們在護林防火方面的思想水平仍較低,沒有樹立足夠的防火意識,出現(xiàn)很多人為因素造成的森林火災(zāi),因此要不斷提高我國人民的森林防火意識。首先,多路徑宣傳森林火災(zāi)的危害,如利用廣播、報紙等,盡量保證每個人都能知道引發(fā)森林火災(zāi)所造成的生命財產(chǎn)損失;其次,結(jié)合新媒體和明星效應(yīng),擴大森林防火工作的影響;再次,護林防火工作要從小抓起,對小學生進行定期的教育,從根本上解決護林防火意識薄弱的現(xiàn)象;最后,在林區(qū)當?shù)囟ㄆ陂_展護林防火講座,增加當?shù)鼐用竦姆阑鹨庾R,避免由當?shù)厣钌a(chǎn)引發(fā)的森林火災(zāi)[7]。
4結(jié)束語
綜上所述,護林防火是一項復雜且需要長期建設(shè)的工作,新形勢下,要想提高我國護林防火工作能力,必須從管理體系、工作人員建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配備等方面進行綜合考慮。另外,要不斷提高民眾的防火意識,在最大程度上減少人為因素對森林資源的破壞。
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《談做好護林防火工作的途徑》來源:《造紙裝備及材料》,作者:張金博
文章標題:談做好護林防火工作的途徑
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