信息化已經(jīng)滲透到各行各業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要發(fā)展信息化技術(shù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同樣需要大力發(fā)展信息化建設(shè)，本文主要研究農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與普及。

　　《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》始終宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)知識,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)是其一貫的辦刊宗旨。本刊主要報道國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果,介紹實用技術(shù),刊載專家學(xué)者對疑難問題的解答,傳遞市場信息,為廣大農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康服務(wù)。

　　在上海市的1675個行政村中,每個村的電視廣播線路和無線電視都已經(jīng)開通,覆蓋率達(dá)到100%,此外農(nóng)民購買電話、電視、電腦的錢由政府進(jìn)行一部分補貼。在1675個行政村中,有1455個行政村建成了為農(nóng)綜合服務(wù)站,接通了網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“農(nóng)民一點通”查詢機聯(lián)網(wǎng)運行。

　　1農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵

　　針對農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵,已有研究主要從以下視角展開的:

　　1.1農(nóng)業(yè)信息化的定義

　　目前,對于農(nóng)業(yè)信息化的定義有很多種說法,絕大多數(shù)學(xué)者都將農(nóng)業(yè)信息化概括為農(nóng)業(yè)全過程的信息化,是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),使之滲透到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、消費、市場等各個具體環(huán)節(jié)的過程,其中薛慶林、崔和瑞更強調(diào)農(nóng)業(yè)信息化是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,大幅度地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效的發(fā)展[1]。

　　1.2農(nóng)業(yè)信息化的特征

　　在對農(nóng)業(yè)信息化的特征的描述中,胡倫賦的觀點最具代表性,他將農(nóng)業(yè)信息化的特征分為信息依賴性、高投入性、開放性、高效性、競爭性[2]。

　　1.3農(nóng)業(yè)信息化的主要內(nèi)容

　　焦林結(jié)合了大多數(shù)學(xué)者的見解把農(nóng)業(yè)信息化分為農(nóng)村生活消費信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化、農(nóng)村科學(xué)技術(shù)信息化、農(nóng)村經(jīng)營管理信息化、農(nóng)村市場流通信息化和農(nóng)村資源環(huán)境信息化六個領(lǐng)域[3]。本次的研究主要是從農(nóng)村生活消費信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化、農(nóng)村市場流通信息化和農(nóng)村資源環(huán)境信息化這四個方面著手的。

　　1.4農(nóng)業(yè)信息化的評價指標(biāo)

　　傅洪勛的觀點更具有代表性,是從這幾個方面來衡量的:①農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);②農(nóng)業(yè)信息技術(shù)裝備;③農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用;④農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的普及和應(yīng)用[4]。本文主要研究的問題是上海市農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)情況和普及程度,分析得出上海市農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀。

　　2研究方法

　　本文主要采用專家訪談與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法,深度挖掘上海市農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)與普及的狀況。研究對象主要以上海市農(nóng)科委的專家,奉賢區(qū)、金山區(qū)、南匯區(qū)、崇明這四個區(qū)域的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)站的工作人員和當(dāng)?shù)鼐用駷橹?在調(diào)查時也訪談了一部分市區(qū)菜場的菜農(nóng)來佐證研究結(jié)果。

　　3上海市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

　　3.1上海市農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高,但農(nóng)民的使用程度較低

　　詢機一般擺放在每個村的村委會,很容易找到,里面的信息量非常豐富。據(jù)為農(nóng)綜合服務(wù)站的工作人員反應(yīng),每天前來查詢的農(nóng)民一般有4-7個。此外,每臺查詢機還有點擊數(shù)的反饋,農(nóng)民對查詢機的反饋結(jié)果和當(dāng)?shù)卮逦瘯�干部人員的薪資掛鉤。根據(jù)四個區(qū)域的調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計,100%的農(nóng)民都表示接收得到村上廣播站的信息,并且擁有了至少一臺電視和通訊設(shè)備,擁有計算機的農(nóng)民相對少了很多,只有接近48%的農(nóng)民表示自己家中還擁有計算機并且接通了寬帶(見圖1)。相比其他三個區(qū),崇明地區(qū)擁有計算機的住戶要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他三個地區(qū),存在網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的情況,甚至有時候個別村會出現(xiàn)村里的廣播損壞的情況。此外,對于政府推出的12316農(nóng)科服務(wù)熱線、農(nóng)民一點通查詢服務(wù)器、市區(qū)的各大農(nóng)業(yè)網(wǎng)站等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)設(shè)施,只有22%的農(nóng)民在“您聽說過的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)設(shè)施”這一欄中能選擇出一些農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)設(shè)施(見圖2),這些農(nóng)民多數(shù)達(dá)到了高中以上學(xué)歷,年齡段集中在20-40歲。而在剩余的78%的人在“您聽說過的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)設(shè)施”這一欄中都選擇了沒有聽說過,其中絕大部分的農(nóng)民的年齡都在40歲以上,接受的教育程度僅為小學(xué)或初中,而他們對于“沒有接觸和使用這些農(nóng)業(yè)信息服務(wù)設(shè)施的原因”這一欄都選擇了“不知道這些設(shè)施”。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因是由于上海市農(nóng)民依舊有著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思想,尤其是那些教育程度較低的農(nóng)民,信息化意識薄弱,對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)設(shè)施的利用效率很低。在金山某鎮(zhèn)的調(diào)研時我們等了很長一段時間才看見一位前來使用“農(nóng)民一點通”查詢機的農(nóng)民,他表示自己使用“農(nóng)民一點通”也是由工作人員指導(dǎo)的,在家的時候也很少使用計算機關(guān)注農(nóng)業(yè)信息。

　　3.2上海市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才缺乏,農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息的途徑較為單一

　　上海市目前擁有市級座談專家共9位,每天有2-3位專家在上海市農(nóng)業(yè)科技委員會輪流值班,接聽來自上海市各地區(qū)的有關(guān)農(nóng)業(yè)問題的來電咨詢,同時對每一位來電的農(nóng)民進(jìn)行信息反饋,保證每一位農(nóng)民的問題得到解決;另外還有85位在職專家,負(fù)責(zé)為農(nóng)民解答。上海市的農(nóng)業(yè)信息化縣級專家共有1000多名,一個月進(jìn)行2-3次的下鄉(xiāng)活動(針對農(nóng)民)和進(jìn)社區(qū)活動(針對市民),進(jìn)行現(xiàn)場的指導(dǎo),并運用多媒體授課形式向農(nóng)民傳達(dá)農(nóng)業(yè)信息,接受農(nóng)民的現(xiàn)場咨詢。此外上海市目前有多達(dá)1500名的信息員隊伍,分別在上海的行政村工作,每個村至少有一名信息員。這些信息員都是進(jìn)行過培訓(xùn)的,他們深入行政村向農(nóng)民授課,保證農(nóng)民做到“四會”:會傳遞、會發(fā)布、會操作、會使用。授課多為培訓(xùn)班形式,主要通過農(nóng)業(yè)資料的發(fā)布和相關(guān)PPT的展示向農(nóng)民傳達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的注意事項,授課時間一般是農(nóng)產(chǎn)品播種和收成的時節(jié)。不難看出,位于上海市區(qū)的農(nóng)業(yè)信息人才資源充足,但農(nóng)民接觸到這些農(nóng)業(yè)信息化專家只能通過電話或是網(wǎng)絡(luò)這樣間接溝通的形式,此外在上海各個村的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站的信息員雖然人數(shù)眾多,但專業(yè)化程度較低。在調(diào)查問卷“選出您獲得農(nóng)業(yè)信息途徑”的一題中,約有64%的農(nóng)民選擇了“有專門人員上門通知”,58%的農(nóng)民選擇了“廣播”,而選擇通過網(wǎng)絡(luò)、電視、移動設(shè)備、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)期刊這些方式的人屈指可數(shù)(見圖3)。在崇明的某鎮(zhèn)我們了解到,這個鎮(zhèn)的絕大部分行政村是派工作人員先去鎮(zhèn)政府開會,了解農(nóng)業(yè)信息后再召集每個村中分管農(nóng)業(yè)隊伍的組長開會,由組長上門通知本小組的成員,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播也會不斷播放相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息。因而絕大部分農(nóng)民收到的農(nóng)業(yè)信息都是通過專人通知或是村內(nèi)的廣播知曉的,得知信息的速度也比較慢。南匯某鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部的一名工作人員似乎能為這一現(xiàn)象做出解釋:“其實絕大部分農(nóng)民都有經(jīng)驗的,他們知道什么時候要種植什么,碰到一些比較專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題才會過來問我們。”雖然上海市農(nóng)科委開辦了培訓(xùn)班、講座的形式深入基層,向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)政策并傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),但在回收來的調(diào)研問卷中,很少有農(nóng)民參與到其中。位于崇明某鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站的工作人員在訪談問卷中也提到出現(xiàn)過一些自己無法解決的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題時也是通過撥打農(nóng)科熱線來解決的。很多農(nóng)民也反映,農(nóng)業(yè)講座都是在鎮(zhèn)上舉辦的,去參加的大多是農(nóng)業(yè)合作社或者農(nóng)業(yè)大戶的人,提供的都是涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品方面的信息,對于普通農(nóng)民來說實用價值并不高。因此要讓農(nóng)民真正感受到農(nóng)業(yè)信息化為他們的生活帶來的轉(zhuǎn)變,還需要更專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息人才向郊區(qū)方向的傾斜,保證農(nóng)民與農(nóng)業(yè)專家實現(xiàn)面對面的交流。

　　3.3高效的農(nóng)業(yè)信息傳播難以實現(xiàn),電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中的作用較低

　　2010年,“金農(nóng)”工程一期項目進(jìn)入終期建設(shè)階段,主要涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品各項系統(tǒng)建設(shè),比如農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息服務(wù)子系統(tǒng)、農(nóng)村市場供求信息全國聯(lián)播服務(wù)子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警子系統(tǒng)、動物疫情防控信息管理子系統(tǒng)等,上海已經(jīng)基本建成完畢。此外,上海市政府還開設(shè)了上海市農(nóng)業(yè)網(wǎng)、上海市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)站,并且每個區(qū)都有本區(qū)的農(nóng)業(yè)網(wǎng),農(nóng)業(yè)網(wǎng)站資源豐富,各類農(nóng)業(yè)信息齊全,保證農(nóng)民足不出戶就能享受到快捷而方便的農(nóng)業(yè)信息資源。但是幾乎所有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上的農(nóng)產(chǎn)品交易信息延后,更新速度也很慢。針對這一問題,調(diào)查問卷中“您采用何種方式銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品”一題中,62%的農(nóng)民選擇了“有專人上門來收”;14%的農(nóng)民選擇了“專賣給農(nóng)業(yè)合作社”;13%的農(nóng)民選擇了“設(shè)攤直接賣給顧客”,這13%的顧客大都位于上海市南匯區(qū);沒有人選擇“網(wǎng)上交易農(nóng)產(chǎn)品”這一選項(見圖4)。在四個區(qū)的調(diào)研中排除一些自我消費農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民,其他農(nóng)民售賣農(nóng)產(chǎn)品時幾乎都是通過“中介機構(gòu)”來完成交易,這些“中介機構(gòu)”多為鎮(zhèn)上的大型農(nóng)戶或是農(nóng)業(yè)合作社。當(dāng)談及是否想過在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上直接售賣自己的農(nóng)產(chǎn)品時,奉賢區(qū)某鎮(zhèn)的一位農(nóng)民表示自己也嘗試過在區(qū)里的網(wǎng)站里注冊售賣信息,但是網(wǎng)上根本沒人來買。南匯區(qū)有些農(nóng)民直接在路邊設(shè)攤,身后便是自家的農(nóng)田,時不時會有顧客驅(qū)車前來購買農(nóng)產(chǎn)品,一位賣西瓜的農(nóng)民坦言自己不懂電腦,也缺乏網(wǎng)上宣傳農(nóng)產(chǎn)平的資金,網(wǎng)上交易還不如在路邊擺攤賣得快。