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新時期電子票據(jù)法律問題的若干思考

所屬欄目:犯罪學論文 發(fā)布日期:2021-10-15 09:10 熱度:

   在我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢下,傳統(tǒng)的紙質(zhì)票據(jù)已經(jīng)不能滿足互聯(lián)網(wǎng)市場發(fā)展的需求,于是電子票據(jù)相繼出現(xiàn)。電子票據(jù)的出現(xiàn)很好地解決了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的許多問題,成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的重要助力。但是電子票據(jù)的法律問題也得到了社會各界的高度關(guān)注,因為近些年來我國與電子票據(jù)相關(guān)的法律案件數(shù)量逐漸增多,但是部分與電子票據(jù)有關(guān)的司法實踐中,還沒有能夠很好地解決電子票據(jù)相關(guān)的法律問題,需要進一步地完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。

新時期電子票據(jù)法律問題的若干思考

  一、電子票據(jù)的基本簡述

  從理論角度來看,電子票據(jù)可以從兩個方面進行理解。第一,電子票據(jù)是將紙質(zhì)票據(jù)轉(zhuǎn)化為電子的形式,這樣就可以在網(wǎng)絡(luò)中進行使用,在各個網(wǎng)絡(luò)終端中進行傳遞,從而實現(xiàn)了票據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)傳遞,符合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展特點,能夠滿足互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需求,加快了票據(jù)的傳遞速度,能夠促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟更好的發(fā)展。[1]第二,從電子票據(jù)的作用來看,票據(jù)流轉(zhuǎn)的過程實際上就是資金流動的過程,電子票據(jù)具有紙質(zhì)票據(jù)的全部功能,可以進行電子簽名,是將紙質(zhì)票據(jù)通過電子化處理進行傳遞和儲存的票據(jù),所以電子票據(jù)應(yīng)該具有紙質(zhì)票據(jù)的全部功能,同時需要承擔紙質(zhì)票據(jù)的全部法律責任。

  從我國當前的電子票據(jù)發(fā)展情況來看,我國現(xiàn)行的電子票據(jù)具有以下幾個特點:第一,電子性。電子性是電子票據(jù)最基本的特點,電子票據(jù)的電子性決定其可以在互聯(lián)網(wǎng)中進行流傳和傳遞,電子票據(jù)電子性的本質(zhì)是通過電子數(shù)據(jù)和信息來呈現(xiàn)紙質(zhì)數(shù)據(jù),電子票據(jù)的交易也就是電子信息和數(shù)據(jù)的交易,但是與一般的信息和數(shù)據(jù)交換不同的是,電子票據(jù)的交換中伴隨著電子票據(jù)中包含的資金流通。第二,安全性。電子票據(jù)與傳統(tǒng)的票據(jù)相比,其安全性更高,因為國家對電子票據(jù)的形式作出了明確的規(guī)定,每一張電子票據(jù)都必須具有獨立的識別碼,且參與電子票據(jù)交易的雙方都必須經(jīng)過實名認證,而且電子票據(jù)的電子簽名也是經(jīng)過特殊處理,不可以進行復(fù)制,所以電子票據(jù)很少出現(xiàn)偽造、復(fù)制等情況。此外,電子票據(jù)是以電子數(shù)據(jù)和電子信息的方式存在,幾乎不會出現(xiàn)紙質(zhì)票據(jù)的損壞等問題,保存更加方便,安全性更高。

  二、電子票據(jù)與傳統(tǒng)票據(jù)的區(qū)別分析

  電子票據(jù)與傳統(tǒng)票據(jù)有著很大的區(qū)別,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,電子票據(jù)與傳統(tǒng)票據(jù)的載體形式不同。傳統(tǒng)票據(jù)是以紙為載體,其存在形式屬于客觀事實,傳統(tǒng)票據(jù)的法律權(quán)利與其紙質(zhì)的存在形式有著直接的關(guān)系;電子票據(jù)的載體是以電子數(shù)據(jù)和電子信息形式呈現(xiàn)的,沒有具象化的權(quán)利載體。第二,電子票據(jù)與傳統(tǒng)票據(jù)的流通范圍不同。電子票據(jù)是在互聯(lián)網(wǎng)上進行流通,與傳統(tǒng)票據(jù)相比其流通范圍相對狹窄,傳統(tǒng)票據(jù)可以在局域任何領(lǐng)域中進行流通。第三,電子票據(jù)與傳統(tǒng)票據(jù)的業(yè)務(wù)流程不同。電子票據(jù)沒有實物憑證,所以電子票據(jù)的審核、查驗、防范等流程被省去。此外,紙質(zhì)票據(jù)的代碼是票據(jù)印制時根據(jù)銀行、省份、票據(jù)種類等因素進行編制的,是提前就確定的,而電子票據(jù)的代碼是計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動生成的。第四,電子票據(jù)與傳統(tǒng)票據(jù)的簽名形式不同。傳統(tǒng)票據(jù)的簽名必須由本人進行,但是電子票據(jù)因為是在網(wǎng)絡(luò)上進行流通,不可能要求當事人進行親筆簽名,即使要求也無法保證簽名人就是本人,所以產(chǎn)生了電子簽名。綜上從電子票據(jù)與傳統(tǒng)票據(jù)的主要區(qū)別來看,電子票據(jù)與傳統(tǒng)票據(jù)有著很大的差異,正是這些區(qū)別導(dǎo)致電子票據(jù)的法律問題與傳統(tǒng)票據(jù)的法律問題有著很大的區(qū)別,因此不能按照傳統(tǒng)票據(jù)的相關(guān)內(nèi)容對電子票據(jù)進行約束,需要對電子票據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進行完善,制定符合電子票據(jù)實際使用情況的法律法規(guī)。

  三、新時期電子票據(jù)法律問題及對策

  新時期電子票據(jù)法律問題及對策主要從法律體系問題及對策、責任分配問題及對策和法律監(jiān)管問題及對策三個方面展開探討。

  (一)法律體系問題及對策

  當前我國關(guān)于電子票據(jù)的法律體系還不夠完善,還沒有形成完備的電子票據(jù)相關(guān)法律體系,對電子票據(jù)具體使用中的多種細節(jié)缺乏明確的規(guī)定。第一,缺少以電子票據(jù)作為核心的法律內(nèi)容。目前我國以票據(jù)為核心的法律有只有《票據(jù)法》,但是《票據(jù)法》中的內(nèi)容大都是對傳統(tǒng)紙質(zhì)票據(jù)所作出的規(guī)定和法律條款,其中與電子票據(jù)相關(guān)的法律條款內(nèi)容較少,從而導(dǎo)致電子票據(jù)的法律地位沒有得到明確的規(guī)定,所以在發(fā)生電子票據(jù)相關(guān)法律問題時,司法程序也缺乏相應(yīng)的依據(jù),許多電子票據(jù)相關(guān)的法律案件只能按照《票據(jù)法》中傳統(tǒng)紙質(zhì)票據(jù)的形式進行判定,這顯然是不夠合理的,對于電子票據(jù)的長期發(fā)展具有諸多的不利影響。第二,我國目前現(xiàn)行的關(guān)于電子票據(jù)的法律基本都是以規(guī)范性文件為主,所以其法律效力難以得到保證,在司法實踐過程中規(guī)范性文件中的法律相關(guān)內(nèi)容難以執(zhí)行。第三,涉及電子票據(jù)的其他相關(guān)法律也較為缺乏,例如在電子票據(jù)涉及刑法的案件中,也沒有具體的法律對案件進行判定,從而無法對涉及刑法相關(guān)的電子票據(jù)案件中的被告人進行定罪。因此,需要完善我國電子票據(jù)相關(guān)的法律體系,建立以電子票據(jù)為主體的核心法律,也可以在現(xiàn)行的《票據(jù)法》中進行補充,將電子票據(jù)相關(guān)的法律進行補充。此外,因為法律修訂是一個漫長的過程,為了更好地處理當前的電子票據(jù)相關(guān)法律糾紛和案件,可以通過提高電子票據(jù)規(guī)范性文件的法律等級,使其能夠作為當前處理電子票據(jù)案件的法律依據(jù)。[2]

  (二)責任分配問題及對策

  責任分配問題是電子票據(jù)相關(guān)法律中存在的主要問題之一,電子票據(jù)侵權(quán)與傳統(tǒng)紙質(zhì)票據(jù)侵權(quán)有著明顯的不同,因為電子票據(jù)是以電子形式存在于互聯(lián)網(wǎng)中的,所以電子票據(jù)的侵權(quán)一般是通過網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染或設(shè)備故障等形式發(fā)生的,不論哪一種電子票據(jù)侵權(quán)都具有很強的專業(yè)性,被侵權(quán)的普通群眾由于不具有網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識,因此很難舉證,無法搜集到有效的證據(jù),所以目前我國大多數(shù)關(guān)于電子票據(jù)侵權(quán)案件都是以被侵權(quán)人放棄追責的結(jié)果為最終結(jié)束,被侵權(quán)人的合法權(quán)益無法得到保障。因此,需要對電子票據(jù)的法律責任進行合理的分配,才能夠保證電子票據(jù)出現(xiàn)法律問題時進行有效的問責,提高司法審判的公正性和合理性。電子票據(jù)侵權(quán)案件中被侵權(quán)人不能作為唯一舉證人,這對被侵權(quán)人是不公平的,應(yīng)該由銀行、電子認證機構(gòu)等專業(yè)性較強的機構(gòu)承擔一部分責任,或銀行、電子認證機構(gòu)有義務(wù)幫助被侵權(quán)人收集證據(jù)和舉證,才能更好地保護被侵權(quán)人的合法權(quán)益。

  (三)法律監(jiān)管問題及對策

  目前我國對于電子票據(jù)相關(guān)的法律監(jiān)管還存在著一定的缺失,沒有建立完善的電子票據(jù)法律監(jiān)管體系,許多電子票據(jù)的交易過程中沒有得到有效的法律監(jiān)管,從而導(dǎo)致電子票據(jù)中存在許多的法律風險,對電子票據(jù)中各方的合法權(quán)益都造成了一定的侵害。因此,有關(guān)部門需要加強對電子票據(jù)流轉(zhuǎn)過程中的法律監(jiān)管力度,對電子票據(jù)流轉(zhuǎn)過程中各環(huán)節(jié)開展有效的法律監(jiān)管,實現(xiàn)對電子票據(jù)流轉(zhuǎn)全過程的監(jiān)管,可以通過引進先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),例如大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),對電子票據(jù)的流轉(zhuǎn)施行自動化監(jiān)管,配合人工監(jiān)管模式,能夠有效降低電子票據(jù)流轉(zhuǎn)中違法行為的出現(xiàn),從而促進我國電子票據(jù)能夠更好地發(fā)展。

  四、結(jié)束語

  電子票據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,對我國社會經(jīng)濟有著重要的推動作用,但是因為與電子票據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)缺失,導(dǎo)致電子票據(jù)使用中還存在著一些問題,因此需要加強電子票據(jù)相關(guān)的立法和管理工作,在法律層面上對電子票據(jù)相關(guān)的行為提供明確的規(guī)定,幫助我國司法機關(guān)更好地處理電子票據(jù)相關(guān)案件,使我國電子票據(jù)的使用和發(fā)展更加規(guī)范,實現(xiàn)電子票據(jù)長遠化發(fā)展,為我國社會經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

  參考文獻

  [1]李超.電子票據(jù)法律問題研究[J] .福建質(zhì)量管理, 2019(11):32。

  [2]楊屹峰.互聯(lián)網(wǎng)背景下電子票據(jù)法律問題探討[J] .產(chǎn)業(yè)與科技論壇, 2020,019(008):28-29.

  《新時期電子票據(jù)法律問題的若干思考》來源:《法制博覽》,作者:曾盛

文章標題:新時期電子票據(jù)法律問題的若干思考

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