本文選自北大核心級期刊《城市發展研究》，《城市發展研究》是中國科學技術協會主管，中國城市科學研究會主辦的刊發探討如何應對我國城市發展面臨的一系列挑戰的研究成果的學術性刊物，刊載城市規劃、城市地理、城市經濟、生態學以及相關學科的文章。

　　摘要:從研究山地城市工業園區類型出發，總結出山地城市工業園區的規劃建設的存在的主要問題，通過實際案例的工業園區的規劃建設進行分析研究，給一些山地城市工業園區總體開發布局一些啟示。

　　關鍵詞:山地城市,工業園,總體開發布局

　　1.引言

　　1.1山地城市工業園區的現狀分類

　　根據工業園區的每一種特征性都可對工業園區進行分類，并形成多種不同的分類系統。但是，其他的各種分類，大多普遍適用于平原地區的工業園區，也就是說它們難以反映出山地與平原之間的特征差別。而唯有按地形條件來進行分類，才能在較大程度上體現這一點。依據山地的地形地貌情況，山地城市工業園區可以歸納成以下幾種情況：

　　(1)高地地形。為相對平緩的山丘頂部、脊部或山腰臺地等，其外圍地勢大部低于主體地勢，且外圍坡度較陡、相對高差較大。某些高高突起于水面之上的小島、小半島等也可歸為此類。由于它們所處的部位及其周邊地形的局限，其建設用地面積一般有限，因而對園區的規模與布局都會產生明顯影響。

　　(2)丘陵地形。主要為中、深丘地形，或中、深、淺丘地形兼有，其內部丘崗與溝谷、坡地等交錯分布，大部地面起伏不平。一些底部為丘陵起伏的盆地、谷地，也可列為此類。在這種條件下，園區的建設既會受到本身地表形態的制約，又可能受到其外圍山嶺或水域的限制。

　　(3)丘陵帶壩地形。為丘陵、平壩相間或兼有的地形。其山丘一般不高，平地相對較寬，這在沿海、沿江的一些平原與丘陵鄰接地帶較為多見。由于其城建用地中平地較多，因而對城市建設的制約作用較丘陵地形為小。

　　(4)谷盆地形。為底部平坦或微傾的山間盆地與谷地，谷盆寬窄不一，兩側或四周的山地比較陡峻，因而其建設用地一般均集中在平坦的底部。在此種條件下，主要是其外圍的山地能對園區的布局與建設產生影響。而這又取決于谷盆底部的相對寬度與城市范圍的相對大小。谷盆愈窄或園區范圍愈大，對園區的布局和建設的制約也就愈大。

　　1.2山地工業園區規劃建設存在的主要問題

　　(1)山地開發和生態環境保護的矛盾突出

　　相對平原地區而言，山地環境在氣候、地形、土壤、植被等方面具有特殊性，生態敏感性更強，對生態系統的變動，做出的反應比平地要大的多。山地生態敏感性主要體現為整體性和聯動性。整體性就是人與山地環境的“共生”關系，人為的開發建設對生態系統有著很大的影響。聯動性就是各個要素組成了互動的生態鏈。地質、土壤、氣候、水文、植被、生物各要素之間互為聯系、缺一不可，人為的改變其中要素，就會牽動整個系統。山地開發中要謹慎動土、保護植被，合理利用原有的地形地貌，保證生態環境的可持續發展。

　　(2)工業基礎薄弱、園區建設粗放

　　中國山地城市的經濟實力普遍較弱，尤萁是西部地區的山地城市。許多山地工業園區開發屬多功能綜合開發，在區內要建設不同門類、不同規模的項目工程。同時，區內的若干建設項目往往隸屬于不同的系統和業主，企業結構以中小型企業居多，投資項目具有一定的不確定性。產業結構以第二產業為主體，第三產業比例正逐漸增多。從企業性質來看。資金密集型、效益密集型和技術密集型工業企業所占比例較大。

　　(3)基礎設施配套建設不足

　　由于歷史原因和經濟實力及地形條件的限制，山地城市的基礎設施建設普遍落后。基礎設施建設的普遍落后。不配套。建設資金投入嚴重不足，交通閉塞。開發難度大，技術要求復雜，這些要素都影響著工業園區整體和未來的發展建設。

　　2.漳平工業園總體布局

　　2.1用地評定

　　園區及周圍地帶屬丘陵地區，平地少，地面切割密度大，給園區建設帶來了很大的困難。為此，本次規劃引入生態因子疊圖法對園區建設用地進行分析，準確界定園區發展用地的難易程度，以作為規劃設計與決策定量化的強有力的依據，使規劃工作更加科學化。具體步驟如下：

　　2.2生態因子選擇及量化

　　此處生態因子選擇主要來源于地形的認知。從地貌形態而言，地面高程、坡度、坡向三個因子已能完全的涵蓋園區建設中地貌形態的利用。

　　量化采用特爾菲——專家打權法，最后評價高程權重0.4，坡度權重0.45，坡向權重0.15（總權值為1）。

　　分級標準借用層次分次法中的模糊判定方法，分別界定值為3、2、1三級，分別表示不適宜建設、基本適宜建設和適宜建設三類，分級標準及每層的地貌特征含義見下表。

　　表5-1評價因子權重賦值表

　　分級評價生態因子

　　及權重不適宜基本適宜適宜

　　321

　　高程0.4240m以上210-240m210m以下

　　坡度0.4525%以上10%~25%10%以下

　　坡向0.15北向西向東、南向

　　2.3數據疊加

　　此處采用GIS軟件（系美國環境研究所開發的PCARC／INFOVersion3.5軟件），基本數據經過掃描后鍵盤處理的方式進入計算機系統，將AutoCAD軟件下不同比例的單因素圖轉ARC／INFO軟件，每一單因素為一圖層（layer），經數據校正和規范化進行數據迭加以得出綜合分析圖。

　　2.4結果分析

　　對用地適應性綜合評價，是各因子共同作用的結果。

　　表5-2用地適宜性綜合評價一覽表

　　類別范圍用地適宜性評價

　　適宜建設用地永漳公路工業帶南部富山片區及兩側地勢較平用地，和平鎮區建設用地；工貿區南側及九龍江兩側村鎮建設用地；內坑片區南部用地。用地的制約條件較少，開發難度相當較低，宜首選作為建設用地

　　基本適宜建設用地區內的地形條件一般，植被及生態資源中等的區域。可結合實際情況，對用地加以利用或保留。

　　不適宜建設用地內坑片區東北部山體延伸山脈以及部分植被較好、生態優良而且地勢較高較陡的山體；登榜西側、西園北部地勢較高較陡的山體；永漳公路和平段兩側地勢較高較陡的山體。考慮到園區建設自然狀況，園區發展會不可避免地涉及到該類用地，建議加強對該類用地的敏感性分析，使用時應慎之又慎，使用時考慮生態補償和工程補救等措施，以盡量減少對該類用地的干擾。

　　2.5用地發展方向

　　通過用地評定，結合園區區位、交通及用地現狀條件，工業園區的用地發展方向：以208省道為發展軸，向北、西、東南發展為主，向西南為次，形成一環四區的生態型空間結構。

　　2.6布局結構

　　園區結合市區統籌考慮，規劃形成“一環、四區”的規劃格局

　　“一環”：在市區外圍，由環城北路-環城東路/漳永公路-漳龍公路（環城南路）組成的環狀干道交通網絡，是規劃區各組團聯系的重要通道，也是交通轉換的重要通道。

　　“四區”：在市區外圍以路網、水系、自然山體劃分分割形成的四個工業片區，分別為富山片區、內坑片區、和安片區、工貿片區。

　　3.結論

　　從山地工業園的類型研究出發，總結出山地工業園規劃建設存在的一些問題。漳平工業園規劃總體布局結構正是從工業園的規劃布局、結構出發，在盡量減小對自然環境的干擾下，積極探索了尺度宜人、環境宜居、具有特色的山地工業園空間建設之路。

　　參考文獻

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