為規(guī)范我縣“十三五”易地扶貧搬遷項(xiàng)目后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)管理工作，堅(jiān)持“搬得出、穩(wěn)得住、有訓(xùn)業(yè)、逐步能致富”的總體目標(biāo)，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)果實(shí)，提升人民群眾幸福感。根據(jù)《市易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程后續(xù)維保工作指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣《關(guān)于加強(qiáng)易地扶貧搬遷集中安置區(qū)后續(xù)幫扶工作的實(shí)施意見》，制定本實(shí)施意見。

　　一、制定管護(hù)制度

　　1、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要制訂易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)管理辦法，并按規(guī)定程序報(bào)批。(責(zé)任單位：縣住建局)

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施細(xì)則。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村居民委員會(huì))

　　二、夯實(shí)管護(hù)責(zé)任

　　3、嚴(yán)格落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任。按照“屬地管理”原則和職責(zé)分工，完善保障機(jī)制，統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)工作。(責(zé)任單位：縣住建局)

　　4、嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任。易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、圖審、檢測(cè)7方按照質(zhì)量安全終身責(zé)任制予以責(zé)任追究。(責(zé)任單位：承建、施工單位)

　　5、嚴(yán)格落實(shí)“點(diǎn)長”責(zé)任。①易地扶貧搬遷項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)“點(diǎn)長”責(zé)任，由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“點(diǎn)長”。②各“點(diǎn)長”要各負(fù)其責(zé)、相互配合，切實(shí)做好建設(shè)工程維保等工作。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

　　6、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要堅(jiān)守質(zhì)量安全底線，加強(qiáng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量安全跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)一例、整改一例，確保易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程“零風(fēng)險(xiǎn)”。(責(zé)任單位：縣住建局)

　　7、縣易地扶貧搬遷工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)日常易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)工作監(jiān)督檢查，及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決維保工作中的重大問題(責(zé)任單位：縣聯(lián)席辦)

　　三、組建管護(hù)隊(duì)伍

　　8、要根據(jù)我縣實(shí)際情況，建立社區(qū)、物業(yè)管理單位、施工單位三方協(xié)作長效機(jī)制，對(duì)《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》中規(guī)定的保修期內(nèi)的房屋質(zhì)量安全問題，由原設(shè)計(jì)單位提出整改方案，責(zé)成原施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施整改到位。(責(zé)任單位：設(shè)計(jì)、施工單位)

　　9、安置點(diǎn)要組建易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量維護(hù)保養(yǎng)管理隊(duì)，定期開展檢查維修，防止出現(xiàn)次生質(zhì)量安全問題。(責(zé)任單位：安置區(qū)自治自建管理隊(duì)伍)

　　四、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)

　　10、建立住宅專項(xiàng)維修基金。對(duì)于在房屋保修內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，由建設(shè)方承擔(dān)責(zé)任;對(duì)于超過房屋保修期的，參照縣城住宅專項(xiàng)維修基金繳存標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程后續(xù)維修基金，并制定專門的房屋維修基金管理辦法。縣易地扶貧搬遷結(jié)余資金中，應(yīng)預(yù)留住宅專項(xiàng)維修基金。(責(zé)任單位：縣財(cái)政局)

　　11、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(住房保障機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)開設(shè)和管理易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)管理工作經(jīng)費(fèi)專用賬戶，嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用。(責(zé)任單位：縣住建局)

　　12、可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安置點(diǎn)物業(yè)服務(wù)，并有序提升安置點(diǎn)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、水電、門窗、家用電器及公共設(shè)施維修等物業(yè)服務(wù)。(責(zé)任單位：縣住建局)

　　13、有物業(yè)服務(wù)的安置點(diǎn)，搬遷群眾應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定繳納物業(yè)管理費(fèi)用，縣財(cái)政結(jié)合實(shí)際情況給予一定優(yōu)惠補(bǔ)貼，搬遷入住后3年內(nèi)全額補(bǔ)貼，3到5年部分補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼時(shí)間不超過5年。(責(zé)任單位：縣財(cái)政局)

　　14、鼓勵(lì)集中安置點(diǎn)成立自治物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)的物業(yè)管理工作，工作人員可由村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員兼任。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

　　五、加強(qiáng)日常巡查

　　15、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)安置點(diǎn)要建立易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量安全日常巡查制度，重點(diǎn)排查安置房存在的安全隱患、后續(xù)管理缺位等問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在施工質(zhì)量安全問題的要及時(shí)報(bào)告并當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改。(責(zé)任單位：縣住建局)

　　16、要利用傳統(tǒng)載體和現(xiàn)代信息技術(shù)，建立多層次、全方位的社情、輿情跟蹤反饋制度，第一時(shí)間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。(責(zé)任單位：縣住建局)

　　17、要提前制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，及時(shí)建立政府與群眾良性互動(dòng)關(guān)系，通過疏導(dǎo)、解釋、幫扶、危機(jī)處理等方式，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

　　18、2020年6月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立易地扶貧搬遷風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案、臺(tái)賬、機(jī)制，并長期堅(jiān)持。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

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