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基于現(xiàn)行公路收費問題探究

所屬欄目:城市管理論文 發(fā)布日期:2011-04-29 16:30 熱度:


  4.2.4兼顧各方利益原則
  收費公路可能涉及到的利益方主要有政府、公路經(jīng)營公司、公路使用者三個。對于政府,強調(diào)收費公路的公共性和公益性,希望國民經(jīng)濟效益最大化。對于收費公路經(jīng)營公司,則希望收入最大化以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。對于公路使用者,其追求目標是使用收費公路的成本最低。不同利益方的目標存在矛盾,在制定收費標準時都應(yīng)予以考慮。
  5公路收費分攤
  收費公路制定收費標準的一個重要問題就是費用分攤問題。公路收費分攤問題包括兩個方面,一是年際分攤,二是不同車型之間的費用分攤。
  5.1公路收費的年際分攤
  公路收費的年際分攤主要就是指確定合理的收費年限,而且主要是指公路收費年限過短造成的不公平費用分攤。公路收費年限確定要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展水平和交通量等前述收費標準的影響因素,但最重要的控制要素應(yīng)該是收費公路的級差效益,即在所確定的收費年限里的收費標準最高不應(yīng)該超過公路使用者使用該公路所能達到的級差效益。
  5.2不同車型之間的費用分攤
  不同車型之間的收費分攤也存在公平性問題,這主要是因為:首先,在車型的劃分上,現(xiàn)在還并沒有一個標準存在,各個地方都有自己的劃分方式,不同的文獻提出的劃分方法也都不盡相同。其次,在目前的收費標準制定方法中,標準車型的收費標準總是能夠制定出來的。
  6總結(jié)
  本文首先論述了我國收費公路二十多年來的發(fā)展以及目前的現(xiàn)狀,指出當前收費公路存在的問題,這些問題有的是因為對收費公路認識不清、管理體制不當和一些人為因素造成的,有的則是需要通過定量的研究來加以完善和解決。所以,本文在此基礎(chǔ)上提出了我國收費公路的發(fā)展方向,指出了收費公路問題的主要解決路徑。然后,本文對收費標準這一公路收費中的重要環(huán)節(jié)進行了分析,對收費標準的重要性、影響因素、確定方法和制定原則都進行了闡述和討論。在上述內(nèi)容的基礎(chǔ)上,本文重點對收費標準制定的公路收費分攤問題進行了研究。
  參考文獻
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