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項目管理在市政工程中的作用

所屬欄目:城市管理論文 發(fā)布日期:2011-03-03 09:08 熱度:

  摘要:市政工程是城市的基礎(chǔ)工程,是城市發(fā)展和正常運轉(zhuǎn)的重要保障,所以市政工程施工的質(zhì)量至關(guān)重要,用科學(xué)的項目管理方法,發(fā)揮項目管理應(yīng)有的作用,是市政工程未來的發(fā)展方向。
  關(guān)鍵詞:項目管理;市政工程;作用
  市政工程是多個項目的統(tǒng)一完成的工程,同各行各業(yè)密切相關(guān),而項目管理是最為行之有效的科學(xué)化、規(guī)范化手段。只有提高市政工程的管理水平和管理質(zhì)量,才能把整個市政工程建設(shè)上升到一個新的層次。
  一、市政工程的特點和注意事項
  市政工程由于是基礎(chǔ)性工程,施工管理工作的內(nèi)容相對繁雜,事無巨細,必須面面俱到,才能有效、合理的開展和進行有效的管理。市政工程管理工作,有以下幾個特點和應(yīng)當注意的事項:
  1.必須做好施工前的準備工作
  市政工程的前期基礎(chǔ)性的準備工作是保證施工現(xiàn)場質(zhì)量的前提。施工單位在進行施工進入前,要做好現(xiàn)場的勘查工作,確實、充分的考慮到相關(guān)的用水、供電、排污、環(huán)保、噪音等綜合情形以及地下建構(gòu)和附近市政群的情況。確保無誤后,組織施工人員進入現(xiàn)場。注意工程材料的檢驗、選用、采購,要反復(fù)核對現(xiàn)場導(dǎo)線點和水準點進行復(fù)查,尤其對橫斷面,增設(shè)臨時水準點,加密導(dǎo)線點。采購人員在購買市政材料時檢查三證是否齊全,并由監(jiān)理工程師抽取樣本嚴格按照檢測條例進行抽樣檢測,然后,把檢測結(jié)果上報主管部門,才可以購買材料。
  2.施工過程中全面細致的綜合管理。
  施工過程中的綜合管理,應(yīng)當兼顧全局。例如:質(zhì)量管理、資料管理、精細化管理、科學(xué)化管理、環(huán)保管理、技術(shù)管理等。市政施工過程的質(zhì)量監(jiān)控決定了市政工程質(zhì)量的的優(yōu)劣,從施工生產(chǎn)方面,研制一套關(guān)于質(zhì)量和生產(chǎn)安全的規(guī)章制度,嚴格按此執(zhí)行,促使每項施工階段都在監(jiān)理部門掌握之中。每道程序都由專業(yè)技術(shù)人員簽字確認誤后方可放行,嚴格執(zhí)行“三檢制度”。對于施工中的疑難問題,重點控制。加強市政施工人員素質(zhì)教育,文明生產(chǎn)。對技術(shù)人員組織在崗的技術(shù)培訓(xùn),強化專業(yè)技能。注重提升和培養(yǎng)隊伍,充分挖掘技術(shù)潛能。
  質(zhì)量管理是市政工程管理工作的核心,必須加強對工程管理的質(zhì)量控制。做好施工前的準備工作,認真對合同、圖紙、技能審核等文件的核對工作,確保承包工程范圍內(nèi)工作量的完成;峻工后加強驗收的質(zhì)量控制,做好土建、裝修、施工設(shè)備等的收尾工作。做好竣工計劃,保證市政工程穩(wěn)步有序的交付工作。做好工程成品的保護工作,避免百密一疏以至于影響到下一個工程施工工期。最后保存工程的原始數(shù)據(jù),還有要準確及時的做好資料統(tǒng)計匯總等管理工作。
  二、市政工程項目管理方法
  1.市政工程項目管理進度控制
  進度的控制就是要按照合同中所規(guī)定的進度和時間要求全面的完成工程建設(shè)的任務(wù),最終實現(xiàn)建設(shè)目標。而對工程項目進度控制則主要的體現(xiàn)在整個建設(shè)的過程當中,其中包含建設(shè)項目進度計劃的制定與施工進度計劃的實施。而計劃編制形式通常都采取橫道計劃或是網(wǎng)絡(luò)計劃兩種:
  (1)橫道圖計劃。這要求在其熟悉的項目中整體去安排進度與工期的時間。編制合理的、適用的橫道圖進度計劃。而此計劃將要作為整個工程項目的施工時間表,建設(shè)的進度要嚴格的按此計劃來執(zhí)行,通過合理的調(diào)配人力、物資與資金的方式,去按時完成工程的建設(shè)計劃。
  (2)網(wǎng)絡(luò)圖計劃。對于市政工程進度的控制,通常采用網(wǎng)絡(luò)計劃,當工程的進度滯后于計劃時間時,要按照“工期成本”的優(yōu)化原理,去考慮趕工的成本與工期壓縮的可能性,而有計劃的壓縮工費到最低的工作和工序,從而達到既能趕上工期又可以控制費用的目標,最終確保工程的順利進行。
  2.市政工程項目管理質(zhì)量控制
  對于市政工程項目質(zhì)量的高要求已經(jīng)得到十分廣泛的重視,所以如何保證建設(shè)工程質(zhì)量已經(jīng)成為了市政工程建設(shè)領(lǐng)域中重要的研究課題。而按照“人員、設(shè)備、物料、工藝、環(huán)境”五大要素管理理論,在結(jié)合具體的工程施工過程分析,根據(jù)每個項目特征的不同,建立系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系與標準,從而達到保證工程質(zhì)量的目的。質(zhì)量的控制應(yīng)該從下面幾個環(huán)節(jié)中重點去掌控:
  首先要有明確的工程質(zhì)量目標。其次要嚴格的控制原材料質(zhì)量。再次所在的施工工序質(zhì)量的控制。為了要把工程的質(zhì)量從事后的檢查轉(zhuǎn)到事前的控制,從而達到“以預(yù)防為主”的目的,就必須要加強施工工序質(zhì)量的控制。以消除各種制約因素,使工程的質(zhì)量控制在規(guī)定的目標范圍之內(nèi)。
  3.市政工程項目管理成本控制
  工程項目成本控制的要求,就是在施工建設(shè)當中對所使用的人力、物力資源以及費用的開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)與限制,通過對各個分項的成本控制,確保在工程整體成本控制目標的實現(xiàn)。而通常采用的是:控制人工、材料、機械設(shè)備等費用。
  三、項目管理在市政工程中的作用
  市政工程項目在我國的計劃經(jīng)濟時期,在高度的集中管理模式當中使得建設(shè)、管理、使用、投資相互的混為一體,而行政權(quán)力的直接介入,也使得工程項目在實施過程中缺乏行之有效的監(jiān)督機制,最終造成項目決策的失誤或是監(jiān)督的失效,而項目管理是科學(xué)化和規(guī)范化管理的產(chǎn)物,是改變項目的投資效益的最佳方法,并能夠確保工程質(zhì)量,因此,項目管理在市政工程中的作用主要就體現(xiàn)在以下兩個方面:
  1.避免重復(fù)機構(gòu),嚴重浪費
  項目管理,相對“集權(quán)”,實行專人專管。現(xiàn)在我國大量的市政投資工程都是由其使用的單位所組建的,項目管理的班子總是搞的“大而全、小而全”,這就造成了社會資源重復(fù)的配置,從而大量的浪費了政府的人力、物力以及財力。而項目管理,堪稱“麻雀雖小,五臟俱全”,人員少而精,效率高而專。
  2.杜絕非專業(yè)化管理問題
  當前,在我國的市政工程項目管理班子都是非專業(yè)性、臨時性的機構(gòu),在工程完成之后立即解散,這就使得總結(jié)出來的經(jīng)驗、教訓(xùn)都是一次性的,從而難以積累項目管理上的工作經(jīng)驗,就更談不上去建立數(shù)據(jù)的查詢等一些管理的信息系統(tǒng)了,因此管理水平不但無法提高,還導(dǎo)致了的各項責任真正的落實。而項目管理,是專業(yè)隊伍,經(jīng)驗積累豐富、人員培訓(xùn)及時、專業(yè)性人才全面、成功案例多,能夠更加專業(yè)化、精細化、科學(xué)化、規(guī)范化的提高市政工程的進度和效能。
  3.促進和推動我國市政工程項目管理的深化改革
  市政投資項目的管理需要深化改革。而加強改革的力度,制定出切實可行的、高效的、管理方式就十分的必要。隨著項目管理在市政工程中的逐漸普及,項目管理像一只無形的推手一樣,促進和推動著項目管理水平的不斷提升,能夠以點帶面的,帶動整體市政工程項目的良性發(fā)展和高效運轉(zhuǎn)。其中,在投資階段的成本控制、進度時期的質(zhì)量控制、合同管理、工期控制等階段的作用及效果非常明顯,事半功倍。
  結(jié)論:
  在當前一個時期,盡管項目管理在市政工程中的作用還沒有完全凸顯出它的優(yōu)越性,但是在今后隨著市政工程項目法人制度的進一步完善,項目管理納入市政工程中進行全方位管理是不可缺少的,進而保證施工項目的各環(huán)節(jié)順利的進行。
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