摘要：本文就現(xiàn)在是西部大開發(fā)的大好時(shí)機(jī)，著眼緊緊圍繞“合作、交流、探索、創(chuàng)新”這個(gè)主題，為相互合作鋪好路、當(dāng)好道，積極主動(dòng)地為西部道路運(yùn)輸合作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
　　
　　關(guān)鍵詞：西部道路運(yùn)輸，外部環(huán)境
　　
　　為共同探討西部道路運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建西部和諧、穩(wěn)定、健康的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，共建西部道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，促進(jìn)西部社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策，共同協(xié)商，建立了西部12省、直轄市、自治區(qū)和中國(guó)交通報(bào)社“12＋1”區(qū)域長(zhǎng)效合作機(jī)制，掀開西部合作的新的一頁(yè)，也必將給西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)無(wú)限契機(jī)。為此，乘著西部大開發(fā)的大好時(shí)機(jī)，緊緊圍繞“合作、交流、探索、創(chuàng)新”這個(gè)主題，為相互合作鋪好路、當(dāng)好道，積極主動(dòng)地為西部道路運(yùn)輸合作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
　　“十五”計(jì)劃以來(lái)，國(guó)家加大對(duì)西部社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面給予政策上的傾斜，實(shí)施了西部大開發(fā)，在西部實(shí)施了優(yōu)惠的投資政策、稅收政策、財(cái)政政策、價(jià)格和收費(fèi)政策、科技教育政策和人才政策等為西部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和騰飛構(gòu)筑了良好的硬件和軟件平臺(tái)，也為道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。“十一五”規(guī)劃期間，國(guó)家西部大開發(fā)政策不動(dòng)搖，在此基礎(chǔ)上，利用國(guó)家提供大的良好的發(fā)展環(huán)境，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的環(huán)境構(gòu)筑和建設(shè)，為西部道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供保障。
　　一、轉(zhuǎn)變行政理念，改變發(fā)展模式，為道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今社會(huì)的潮流，積極適應(yīng)時(shí)代潮流，轉(zhuǎn)變行政理念，取消地方保護(hù)主義，清除市場(chǎng)壁壘，開放市場(chǎng)；具備大局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀，做好區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、步調(diào)一致、協(xié)作互助；改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展模式，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，變粗放經(jīng)營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng)，變速度型增長(zhǎng)為質(zhì)量效益型增長(zhǎng)，增強(qiáng)道路企業(yè)區(qū)域綜合運(yùn)輸能力，提高運(yùn)輸企業(yè)區(qū)域合作意識(shí)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)走合規(guī)�；�、合作化的路子，使得企業(yè)規(guī)模和發(fā)展思路適應(yīng)區(qū)域合作。
　　三、加快區(qū)域運(yùn)輸政策、法規(guī)建設(shè)步伐，簽訂區(qū)域運(yùn)輸協(xié)定，為道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。區(qū)域統(tǒng)一的運(yùn)輸政策和法規(guī)是區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合作的重要保障，便于規(guī)范區(qū)域運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、統(tǒng)一的運(yùn)輸發(fā)展理念、統(tǒng)一的運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)；簽訂運(yùn)輸協(xié)定，啟動(dòng)區(qū)域合作協(xié)議，為合作構(gòu)筑平臺(tái)，為合作創(chuàng)造環(huán)境。
　　四、構(gòu)建西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，為道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。截至目前，我國(guó)形成了幾大經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作起到積極的作用，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈就是很典型的例子。西部各省區(qū)地理位置相近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近，經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響范圍相互連接起來(lái)，非常便于形成經(jīng)濟(jì)圈。西部依照資源的優(yōu)勢(shì)，形成資源主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)圈，必將加快資源、人員和產(chǎn)品等相互流動(dòng)，為運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)，更為運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合作提供了更為廣闊的舞臺(tái)。
　　五、加強(qiáng)區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式的協(xié)接，為道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境，隨著西部道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加快和道路網(wǎng)絡(luò)的初步形成，依據(jù)西部地理位置特征，遵循西部交通運(yùn)輸客流、物流規(guī)律，通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)構(gòu)建公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，逐步發(fā)展其他運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)之間協(xié)接合理，便于流通；同時(shí)，強(qiáng)化不同運(yùn)輸方式之間的銜接配合，要求從戰(zhàn)略上、全局性的高度，突出各種運(yùn)輸方式彼此協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)客流、物流需求特點(diǎn)及運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，合理配置運(yùn)輸資源，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高運(yùn)輸效率和服務(wù)水平，使得西部各省區(qū)之間運(yùn)輸合作更為方便，更為順暢。
　　六、加快新技術(shù)在運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用速度，構(gòu)建區(qū)域信息共享平臺(tái)，為道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造良好的技術(shù)環(huán)境。依靠科技進(jìn)步和科技成果，采用現(xiàn)代化的裝備和管理技術(shù)，大力推進(jìn)信息化和智能化建設(shè)，使現(xiàn)代化管理和信息化在道路運(yùn)輸生產(chǎn)中的應(yīng)用水平不斷提高，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合作的范圍和效率。同時(shí)，從改進(jìn)整個(gè)西部道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行組織方式的角度出發(fā)，建立統(tǒng)一的區(qū)域道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，功能完善，安全可靠的交通電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化，便于區(qū)域信息共享，實(shí)現(xiàn)合作信息化，以信息化促合作。
　　西部道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合作范圍廣，涉及內(nèi)容多，各合作單位從不同方面和角度著想，日益健全西部道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，為西部道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的合作順暢創(chuàng)造更為寬松的空間和良好的環(huán)境。
　　
　　
　　參考文獻(xiàn)：《中國(guó)道路運(yùn)輸》2010年第6期
　　《中國(guó)道路運(yùn)輸》2011年第10期
　　《青�？萍肌�2011年第3期