本文選自核心級期刊《現(xiàn)代城市研究》，《現(xiàn)代城市研究》創(chuàng)刊于1986年，本刊為雙月刊，南京市建設(shè)委員會主管，南京城市科學(xué)研究會主辦。國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN：32-1612/TU，國際刊號：ISSN：1009-6000。

《現(xiàn)代城市研究》以城市為研究對象的綜合性學(xué)術(shù)期刊。本刊追求學(xué)術(shù)性、前沿性和前瞻性，注重理論聯(lián)系實際，反映學(xué)術(shù)界和實際部門的新動態(tài)，刊載有創(chuàng)見的現(xiàn)代城市研究成果、述評、實例分析、文摘等。深受高校、研究機(jī)構(gòu)、設(shè)計院所的廣大讀者的好評。本刊內(nèi)容充實、版式清新、裝飾精美。

　　摘要：慢行交通是“以人為本”的綠色交通模式，在以上學(xué)、通勤、游覽等為目的的各種出行中發(fā)揮著重要的作用。道路橫斷面作為道路交通功能實現(xiàn)的重要載體，在其規(guī)劃設(shè)計中為慢行提供合理的路權(quán)保障，有利于保障道路安全暢通，提高資源利用效率，實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：道路,慢行,橫斷面,規(guī)劃,設(shè)計

　　1、引言

　　隨著各城市在居民出行特征、道路功能特性、道路交通流構(gòu)成等方面的變化，傳統(tǒng)道路橫斷面型式與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)，因此有必要對傳統(tǒng)的道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行再研究。

　　2、傳統(tǒng)城市道路橫斷面設(shè)計中存在的主要問題

　　2.1對道路性質(zhì)和功能研究不足

　　現(xiàn)有的城市道路橫斷面設(shè)計對道路在規(guī)劃路網(wǎng)中的功能作用、交通組織、周邊用地性質(zhì)、服務(wù)對象及環(huán)境等考慮不足，以致出現(xiàn)只要道路等級相同，最終設(shè)計出來的橫斷面也相同，而與使用功能不匹配。如交通性干路沿線土地開發(fā)失去控制，產(chǎn)生的人流、車流對道路交通的干擾，造成交通擁堵或癱瘓。

　　2.2寬度設(shè)計不合理

　　機(jī)動車車道偏寬，機(jī)動車路面建設(shè)存在著資源與資金浪費(fèi)。目前通常采用的道路橫斷面分隔帶不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，導(dǎo)致機(jī)非混行與人機(jī)混行現(xiàn)象嚴(yán)重，存在安全隱患。

　　2.3路邊停車缺乏合理布置

　　城市道路中路邊存車、停車現(xiàn)象普遍，這占用了非機(jī)動車道、人行道的位置，人群密集區(qū)將會嚴(yán)重威脅行人安全。

　　2.4道路設(shè)計與城市景觀缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一

　　現(xiàn)有道路綠化單一，行道缺少遮陰喬木或綠化形式，步行環(huán)境舒適度不高。另外，城市道路綠化率較低，與周圍景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)，無法體現(xiàn)道路的景觀功能。

　　2.5對行人過街缺乏關(guān)懷

　　目前普遍重視車輛交通,輕視步行交通。為適應(yīng)機(jī)動車迅猛增長需要,城市雙向6~8條機(jī)動車車道的主干路愈建愈多,因建設(shè)分隔帶及行人過街安全島需占用寶貴的車行道資源,行人過街問題往往遭到忽視，缺乏對交通弱勢者的交通關(guān)懷。

　　2.6慢行道有效通行寬度與需求不相符

　　長期以來，對于機(jī)動車道以外的道路空間缺乏統(tǒng)籌安排和有效管理，一些設(shè)施無序占用人行步道，部分路段甚至完全占據(jù)了步行空間，從而導(dǎo)致行人通行困難、被迫借道車行道，這既易引發(fā)交通事故，又影響車行道的通行能力。

　　3、考慮慢行的城市道路橫斷面規(guī)劃

　　3.1考慮慢行的城市道路橫斷面規(guī)劃原則

　　城市道路橫斷面分配必須體現(xiàn)各類交通在不同道路上的優(yōu)先級差異。在道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計中，必須考慮慢行友好，注重街道景觀設(shè)計，注重連續(xù)安全慢行系統(tǒng)建設(shè)，提出適宜慢行交通出行的道路斷面形式：

　　（1）城市主次干道（雙向大于等于四車道）設(shè)中央分隔帶，并利用分隔帶設(shè)置慢行過街全島，保證慢行者安全；兩側(cè)設(shè)置慢行道時強(qiáng)調(diào)機(jī)非分離。

　　（2）城市支路是慢行交通系統(tǒng)的重要組成部分，其斷面設(shè)計應(yīng)保證慢行者交通出行的優(yōu)先等級，打造宜人的慢行出行空間。

　　（3）根據(jù)具體的需要，提倡道路斷面設(shè)置方式的多樣性，以適應(yīng)不同情況下的慢行需求。在滿足必要的交通容量要求基礎(chǔ)上，道路的不同組成部分包括機(jī)動車道（及其輔道）、非機(jī)動車道、人行道、綠化隔離帶、分隔帶的設(shè)置應(yīng)靈活組合與相互協(xié)調(diào)。

　　3.2慢行道寬度和隔離的一般要求

　　各級城市道路（除快速路外）雙側(cè)均應(yīng)設(shè)置人行道；受條件限制的支路和街巷，可結(jié)合行人需求和周邊用地情況確定雙側(cè)或單側(cè)設(shè)置人行道。對商業(yè)集中區(qū)、交通樞紐、中小學(xué)校等行人流量較大的區(qū)域，還應(yīng)在人行道外側(cè)設(shè)置人流集散區(qū)，且不得占用人行道空間，人行道與自行車道之間應(yīng)采用物理隔離。嚴(yán)禁機(jī)動車占用人行道停車。

　　人行道包括建筑前區(qū)、行人通行帶、設(shè)施帶、自行車停車區(qū)和綠化帶。行人通行帶是指可供行人安全、正常行走的通行空間，是人行道的有效寬度。應(yīng)根據(jù)行人流量和人行帶通行能力確定人行帶條數(shù)；根據(jù)人行帶條數(shù)確定行人通行帶寬度。不同區(qū)域城市道路行人通行帶寬度參考下表1。

　　表1不同區(qū)域城市道路行人通行帶推薦寬度和最小寬度（米）

　　區(qū)域類型

　　道路類型推薦寬度最小寬度

　　一般

　　情況商業(yè)中心區(qū)等人流集聚區(qū)一般

　　情況商業(yè)中心區(qū)等人流集聚區(qū)

　　主干路4.5-6.05.0-8.03.05.0

　　次干路3.0-4.54.0-6.02.54.0

　　自行車道寬度包括自行車帶總寬度及兩側(cè)路緣帶寬度，其中，一條自行車帶寬度為1米，兩側(cè)路緣帶各0.25米。應(yīng)根據(jù)自行車規(guī)劃高峰小時交通量、服務(wù)水平，以及自行車道通行能力確定自行車道寬度。自行車道如允許行駛電動自行車，自行車道寬度應(yīng)適當(dāng)加寬，加寬一條電動車道寬度為1.5米。自行車道路雙向行駛的最小寬度宜為3.5米，混有電動自行車的，雙向行駛的最小寬度應(yīng)為4.5米。自行車道寬度應(yīng)同時滿足下表規(guī)定。

　　表2單側(cè)自行車道寬度（米）

　　寬度要求

　　自行車道類型與等級推薦值低限值

　　生活自行車道自行車主通道自行車流量＞2500輛/小時4.0-6.03.5

　　自行車流量＜2500輛/小時3.5-4.52.5

　　自行車集散道≥2.0

　　自行車主通道主要為居民通勤通學(xué)服務(wù)，是滿足較大自行車交通需求，跨越城市功能區(qū)的重要通道。自行車主通道與機(jī)動車道和人行道之間均應(yīng)物理分隔。宜采用綠化隔離，寬度受限路段可采用護(hù)欄分隔。

　　3.3考慮慢行的橫斷面規(guī)劃實用性分析

　　（1）主次干道

　　圖1雙向六車道斷面示意

　　適用于城市主城區(qū)生活型或交通型主、次干道。慢行區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)管理引導(dǎo)，保證慢行者各行其道；在慢行區(qū)域中加強(qiáng)休憩場所的設(shè)計，設(shè)置無障礙設(shè)施，保障慢行者權(quán)益；在公交站點(diǎn)附近配套設(shè)置非機(jī)動車停車設(shè)施，在慢行過街處形成慢行安全島。

　　（2）次干道

　　圖2雙向四車道斷面示意

　　適用于慢行交通流量大的城市次干道，配套設(shè)置非機(jī)動車停車設(shè)施。過街設(shè)置慢行安全島；非機(jī)動車道與機(jī)動車道共板設(shè)置——之間實物分隔（欄桿）或劃線分隔，且利用鮮艷顏色鋪地區(qū)分，適合非機(jī)動車流量大的區(qū)域。

　　（3）支路

　　圖3支路斷面示意

　　適用于交通流量較小的城市支路，對機(jī)動車行駛采取限時等管理政策保障慢行者出行安全；適合非機(jī)動車交通流量大的區(qū)域。在慢行區(qū)域中加強(qiáng)休憩場所的設(shè)計，并設(shè)置無障礙設(shè)施，保障慢行者權(quán)益。

　　圖4支路斷面示意

　　適用于交通流量較小的的城市支路，道路斷面中設(shè)置非機(jī)動車與機(jī)動車共享車道，并對機(jī)動車行駛采取限時等管理政策保障慢行者出行安全；適合非機(jī)動車交通流量大、機(jī)動車交通流量小的區(qū)域。

　　（4）特殊慢行道的考慮

　　圖5結(jié)合城市景觀帶布設(shè)慢行道示意

　　對于以休閑功能為主的慢行道，應(yīng)注重連續(xù)性、趣味性、舒適性，以及景觀環(huán)境美化，可結(jié)合綠地、河流或城市景觀帶不設(shè)慢行道。休閑自行車道空間應(yīng)與休閑步行道空間緊密銜接，并以鋪裝、綠化帶、標(biāo)志標(biāo)線等界定路權(quán)；如條件限制無法銜接時，休閑自行車道網(wǎng)可另辟路徑或與城市道路網(wǎng)結(jié)合。休閑自行車道借用城市道路時，應(yīng)采用綠化帶與機(jī)動車道隔離。

　　4、結(jié)語

　　城市道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計是城市道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。為保障城市交通的健康發(fā)展，本文對考慮慢行的橫斷面設(shè)計進(jìn)行了初步探討，但是，道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計中需要深入研究的內(nèi)容很多，隨著道路設(shè)計理念還在不斷發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計者應(yīng)持續(xù)研究，使城市道路滿足功能要求、體現(xiàn)交通安全和諧、適合社會發(fā)展、反映文化內(nèi)涵。

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