摘要:本文分析了建筑工程預(yù)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題,提出了建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法,并對(duì)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)探析,以解決建筑工程預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)預(yù)結(jié)算
前言
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,各種建設(shè)在不斷加快,針對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核,已不僅是為了防止突破投資額,更積極的意義在于促進(jìn)設(shè)計(jì)、建筑施工等單位加強(qiáng)管理,使人力、財(cái)力、物力資源能夠充分利用,從而取得最佳的經(jīng)濟(jì)和
社會(huì)效益。因此,做好工程預(yù)結(jié)算審核工作,對(duì)我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有重要的促進(jìn)作用。
1目前我國(guó)建筑工程預(yù)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作也在不斷地規(guī)范和完善,但在實(shí)際工作中仍存在著不少問(wèn)題。例如:定額換算和補(bǔ)充定額不合理,由于新技術(shù)、新材料的不斷涌現(xiàn),各種換算和補(bǔ)充定額不斷增多,如果缺少細(xì)致的調(diào)查和可靠的數(shù)據(jù),就有可能造成換算和補(bǔ)充定額的不合理。同時(shí)預(yù)算人員在不斷地新老交替,由于新的預(yù)算人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際工作中就有可能造成工程量計(jì)算及套用定額和計(jì)算費(fèi)用方面的差錯(cuò)。另外,目前很普遍的一個(gè)現(xiàn)象是施工企業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益,采用增大工程量、高套定額單價(jià)、重復(fù)計(jì)費(fèi)等手段故意高估冒算。如果在審核過(guò)程中稍有疏忽,就可能造成審核結(jié)果的不準(zhǔn)確。要解決以上在預(yù)結(jié)算編制過(guò)程可能存在的種種問(wèn)題,就要求預(yù)結(jié)算審核人員充分認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法和作用。
2工程造價(jià)審核的內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核,主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。
2.1工程量的審核
量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開(kāi)挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度,計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積未扣;鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量,項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑層高大于3.6m時(shí),頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí),做到實(shí)事求是,合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。
2.2套用單價(jià)的審核
工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,它的形式和內(nèi)容,計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核---首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。
(2)對(duì)換算的定額單價(jià)的審核---除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。
(3)對(duì)補(bǔ)充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。
2.3費(fèi)用的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確;價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確,是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
3審查工程預(yù)結(jié)算的技巧
編制工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作,有許多政策性和技術(shù)性的問(wèn)題,因此對(duì)造價(jià)咨詢報(bào)告的復(fù)核審查也是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的工作。審查的主要內(nèi)容主要是工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準(zhǔn)備工作和采取合適的審查方法、技巧,那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。
3.1做好審查前的準(zhǔn)備工作
3.1.1熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對(duì)所有圖紙,清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。
3.1.2了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說(shuō)明,了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。
3.1.3弄清所采用的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。
3.2審查工程預(yù)結(jié)算的技巧。
為實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查,就要按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則,對(duì)編制的預(yù)結(jié)算采用對(duì)比,逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審查工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。
3.2.1分組計(jì)算審查法。
分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如:
(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土。(2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。(3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過(guò)梁、外墻砌體。
在第(1)組中,先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來(lái),而槽坑回填土、外運(yùn)的體積按以下確定:
回填土量=挖土量-(基礎(chǔ)砌體+墊層體積)
余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積
在第(2)組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計(jì)算出來(lái)。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓(地)面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度,空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度;底層建設(shè)面積加挑檐面積,乘坡度系數(shù)(平層面不乘)就是屋面工程量;底層建筑面積乘坡度系數(shù)(平層面不乘)再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。
在條(3)組中,首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過(guò)梁體積分別列表填寫,再進(jìn)行工程量計(jì)算。先求出內(nèi)墻面積,再減門窗面積,再乘墻厚減圈過(guò)梁體積等于墻體積(如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時(shí),應(yīng)從墻體中扣除,另行計(jì)算)。外墻內(nèi)抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計(jì)算,或用外抹灰乘0.9來(lái)估算。
3.2.3分解對(duì)比審查法
是把一個(gè)單位工程,按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分解,然后再把直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解,分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析的方法。對(duì)比分析審查法一般有三個(gè)步驟:第一步,全面審核某種建筑的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程預(yù)結(jié)算,經(jīng)審定后作為審核其他類似工程預(yù)結(jié)算的對(duì)比基礎(chǔ)。而且將審定預(yù)結(jié)算按直接費(fèi)與應(yīng)取費(fèi)用分解成兩部分,再把直接費(fèi)分解為各工種工程和分部工程預(yù)結(jié)算,分別計(jì)算出他們的每平方米預(yù)結(jié)算價(jià)格。
第二步,把擬審的工程預(yù)結(jié)算與同類型預(yù)結(jié)算單方造價(jià)進(jìn)行對(duì)比,若出入在1%-3%以內(nèi),根據(jù)本地區(qū)要求,再按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解,邊分解邊對(duì)比,對(duì)出入較大者,就進(jìn)一步審核。
第三步,對(duì)比審核。其方法是:
經(jīng)分析對(duì)比,如發(fā)現(xiàn)應(yīng)取費(fèi)用相差較大,應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目的投資來(lái)源和工程類別及其取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定;材料調(diào)價(jià)相差較大,則應(yīng)進(jìn)一步審查材料調(diào)價(jià)統(tǒng)計(jì)表,將各種調(diào)價(jià)材料的用量、單位價(jià)差及其調(diào)增數(shù)量等進(jìn)行對(duì)比。
經(jīng)過(guò)分解對(duì)比,如發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)結(jié)算價(jià)格出入較大時(shí),再進(jìn)一步對(duì)比各分項(xiàng)工程或工程細(xì)目。在對(duì)比時(shí),先檢查所列工程細(xì)目是否正確,預(yù)結(jié)算價(jià)格是否一致。發(fā)現(xiàn)相差較大者,再進(jìn)一步審查所套預(yù)算單價(jià),最后審核該項(xiàng)工程細(xì)目的工程量。
3.2.4其他審查方法
全面審查法。對(duì)于一些工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程,編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱,可采用全面審查法。此方法具體審查過(guò)程與編制預(yù)算基本相同,比較全面、細(xì)致,經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少,質(zhì)量比較高,但工作量大。
重點(diǎn)抽查法。重點(diǎn)審查工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,補(bǔ)充單位估價(jià)表,計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。此方法審查時(shí)間短,重點(diǎn)突出,效果好。
利用手冊(cè)審查法。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件,如洗池、大便臺(tái)、檢查井、化糞池、碗柜等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計(jì)算出工程量,套上單價(jià),編制成手冊(cè),利用手冊(cè)進(jìn)行審查,可大大簡(jiǎn)化預(yù)結(jié)算的編審工作。
篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是他們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)、用工三個(gè)單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”用來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程,篩下去的就不審查了,沒(méi)有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。因此需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。
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