摘要：園林綠化工程的造價控制是一項系統全面的工程，貫穿工程建設的全過程。本文主要從設計、施工到竣工結算各個方面的工程造價控制的介紹，總結了各階段園林綠化工程造價控制的主要措施，為園林綠化施工企業的生產經營起到指導作用。

　　關鍵詞：園林工程,造價控制,管理

　　引言：園林綠化工程造價是項目決策的工具，是制定園林綠化投資計劃和控制投資的有效工具，也是落實園林綠化建設資金的依據，同時也是評價園林投資效果的重要指標。園林工程的造價控制管理，涉及面廣、環節多，相應的外部環境還不成熟，要做好這項工作應從規范行業做起，在政府有關部門的支持下加強管理，科學引導，使廣大園林工作者充分認識到園林工程造價控制管理的重要意義。

　　一、 園林綠化工程造價控制中存在的問題

　　表1為某單位中心廣場二期綠化和獸醫院環境綠化工程2個項目投標預算和決算。每一項工程決算均超出預算的30%。絕大部分因設計變更所致。由表1可知，在園林綠化工程造價控制中存在著較多問題。

　　2.1設計隨意性較大園林綠化工程需體現自然性與藝術性。在園林設計過程中，為達到理想的設計目標，往往在設計過程中對原有設計的改動較大，對工程造價控制造成了一定影響。如表2所示，某單位中心廣場設計的用材變更后，所增加直接費用達19.15萬元，占總增加額的18.11%;加上管理費、規費、稅金等各種費用，占總增加額的23%左右。

　　2.2設計深度不夠是園林綠化工程設計中存在的最大問題。大多數園林綠化工程設計師僅重視效果圖的設計，但未對其進行深入設計與研究。如一些園林綠化工程施工圖，未標識標高，造成施工時土方開挖數量不確定，成為工程造價增長的缺口;另外，設計人員未深入現場，對于工程設計僅憑主觀想象，造成設計參數不準確、設計工程與實際工程數量差額較大。如某單位中心廣場、獸醫院環境工萬元(表4)，分別占投標預算13.72%和8.73%。程因設計變更而增加工程量總價達22.637萬元(表3)、8.755萬元(表4)，分別占投標預算13.72%和8.73%。

　　2.3園林設計師綜合素質較低與工業民用建筑工程相比，園林綠化工程設計相對簡單，而園林設計師專業知識結構不合理、局限性大，是當前園林綠化工程設計水平良莠不齊的主要原因之一。園林設計師僅擅長園林、園藝、環境藝術方面的設計，注重于渲染圖紙設計的表現效果，但缺乏一定的施工建造知識，對園林工程結構性能和水電設計考慮較少，以致對工程造價產生較大影響。如某單位校獸醫院的室外環境工程，設計師對園林道路的設計標準按常規道路基層模式設計，即基層夯實后，鋪石屑墊層300mm，石屑墊層上鋪C15砼墊層100mm，然后再鋪設彩磚，造成造價工程增加。另外，園林設計師在前期設計過程中未對電路和燈等設施進行合理設置，對最終的造價造成較大影響。如表l某單位中心廣場的水電安裝部分投標預算為23.02萬元，但在建設過程中因設計多次變更，最終工程決算上升至41.76萬元，造價增長了1.8倍，主要由電安裝設計失誤所致。

　　二、控制造價的措施及方法

　　1、正確選擇施工方案

　　采取科學、合理的技術措施，降低園林綠化施工項目的造價。根據各個園林綠化施工項目的特點正確選擇施工方案。就是要根據工程項目的性質、規模、現場條件、施工人員的素質等，選擇經濟合理、切實可行又能保證工程質量和承包合同工期要求的施工方案。做到合理安排施工現場及施工工藝流程，采用先進的施工方法和勞動組織，有計劃地組織材料供應，保持均衡施工。

　　2、提高勞動生產效率和機械設備利用率

　　在人工費控制方面，主要是從量上加以控制。1)首先根據勞動定額、工時定額計算出定額用工量，結合施工現場實際情況，制定指導單價，進行計件承包，提高職工積極性和勞動生產率;2)通過培訓提高職工的技術素質和班組的組織管理水平，合理安排工作計劃，避免無效勞動，提高勞動效率;3)在施工過程中加強預控管理，每月預結一次，發現超支現象及時分析原因，并采取措施避免合同外用工現象的發生。設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備機械。外租設備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要制訂設備維修和油料消耗定額，并按月進行考核。建立各項保養制度，認真組織實施，確保機械設備的完好，杜絕機械事故的發生，努力降低機械使用成本。

　　3、加強技術管理，提高工程質量

　　園林綠化施工項目質量的好壞主要取決于綠化苗木的質量、土方質量以及養護質量。所以在采購苗木時要嚴格按照施工規范要求，選擇根系發達、生長健壯、無病蟲害并符合設計規格要求的苗木;非正常施工種植季節栽植苗木要采取先進的技術措施，同時注意加強養護管理，確保苗木成活率，避免出現大量補種苗木的情況，從而達到降低造價的目的。嚴格現場管理，科學準確的做好工程的竣工結算。因為現場管理是否到位，隱蔽工程記錄是否真實可靠，工程變更的多少都會對工程造價產生諸多影響，所以只有各項工作落實到位，最后的竣工結算才能真實反映工程造價。工程實施過程中變更越少，工程造價變化越小，越能實行工程造價初期制定的管理目標。

　　4、竣工結算階段的造價控制

　　園林綠化工程竣工結算是指施工單位按照合同要求，完成規定的全部工作內容，并驗收合格，向甲方進行最終工程價款結算，是整個工程造價控制的最后重要環節，也是工程造價真實反映的環節。如何把握好該環節，必須做好以下四方面工作。

　　4.1、核實結算內容應符合招標文件及合同條款。園林綠化工程一般采用合同價款包干加上設計變更和現場簽證的費用。這要求必須區分合同內的工作內容及屬于增加項目內容。不應在合同內隨意增加內容。

　　4.2、核實變更簽證單。變更簽證是否正確，是施工階段的重要工作。另外，只有手續完備的簽證單方可進行結算。

　　4.3、工程內容及工程量計算的審核。在當前園林綠化工程合同模式下，首先確定合同中的內容是否已完成。再核實合同中額外增加的部分。園林綠化工程的綠化部分是核實的重點，如所報樹木種類、直徑、蓬徑是否與實際相符合;所報綠籬密度是否真實等。

　　4.4、審核套用定額與取費。園林綠化工程采用定額計價模式，而定額單價是定額子目所耗用的人工、材料和機械費用的指令性指標。對直接套用定額子目的核查有無錯套、高套;對換算子目應加強驗算復合。對于合同外增加部分的取費標準主要是審核其是否符合合同要求。

　　結束語：

　　園林綠化施工項目成本控制和管理是一項系統工程，始終貫穿整個項目的建設項目。如何加強園林工程成本控制和管理，以最大限度地提高投資回報率，是項目管理者所面臨的重要問題。園林項目的成本控制目標，通過有效的成本控制，力爭滿足的實際成本的進度和質量的前提下，不超過該計劃的成本。加強成本管理，合理引導，吸收采用先進的管理體制和機制，在全過程實施成本管理，以實現該項目的總體要求，實現的總體目標。

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