摘要：土地資源作為人們生存和發展的基礎，是非常重要的不可再生資源。但是，在我國建設有中國特色社會主義過程中，尤其是在我國全面建設小康社會過程中，土地資源利用問題始終是一個重要問題。并且我國是人口大國，人多地少的局面已成現實，因此，重視對土地的管理，提高我國土地資源的利用效率，節約使用土地資源是一項非常重要的工作。所以，本文就針對我國土地節約利用的一般性方法與創新路徑進行淺顯的分析和研究。
　　關鍵詞：土地資源；節約利用；一般性方法；創新路徑
　　隨著我國經濟的迅猛發展，資源緊缺的問題凸顯出來，成為阻礙我國社會和經濟進一步發展的瓶頸。從土地資源的利用情況看，改變土地資源利用方式，節約利用土地資源已經成為未來的發展趨勢。并且，我國正處于工業化和城鎮化的發展時期，社會經濟結構正在進行轉型，土地資源的利用數量和空間布局也在發生明顯的改變。但是，我國土地資源較為匱乏，土地資源的利用面臨著嚴重的挑戰，面對這樣嚴峻的問題，我國應該走節約利用土地資源的發展道路，提高土地資源的利用效率。
　　一、我國土地節約利用的一般性方法
　　由于我國土地資源的缺乏，加強對土地資源的管理，重視的土地資源的節約利用，對于保證我國社會和經濟的全面發展具有重要作用，于此同時，合理的利用土地資源，也是我國實行可持續發展戰略的基本要求，是對土地進行嚴格管理的關鍵環節，能夠有效的緩解我國土地供需矛盾的客觀實際問題。
　�。ㄒ唬┛茖W合理的管理用地
　　我國土地管理部門應該科學合理的管理用地，制定出總體用地計劃和具體用地計劃，明確耕地的保有量，對各個類型的用地進行嚴格的控制，對基本農田進行重點保護，對非農業建設所占用的農用土地進行嚴格的控制和管理，大力宣傳節約用地，提高土地資源節約利用的水平。
　　（二）有效的利用閑置土地
　　我國土地管理部門應該有效的利用閑置土地，對存量土地應該積極的進行盤活，提高土地資源的利用效率。因此，我國土地管理部門應該定期對存量建設用地資源進行檢查，積極的采取一些鼓勵盤活存量土地資源的有效措施，從而加強對建設用地的節約利用。與此同時，應該重視的中等級和低等級的產田進行合理的改造，對閑置的土地和廢棄的土地進行有效的治理，合理的利用閑置土地和廢棄土地，提高土地資源的利用效率。
　�。ㄈ�）健全土地資源收購儲備制度
　　我國土地管理部門應該健全土地資源收購儲備制度，加強對土地市場運行的管理。通過建立土地資源收購儲備制度可以使土地管理部門能夠對土地市場進行有效的調節，促進我國土地資源的合理利用，并且能夠根據相關的法律法規依法獲取土地，能夠對土地的前期開發和儲備做好準備工作。
　�。ㄋ模┰鰪姽澕s利用土地的意識
　　我國土地管理的相關部門應該建立節約利用土地的激勵機制，合理的通過價格機制調控土地，通過征收各種費用，例如，土地增值稅、城鎮土地使用稅和耕地占用稅等多種稅收，提高節約利用土地資源的意識。對于個人私自占用土地的行為應該嚴格制止，推動土地資源的節約利用。對于土地資源的使用者應該適當的增加投資強度，使建筑的容積率能夠進一步提高，加強對建筑立體空間以及地下空間的開發和利用，從而能夠有效的使用土地，形成節約利用土地資源的意識。
　　（五）加強對耕地的保護
　　我國土地管理相關部門應該加強的耕地的保護，遵循我國的基本國策，合理的土地資源以及切實保護好耕地。在占用耕地過程中應該采取占補平衡的措施，要認真的規劃出應該占用多少耕地，開墾多少耕地。積極的通過進行土地開發和復墾，不斷的整理土地資源，盡可能的盤活存量土地增加土地。除此之外，還應該不斷的改善農業生產條件提高土地的產出效益，采取節約挖潛并重的土地利用措施，保護好耕地。
　　二、我國土地節約利用的創新路徑
　　我國土地資源特別是耕地資源具有土地總占有量較大，人均擁有量較小，粗放利用耕地的情況較為普遍，節約利用土地的情況相當較為稀少，新增加的用地的土地規模較大，土地閑置現象較為嚴重，地區間土地資源分布極不均勻，土地利用過程中存在多種利益沖突，土地流轉受到制度的束縛較為嚴重。因此，我國土地利用的矛盾是非常明顯的，但是節約利用土地的空間非常大，可以利用現有的土地資源節約利用的方法，創造出新的路徑，例如土地規劃、配置、流轉的相結合的土地資源節約利用的方法。
　�。ㄒ唬└叨戎匾曂恋匾巹�，提高土地規劃水平
　　在節約利用土地資源方面，做好土地規劃工作是非常必要的。應該制定出完整的土地利用規劃體系，制定土地利用的區域規劃、總體規劃、專項規劃以及詳細規劃。與此同時，還要做好土地制定改革工作，處理好土地利用規劃與生態平衡和經濟建設之間的關系。盡可能的避免重復建設用地的情況發生，適當的調整產業結構，合理的分配建設用地，從而促進人與自然的和諧發展。因此，我國土地管理部門應該重視對土地規劃，不斷的提高土地規劃水平，能夠嚴格的執行土地規劃，對用地的審批進行嚴格的控制。做好土地規劃工作是實現土地節約利用的前提條件，科學合理的規劃土地能源聽土地的產出效益。對土地利用進行科學的規劃能夠對土地資源的合理的分配，達到土地的生態平衡，實現對土地資源的節約利用。除此之外，為了解除節約利用土地過程中制度的約束，應該根據土地節約利用的實際情況，改革相關制度，不僅能夠較好的保護耕地和節約利用土地，而且還能完善土地利用制度，是我國的土地管理制度更加健全。
　�。ǘ�）對土地資源和土地利用中的利益關系進行合理的調整配置
　　在進行土地資源節約利用過程中應該對土資源和土地利用中的利益關系進行合理的配置。由于在土地資源節約利用方法依靠各個經濟主體自覺的進行土地節約利用是非常困難的，合理的進行調整配置能夠更好的實現土地資源的優化配置，從而達到節約利用土地資源的目的。但是，在土地資源利用過程中會涉及到多方面的經濟利益。并且各個的利益主體之間通常會存在較大的矛盾，因此合理的調整配置各個經濟主體的利益能夠更好的實現土地資源的節約利用。以政府征地和被征地農民之間的利益關系為例，政府在征地過程中可以適當的提高征地標準就可以較好的解決雙方的利益沖突，這樣可以較好的保護耕地，保障農民的切身利益。所以，合理的協調各種利益關系，可以確保土地資源的合理利用，實現土地的節約利用。
　　（三）重視土地資源的流轉
　　土地資源的流轉主要是通過土地資源的互換、置換以及循環實現土地資源的流動。通過對土地資源的流轉能夠達到土地節約利用的目標，使地資源增值，可以改善生態環境，促進社會經濟快速發展。合理的進行土地流轉可以使土地利用更加合理，做到資源的優化配置，最終實現土地資源的節約利用。
　　總之，采用土地規劃、調整、流轉相結合的土地資源節約利用方法，對于實現土地資源節約利用具有重要作用。
　　總結：
　　本文通過對我國土地節約利用的一般性方法惡化創新路徑的分析和研究，從中深刻的認識到我國土地管理部門應該根據我國土地資源利用的實際情況，采取有效的措施，不斷的創新土地資源的管理方法，提高土地資源的利用效率，實現土地資源的節約利用。
　　參考文獻：
　　[1]劉勇．實施土地集約利用戰略需采取的若干措施.[J]．紅旗文摘.2005.(8)．
　　[2]張穎.王群.王萬茂．關于土地節約和集約利用同題的思考.[J]．廣東土地科學，2007.(3)．
　　[3]曹建海．我國土地節約集約利用的基本思路.[J]．中國土地.2005.(10)．
　　[4]攀志全.大力推進集約使用土地建設節約型社會.[N]．光明日報.2005.（6）.