摘要：隨著我國建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，建設(shè)規(guī)模越來越大，導(dǎo)致科技含量高、施工難度日益增多，這從另一方面反映出安全事故也層出不窮，工程建設(shè)項目的安全風(fēng)險日益突出。在建筑業(yè)當(dāng)中，由于施工生產(chǎn)是露天及高處作業(yè)多、現(xiàn)場交叉作業(yè)環(huán)節(jié)多、手工勞動及繁重體力勞動多、生產(chǎn)工藝和方法多樣、施工條件受自然環(huán)境影響大、場內(nèi)人員流動性大等特點(diǎn)，因此決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè)；施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性,因而容易發(fā)生安全事故。筆者根據(jù)多年的工作實踐,分析了建設(shè)工程安全事故的種種誘因,并提出了相應(yīng)的對策措施。
　　關(guān)鍵詞：
　　一、施工現(xiàn)場存在的不安全因素復(fù)雜
　　建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等,以及施工工人露天作業(yè),受天氣、溫度影響較大,這些都是工人面對的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。高溫和嚴(yán)寒使得工人的體力下降,工作面的復(fù)雜使得工人注意力不集中,因此,高處墜落、機(jī)械傷害、起重傷害等危險源令人防不勝防。
　　1、關(guān)于高處墜落事故的分析
　　至于高處墜落事故，依據(jù)墜落地點(diǎn)的不同可分為九種：腳手架上墜落；臨邊洞口墜落；懸空高處作業(yè)墜落；屋面作業(yè)墜落；梯子作業(yè)墜落；石棉瓦等輕型局面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；其他高處作業(yè)墜落。
　　2、參建主體復(fù)雜,安全管理存在諸多漏洞
　　2.1建設(shè)單位存在的問題
　　在建設(shè)中，建設(shè)單位（投資主體）注重于投資資金能不能節(jié)約一點(diǎn),建設(shè)質(zhì)量能否搞得更好點(diǎn),建設(shè)進(jìn)度能不能更快一點(diǎn)。因而常常忽略保證足夠資金用于安全防護(hù),文明施工。特別是房地產(chǎn)商,是整個項目投資建設(shè)的老大,無論是勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等一切都得聽他的指揮,可謂“順我者昌,逆我者亡”。哪一個單位不聽其擺布,哪一個單位就要面臨被撤換的危險。而當(dāng)前市場競爭激烈,哪一個單位都想取得一份“美羹”,只能聽其擺布,甚至明知違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,也還是張一只眼閉一只眼。而且房地產(chǎn)商對建筑法律法規(guī)知之甚少,有時更是明知故犯。
　　2.2監(jiān)理單位存在的問題
　　綜合所有的原因，監(jiān)理單位往往是因為接受建設(shè)單位的委托，因此很大程度上受到建設(shè)單位的影響，在工程建設(shè)當(dāng)中，明知建設(shè)單位的行為違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,卻不敢大膽指出糾正。有些監(jiān)理單位沒有按照要求審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。比如,備受關(guān)注的廣西醫(yī)科大圖書館二期工程演講廳舞臺工程發(fā)生的坍塌事故,監(jiān)理單位沒有要求施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定,組織專家進(jìn)行論證和審查,也沒有組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收,監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)立桿間距離以及步距不符合施工方案要求,沒做剪刀撐、水平拉桿沒有與立柱連接,沒有報告總監(jiān),也沒有采取強(qiáng)制性措施。此次重大安全事故導(dǎo)致7死7重傷,監(jiān)理單位嚴(yán)重失職,相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人都受到了法律的懲罰。
　　2.3施工單位存在的問題
　　至于施工單位，其最大的影響就是出借資質(zhì)給包工頭,包工頭有了合法的外衣,自己找?guī)О囝^,而帶班頭組織的勞務(wù)工人往往是工作素質(zhì)比較低的,絕大多數(shù)都沒有經(jīng)過崗位技能專業(yè)培訓(xùn),也沒有經(jīng)過安全生產(chǎn)的教育,所謂的“三級教育”往往是流于形式,質(zhì)量安全管理體系形同虛設(shè)。施工單位為了利潤最大化,或偷工減料或以次充好;或擠壓減少安全防護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)。特殊工種人員往往人證不一致,也就是說,施工單位拿出特殊工種人員上崗證,而實際操作者并沒有經(jīng)過培訓(xùn)、考核,獲取相對應(yīng)的合格證。施工單位的項目經(jīng)理、質(zhì)檢人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等很少甚至從來沒有到位,履行應(yīng)該履行的職責(zé)。相關(guān)管理部門對這種事管理不嚴(yán),甚至聽之任之,放任自流。
　　三、安全管理相關(guān)問題解決措施的分析
　　1、勞動防護(hù)措施
　　在勞動條件不能從設(shè)備上加以改善的時候，勞動防護(hù)用品在預(yù)防職業(yè)性有害因素的綜合措施中，仍然是主要的防護(hù)措施。個人防護(hù)用品從用途上劃分為16類，主要包括防塵、防毒、防噪音、防高溫?zé)彷椛洹⒎罊C(jī)械外傷、防墜落、防寒、防電等。對勞動防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人來管理，及時地向施工人員發(fā)放性能符合要求的、清潔有效的防護(hù)用品，并對使用過的防護(hù)用品細(xì)心保養(yǎng)。
　　為了進(jìn)一步提高安全防護(hù)，不但要求施工人員擁有安全防護(hù)用品，還要求他們正確使用這些用品，同時要在事故的易發(fā)、多發(fā)地點(diǎn)布設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，其中比較有代表性的是安全網(wǎng)的使用。施工現(xiàn)場的防護(hù)重點(diǎn)是“四口”(樓梯口、電梯井口，預(yù)留洞口、坑井，通道口，陽臺、樓板、屋面等臨邊作業(yè))。對洞口、臨邊作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施，應(yīng)規(guī)定由專人負(fù)責(zé)搭設(shè)與檢查，以保證安全可靠。
　　2、現(xiàn)場管理
　　施工現(xiàn)場內(nèi)部存在著諸多的安全隱患，為了防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，引發(fā)事故，需使用連續(xù)圍擋將現(xiàn)場圍起，對現(xiàn)場實施封閉管理，在門口設(shè)立門衛(wèi)，建立門衛(wèi)檢查制度，嚴(yán)禁不帶工作證的人員進(jìn)入。
　　對施工地面需要進(jìn)行硬化處理，在施工場地內(nèi)布置排水設(shè)施，防止泥漿、污水和廢水外流，嚴(yán)防阻塞下水道，保持排水的通暢，在場地內(nèi)進(jìn)行綠化布置，改善施工環(huán)境。現(xiàn)場材料的堆放要按照總平面布局圖進(jìn)行，保證材料堆放整齊，對材料進(jìn)行名稱、品種的分類并掛牌明示，要做到工完場清，對易燃易爆的物品分類存放。
　　在項目施工現(xiàn)場，要做好合理設(shè)立相關(guān)臨時消防通道，配備消防器材的工作；對有可能造成火災(zāi)事件的工種進(jìn)行作業(yè)時要嚴(yán)把用火證發(fā)放關(guān)，在用火前，清除易燃易爆物品，并配備看火人員和滅火器具；施工材料的存放使用要符合防火要求等。施工現(xiàn)場進(jìn)行防火的重點(diǎn)是對料具倉庫、焊接明火作業(yè)、食堂宿舍和電氣機(jī)械設(shè)備等，同時要注意季節(jié)的特點(diǎn)，有針對性的采取預(yù)防措。
　　3、在安全管理工作中應(yīng)用科學(xué)的管理方法
　　(—)形式多樣注重效果，全面
　　要廣泛的宣講工程建設(shè)中安全的重要性。現(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是合理認(rèn)識安全管理，在教育途徑上要多管齊下、推陳出新，使廣大職工在參與活動中受到熏陶和教育，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識。使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進(jìn)一步升華到“我會安全”的境界。
　　(二)安全管理要以人為本。
　　在安全管理當(dāng)中，人是管理之本，不可忽略的重要管理因素。管理的主體是人，管理的動力和最終目的還是人。在安全管理過程中，企業(yè)必須尊重人、關(guān)心人，以人為本。
　　(三)把安全管理工作作為一項系統(tǒng)工程來抓
　　在工程建沒過程中，影響安全的因素很多，—旦發(fā)生安全事故，對企業(yè)的聲譽(yù)、項目的價值都會產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，從施工單位的選擇到施工階段的安全管理、督察、獎罰等均要制定切實可行的預(yù)防、監(jiān)控和管理辦法，進(jìn)行系統(tǒng)化管理。
　　(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育
　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高建筑企業(yè)的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能、法制教育等方面，并實施定期考核。
　　四、結(jié)束語
　　 綜上所述，在建筑工程建設(shè)中，安全管理工作的重要性越來越突出，這不但要求我們要不斷的提高自身的安全意識和做好安全防護(hù)措施，例外，我們還要做到不斷加強(qiáng)自身的技術(shù)，減少安全事故的發(fā)生，在安全管理上不斷開拓、創(chuàng)新，從而進(jìn)一步推動我國建筑企業(yè)的發(fā)展。