城市管理論文發表期刊推薦核心級期刊《現代城市研究》，《現代城市研究》創刊于1986年，本刊為雙月刊，南京市建設委員會主管，南京城市科學研究會主辦。國內統一刊號：CN：32-1612/TU，國際刊號：ISSN：1009-6000。《現代城市研究》以城市為研究對象的綜合性學術期刊。本刊追求學術性、前沿性和前瞻性，注重理論聯系實際，反映學術界和實際部門的新動態，刊載有創見的現代城市研究成果、述評、實例分析、文摘等。深受高校、研究機構、設計院所的廣大讀者的好評。本刊內容充實、版式清新、裝飾精美。

　　摘要：水資源缺乏是當今世界上面臨的重大問題，因此水源和濕地的保護越來越受到重視。本文就針對鴨綠江水域濕地的現狀與保護進行了闡述。

　　關鍵詞：濕地,現狀,保護

　　濕地處于陸地生態系統和水生生態系統的轉換區，通常其地下水達到或接近地表，或者處于淺水淹沒狀態，是生物多樣性豐富的地帶。具有供水、提供天然產品、能源和旅游開發等生產功能和調蓄水份、水質凈化、影響氣候的生態功能。作為地球上十分獨特的生態系統，濕地被譽為“地球之腎”。而我國的濕地現狀正如國家林業局《濕地公約》履約辦公室常務副主任印紅所說：中國的自然濕地面臨著嚴重威脅，特別是污染和濕地資源開采過度對天然濕地的破壞較大，中國江河中有７０％遭到污染。從全國總體情況看，天然濕地數量減少、質量下降的趨勢仍在繼續，濕地生態系統依然面臨著嚴重的威脅。如再不采取強有力的保護措施，濕地資源的破壞將嚴重威脅當地經濟發展和居民的生存環境，保護濕地及其生物多樣性已是刻不容緩。

　　一、寬甸鴨綠江水域濕地現狀

　　1、寬甸濕地基本情況：寬甸素有“三江六河”之稱，水域廣闊，形成的自然濕地很多，其中寬甸境內的鴨綠江、渾江、南北股河匯流的半拉江沿江區域在2000年4月被丹東市政府命名為鴨綠江濕地自然保護區，由于與已批準設立的東港的鴨綠江濕地自然保護區重名，在2003年被更名為雙江合自然保護區。

　　2、保護區性質：雙江河自然保護區屬濕地類型的自然保護區，是我國邊境線上設立的保護區，可壯國威、樹形象，還可成為內地濕地和水域、庫區生態類型的復合生態系統，并能水防洪、爭化污水、調節氣候，能對自然環境發揮重要循環作用，是生物多樣性和稀有性，珍稀瀕危物種生長、培育、繁殖、科學研究、環境保護等多功能的自然保護區。

　　3、保護區自然環境

　　雙江河自然保護區位于遼寧省東南部，東起吉林省集安市，西接丹東市，南與朝鮮民主主義人民共和國隔江相望。地理坐標為東徑124°21’，至125°43’，北緯41°13’至41°09’。保護區面積為120913.9公頃，其中山林面積54814.2公頃，占總面積的45.3%，濕地在面積66099.7公頃，點總面積的54.7%。保護區由鴨綠江、渾江、半拉江流域形成，三條江河總長279.5公里，其中鴨綠江在區內總長為216.5公里，渾江在區內總長為45公里，半拉江在區內總長為18公里，區外有大小河流549條流入區內三江，保護區內還有水豐、太平灣、太平哨3座大型水庫，庫容量17萬余立方米。

　　保護區涉及紅石、步達遠、下露河、振江、大西岔、太平哨、青山溝、永甸、長甸、古樓子、虎山這11個鄉鎮，50個村460個居民組，面積為460公頃。

　　4、保護區保護對象：雙江河保護區內以保護濕地生態系統和珍稀野生動植物為主要保護對象。

　　（1）雙江河保護區是復合生態系統。在整個保護區內，河口灣雜草沼澤、水庫岸邊雜草沼澤等兩種類型。

　　河口灣雜劃沼澤主要分布河流入江、河口地帶，該生境中主要有蘆葦、菖蒲、香蒲、莎草、側扁莎等濕地植物，該濕地類型是鳥類、經濟魚類、兩棲及爬行生物覓食、生殖回游的主要渠道。

　　水庫岸邊雜草沼澤主要分布水庫周圍淺岸、淺灘，該生境中主要有黃穎沙草、尖嘴苔草、委陵草、水蘇、狼地草、稀花蓼等濕地植物。該濕地類型是多種鳥類覓食的地方和驛站。

　　（2）物種具有多樣性和稀有性。保護區內有各種野生植被物1900余種，其中國家重點保護5種，有紫杉、水曲柳、銀杏、鉆天柳、紅豆杉、黃菠欏、松茸等。有野生脊椎動物180余種，其中國家重點保護有20余種，主要有麝、水獺、金雕、白尾海雕、禿鷲、鴛鴦、丹頂鶴、花尾榛雞、長耳梟、白鶴、黑鶴、灰鶴、蒼鷺、紅角。有哺乳動物6目14科23種，鳥類15目40科187種，兩棲動物2目6科10種，爬行動物2目3科9種，魚類5目22科78種底棲動物，無脊椎動物4門5綱20種，浮游動物54種，昆蟲10目88科598種。

　　（3）旅游資源豐富。保護區內景色秀麗迷人，人文景觀眾多，自然資源豐富。有虎山明長城、太平灣發電廠、水豐水庫、鴨綠江斷橋、毛岸英教學基地、劉老根龍泉山莊、青山湖國家級風景名勝區、太平哨發電廠等，具有很高的科考和旅游價值。

　　二、寬甸鴨綠江水域濕地保護面臨的主要問題

　　1、天然濕地面積銳減。人們一度盲目開墾，圍墾造田，占用天然濕地，直接導致了濕地面積銳減，濕地功能下降。

　　2、環境污染日益嚴重。寬甸縣企業多是沿江、沿河、沿湖而設，布局結構不合理，部分工業廢水和生活污水，流經沿江河流，進入鴨綠江，嚴重地影響了濕地的水環境質量，同時造成了水體中蝦、魚減產。

　　3、法律法規不健全，濕地管理混亂。濕地保護是一個系統工程，在保護和合理利用方面，涉及到水利、林業、環保等諸多部門。由于我國目前還沒有一部專門的濕地保護法律，現有為數不多的可以適用于規范濕地保護與合理利用秩序的規范性條款多分散于其他有關法律中，且有些條款內容互相矛盾，造成濕地的多部門管理，各自為政，管理比較混亂，部分濕地隨意租憑、出讓，并存在未經批準在濕地內上項目、建設各種設施、開墾耕作等現象。

　　4、濕地環境影響的評價制度不健全。尚未對濕地作出有效的環境影響評價，即使有的地方對濕地環境影響進行了評價，由于缺乏科學統一的濕地評價體系和指標體系，未能達到評價的目的。

　　三、建議及對策

　　1、高度重視，把濕地作為加強生態建設的重要任務來抓。保護濕地對于維護生態平衡，改變生態狀況，實現人與自然和諧，促進經濟社會可持續發展具有十分重要意義。要牢固樹立科學的發展觀，堅持經濟發展與生態保護相協調，正確處理好濕地保護與開發利用、近期利益與長遠利益的關系，絕不能以破壞濕地資源，犧牲生態為代價換取短期經濟利益。要把保護濕地，恢復濕地功能，作為改善生態狀況和全面建設小康社會的一件大事，予以高度重視并切實抓緊抓好。

　　2、制定相關法規，做到濕地保護與合理利用有法可依、有章可循。濕地與森林、海洋并稱為地球三大生態系統。目前，森林和海洋均有專門的法律，各項保護管理工作已有了較好的工作基礎，而濕地保護沒有專門的法規，一些重要的濕地類型在國土規劃中還被列為“未利用地”，從客觀上加速了對濕地的開發利用行為，完全忽視了其重要的生態和社會效益，這已成為我國濕地遭到破壞的主要原因之一。因此，以法律的形式確定濕地保護和開發利用的方針、原則與行為規范，明確各級、各行業機構的權限以及管理分工，規定管理程序、對違法行為的處罰等，已成為濕地工作的當務之急。

　　3、采限取效措施，堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為。從維護可持續發展的長遠利益出發，必須堅持保護優先的原則，對全縣現有自然濕地資源實行普遍保護，堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為。要嚴格控制開發占用自然濕地，凡是位于自然保護區內的自然濕地，一律禁止開墾占用或隨意改變用途。對開墾占用或改變濕地用途的要責令停止違法行為，采取各種補救措施，努力恢復濕地自然特性和生態特征，并嚴格按照有關法律、法規予以處罰。

　　4、開展綜合治理，減少污染物排放，保護生態環境。嚴格控制鴨綠江水流域周邊地區建設項目的審批。同時，在沿岸開展生活垃圾治理，嚴厲打擊各種破壞生態行為。要堅持以系統工程和綜合治理的方法確保濕地保護任務的落實。要做到水資源利用與濕地保護緊密結合，統籌協調區域或流域內的水資源平衡，充分兼顧濕地保護等生態用水的需要。

　　5、加大對濕地保護的宣傳力度，增強生態文明理念。一要抓好濕地保護宣傳，將濕地保護工作列入我縣生態文明建設的重要議事日程，將生態環境保護納入干部考核的重要內容。二要將濕地生態環境保護納于全縣中小學校生態道德建設的重要內容，提高全民濕地保護意識。三要廣泛利用大眾傳媒，在保護區及周邊鄉鎮開展形式多樣的宣傳教育活動，普及濕地保護、自然保護知識，增強廣大干部群眾對濕地重要性的認識，提高公眾的自然保護意識，轉變當地群生產方式和生活習慣，規范群眾合理利用濕地資源，引導群眾積極參與保護，使濕地保護與利用逐漸步入健康有序發展的軌道。