所屬欄目:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)論文 發(fā)布日期:2020-09-10 10:02 熱度:
循環(huán)農(nóng)業(yè)是基于對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究與應(yīng)用而產(chǎn)生的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[1]。其發(fā)展路徑是以生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ),以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則[2],通過建立農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量平衡機(jī)制,達(dá)到資源消耗減量、物資循環(huán)利用、減少環(huán)境污染的目的[3]。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措。安康市位于陜西省南部,地處秦巴山區(qū)、漢江中上游,是南水北調(diào)中線工程的核心水源涵養(yǎng)區(qū),也是國家秦巴山集中連片特困地區(qū)以及川陜革命老區(qū),全市10個縣區(qū)都是貧困縣,其中有4個深度貧困縣,面臨著實(shí)現(xiàn)人民脫貧致富與保護(hù)漢江水源的雙重任務(wù)。本文針對安康市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),探討如何在特殊的地理?xiàng)l件下發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效益并重,農(nóng)民增收與生態(tài)保護(hù)并舉,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的“三贏”。
1安康市自然環(huán)境與循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1安康市自然環(huán)境特征
陜西省可分為陜北、關(guān)中、陜南三大區(qū)域。從表1可以看出,與關(guān)中的西安、陜北的榆林相比,安康地處南北過渡地帶,屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候,氣候濕潤溫和、四季分明、雨量充沛、無霜期長。全市海拔在170~2965m,地形條件復(fù)雜,以中山為主,兼有低山、丘陵、河谷地形,自然環(huán)境的垂直分布特點(diǎn)鮮明。山地海拔差異懸殊,地貌復(fù)雜多樣,植物資源豐富,植物資源3000種,經(jīng)濟(jì)植物2000余種,有“物種基因庫”的美譽(yù)。安康是全國目前發(fā)現(xiàn)僅有的幾個富硒地區(qū)之一,也是世界上少有的地域面積最大、硒資源最豐富、硒濃度適中且最易開發(fā)利用的富硒區(qū)域[4]。市域內(nèi)水資源豐富,是全省水資源的富集區(qū),漢江徑內(nèi)流長340km,流域面積5km2以上的河流有941條,水資源總量252.29億m3。得天獨(dú)厚的氣候條件和自然資源,為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要保障。
1.2安康市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.2.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢不明顯。從表2可以看出,安康市總面積2.34萬km2,占全省的11.38%,但常用耕地面積僅占全省的6.41%,山地占92.5%;而占全省9.91%的糧食作物播種面積中,糧食產(chǎn)量卻只占全省的6.14%。由于地處山區(qū),交通不便,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度較低,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值僅占全省的6.65%,說明與全省相比,安康市土地產(chǎn)出率低,大宗作物比較效益不高。1.2.2特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。雖然安康市大宗糧食作物在全省占比較小,但安康市地貌復(fù)雜、物種豐富,特別適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。近年來,安康市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革,做優(yōu)特色高效農(nóng)業(yè),堅(jiān)持把發(fā)展生豬、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大富硒特色產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、決勝脫貧攻堅(jiān)的拳頭產(chǎn)業(yè),通過持續(xù)發(fā)展,推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)整體加快態(tài)勢。2018年全市有茶園5.12萬hm2、桑園1.32萬hm2,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.48萬hm2,生豬出欄184.78萬頭。從表3可以看出,2018年安康市茶葉產(chǎn)量2.48萬t,占全省的34.93%;水產(chǎn)品4.14萬t,占全省的22.4%,特別是蠶繭產(chǎn)量達(dá)6537t,占全省的87.72%。魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居陜西省第一,茶葉、核桃、漁業(yè)產(chǎn)值位居陜西省第二,蠶桑、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,培育形成了一批發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)、綜合效益高的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。1.2.3循環(huán)農(nóng)業(yè)模式初具規(guī)模。安康市按照“產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、品牌提效、改革驅(qū)動”的思路,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。畜牧產(chǎn)業(yè)以轉(zhuǎn)型升級為主線,以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為載體,大力推廣“豬沼園”循環(huán)模式、林下生態(tài)養(yǎng)殖模式和綠色養(yǎng)殖為主的健康養(yǎng)殖。糧油生產(chǎn)按照“擴(kuò)薯增油”“穩(wěn)稻增玉”的思路,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),提升特色糧油作物單產(chǎn)水平。同時,大力推廣應(yīng)用有機(jī)肥和測土配方施肥技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)、種植大戶通過農(nóng)牧對接、種養(yǎng)平衡,形成了一批“源頭減量控害、過程清潔生產(chǎn)、終端循環(huán)利用”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。總體來看,安康市立足特殊的市情,按照陜南循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),逐步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、資源循環(huán)利用、產(chǎn)品循環(huán)開發(fā)、鏈條循環(huán)延伸的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2安康市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識還不夠
循環(huán)農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的具體表現(xiàn),既注重環(huán)境保護(hù)和資源集約化利用,又注重產(chǎn)業(yè)的深度融合,甚至跨區(qū)域、跨行業(yè)的分工合作。從目前安康市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,整體上還處在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的起步階段,對循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性認(rèn)識還不到位,有關(guān)部門對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)力度不夠,農(nóng)民對其相關(guān)技術(shù)和知識的了解水平有限。同時,從發(fā)展目標(biāo)來看,更加注重農(nóng)民增收,提高經(jīng)濟(jì)效益,而對于減少資源消耗、推進(jìn)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染物減控和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用重視程度不夠。
2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低
安康市由于地處山區(qū),土地資源以林地、山地為主,且布局分散,既不適合大規(guī)模機(jī)械化作業(yè),又不利于土地流轉(zhuǎn)集中經(jīng)營。隨著脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn),近年來發(fā)展了一批合作社、種植大戶、村級集體經(jīng)濟(jì)組織,流轉(zhuǎn)了較多土地,但難以實(shí)行機(jī)械化生產(chǎn),仍以傳統(tǒng)耕作為主。2018年,安康市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值222.09億元,占生產(chǎn)總產(chǎn)值的比重為15.59%。安康市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)配套體系不健全。
2.3農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率低
2018年,安康市農(nóng)用化肥使用折純量11.04萬t,農(nóng)用塑料薄膜使用量3096t,且這2項(xiàng)指標(biāo)有增加趨勢。化肥、塑料薄膜的過量投入將污染土壤地力,造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染。部分農(nóng)民將農(nóng)作物秸稈就地焚燒,浪費(fèi)了秸稈大量的能量和礦物鹽類,也造成了環(huán)境污染。總體來看,在安康市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用轉(zhuǎn)化產(chǎn)品品種少、質(zhì)量差、利用率低,離集約化、規(guī)模化利用尚有一定差距。
3安康市發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的對策
3.1樹立循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
堅(jiān)持“3R”原則,即減量化、再利用、再循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則[5],落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)安康市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。一方面,要立足安康的實(shí)際情況,借鑒國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),研究和制定促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,形成相關(guān)部門、企業(yè)、農(nóng)戶共同推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制;另一方面,要大力宣傳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營理念,樹立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)觀念,倡導(dǎo)綠色、健康、文明的生產(chǎn)生活方式。
3.2推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,加快生豬、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)化,以生態(tài)化種養(yǎng)、循環(huán)化發(fā)展為重點(diǎn),農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)向非開發(fā)區(qū)的山上、林下布局,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,抓好治土、治水、治肥、治藥、治添加劑的“五治”工程,防治面源污染。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等為重點(diǎn),嚴(yán)格保護(hù)耕地質(zhì)量,積極開發(fā)利用有機(jī)肥料,防止重金屬等有害污染物進(jìn)入土壤。加快推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),應(yīng)用高效環(huán)保肥和測土配方施肥、水肥一體化等技術(shù),實(shí)施化肥零增長行動。此外,大力推行綠色防控技術(shù),使用高效、低毒、環(huán)保型的化學(xué)藥劑和生物農(nóng)藥,以最大程度降低環(huán)境污染。
3.3做優(yōu)做強(qiáng)生態(tài)友好型的富硒產(chǎn)業(yè)
安康市是全國最大的天然富硒區(qū),2019年全市富硒食品產(chǎn)值550億元,連續(xù)6年保持30%左右的高速增長。按照“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”思路,把富硒產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)友好型的首位產(chǎn)業(yè)和帶動農(nóng)戶脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)抓好基地建設(shè)、企業(yè)培育、品牌打造等,推動五大富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.3.1富硒茶。完善安康市富硒茶葉種植、加工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系,以“陜茶一號”為核心品種,以紫陽、平利、漢濱、嵐皋為中心區(qū)域,加大現(xiàn)代富硒茶示范園建設(shè)力度,確保縣、鎮(zhèn)、村良種繁育體系全覆蓋,提升百萬畝茶葉基地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。3.3.2富硒畜牧。搶抓國家生豬產(chǎn)業(yè)政策扶持機(jī)遇,依托安康陽晨集團(tuán),建設(shè)畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟示范園,推廣“安康富硒豬肉”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)推廣“豬沼菜”“豬沼茶”“豬沼果”等“豬沼園”種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)模式,不斷延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。3.3.3富硒魔芋。推行魔芋標(biāo)準(zhǔn)化種植,建設(shè)嵐皋、紫陽、旬陽、漢濱、漢陰等核心種源基地,不斷完善加工和銷售體系。加快科技創(chuàng)新,開展病害攻關(guān)、新品開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌打造、市場開拓等工作,占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)。3.3.4富硒漁業(yè)。依托安康富硒、優(yōu)質(zhì)的水資源,大力推廣大水面、高山冷水魚、稻魚綜合種養(yǎng)和工廠化水循環(huán)養(yǎng)殖,突出濾食性良種繁育,建設(shè)市、縣級良種繁育示范園,推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。3.3.5富硒核桃。大力推廣串串、紫仁、米核桃等地方良種,加快核桃基地、標(biāo)準(zhǔn)化示范園和良種繁育示范園建設(shè),加強(qiáng)科技創(chuàng)新、龍頭培育、品牌打造,提高產(chǎn)品加工技術(shù)含量、工藝水平,提高附加值。
3.4實(shí)施資源綜合利用
大力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、資源循環(huán)利用、產(chǎn)品循環(huán)開發(fā)、鏈條循環(huán)延伸的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動廢棄物資源化利用。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)作物秸稈禁燒制度,推動農(nóng)作物秸稈向生物質(zhì)肥料、飼料等綜合利用轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施農(nóng)村沼氣工程,促進(jìn)農(nóng)村生活污水、畜禽污水等轉(zhuǎn)化為清潔能源和優(yōu)質(zhì)肥源。加快建立農(nóng)業(yè)投入品包裝物、農(nóng)膜等集中回收處理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品及包裝物回收處理,防止對生態(tài)環(huán)境帶來不良影響。
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作者:成家寧
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文章標(biāo)題:循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析
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