【摘要】建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急，本文對(duì)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)和如何推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村予以說(shuō)明。
　　【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)；優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)；現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題；
　　
　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”，這是實(shí)施科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)具體措施，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)；科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，其中的“人”是指工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等廣大人民群眾，而農(nóng)民占了廣大人民群眾中的絕大部分，所以，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作的重點(diǎn)。
　　一、現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢(shì)
　　農(nóng)村是城市相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體部分，但是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，各方面都處于劣勢(shì)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小，這阻礙了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的整體進(jìn)程。所以我國(guó)必須大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大工程，解決城鄉(xiāng)差距問(wèn)題，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村居民享受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須發(fā)揮存在的潛在優(yōu)勢(shì)，并要克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不利因素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
　　農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，雖然處于不利地位，面臨的是許多不利因素，但也不是只有劣勢(shì)，毫無(wú)優(yōu)勢(shì)的。
　　1、國(guó)家制度的支持優(yōu)勢(shì)
　　在國(guó)家的有利制度下使農(nóng)村加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素。
　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的新農(nóng)村在我國(guó)工業(yè)化和城市化建設(shè)快速推進(jìn)、農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后的新形勢(shì)下，我們黨遇到“建設(shè)什么樣的新農(nóng)村、如何建設(shè)新農(nóng)村”的新課題。黨中央審時(shí)度勢(shì)，提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的全局。這是這次新農(nóng)村建設(shè)最重要的時(shí)代特征之一。
　　著眼于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，城鄉(xiāng)差別的存在是不可避免的社會(huì)現(xiàn)象。但是，城鄉(xiāng)差距的限度必須保持在社會(huì)主義價(jià)值目標(biāo)的合理范圍之內(nèi)。2003年1月，胡錦濤提出，要“把解決三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重”。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的主要途徑是加快農(nóng)村發(fā)展的步伐，改變我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，使農(nóng)村發(fā)展融入全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的軌道，縮小城鄉(xiāng)差距，更快地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高億萬(wàn)農(nóng)民的生活水平。
　　2、技術(shù)發(fā)展進(jìn)步的優(yōu)勢(shì)
　　從技術(shù)層面來(lái)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要決定于資本積累、產(chǎn)業(yè)結(jié)
　　和技術(shù)進(jìn)步三個(gè)方面。這三個(gè)方面中，技術(shù)進(jìn)步最根本、最重要。這是因?yàn)椋簺](méi)有技術(shù)進(jìn)步，就會(huì)碰到投資報(bào)酬遞減，積累的意愿就會(huì)下降，就不會(huì)始終有一個(gè)搞的資本積累；沒(méi)有技術(shù)的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就不能高級(jí)化，產(chǎn)業(yè)就不能升級(jí)換代。因此，要看一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力如何，只需要看這個(gè)國(guó)家或地區(qū)技術(shù)進(jìn)步的潛力有多大。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村技術(shù)水平很低，可以用“技術(shù)原始”來(lái)形容。農(nóng)村技術(shù)的落后導(dǎo)致農(nóng)村投資報(bào)酬遞減，從而就沒(méi)有農(nóng)村內(nèi)生資本或外來(lái)資本較高的積累，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制；農(nóng)村技術(shù)的落后導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就不能高級(jí)化，產(chǎn)品就不能升級(jí)換代，無(wú)法形成檔次較好的產(chǎn)品，那么該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有加快技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。落后農(nóng)村可以從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，改變落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)狀態(tài)，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為經(jīng)發(fā)展的源泉；農(nóng)村可以從發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)達(dá)繁榮的城市引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，建立大量的現(xiàn)代非農(nóng)工作場(chǎng)所，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并依靠技術(shù)的進(jìn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)的產(chǎn)品升級(jí)換代，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
　　3、人力物資方面的優(yōu)勢(shì)
　　農(nóng)村人力資源豐富價(jià)廉的有利條件。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是不可缺少的重要產(chǎn)業(yè)，主要依靠勞動(dòng)力，投資少見(jiàn)效快，多數(shù)情況下技術(shù)要求也不高。農(nóng)村社會(huì)可以發(fā)揮人力資源的比較優(yōu)勢(shì)，先主要發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，積累資本，然后再進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。當(dāng)前人力資本對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展幾乎是依靠沒(méi)有知識(shí)和技術(shù)的農(nóng)民完成的，農(nóng)村這一主要的勞動(dòng)力生產(chǎn)要素沒(méi)有得到改善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的主要原因就在于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，技術(shù)落后，沒(méi)有改進(jìn)新的生產(chǎn)要素。投資者之所以不到農(nóng)村去投資，其主要原因就是農(nóng)村人力資源水平太低，跟不上投資對(duì)人力資源的需求。如果加大對(duì)農(nóng)村人力資本的投資，提高農(nóng)村人力資本水平，激活農(nóng)村人力資。
　　二、新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)
　　《農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要草案》（即四十條），這是第一個(gè)“社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)”的偉大綱領(lǐng)。經(jīng)過(guò)多次變革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了很大變化，億萬(wàn)農(nóng)民基本上擺脫了貧窮，初步達(dá)到小康，溫飽有余、豐衣足食�，F(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村正向著全面小康的目標(biāo)邁進(jìn)。在這樣一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，黨中央提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略決策，預(yù)示著我國(guó)農(nóng)村將發(fā)生新的重大變革，其發(fā)展趨向具有許多鮮明的時(shí)代特征。
　　第一堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的新農(nóng)村；
　　第二堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，建設(shè)以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的新農(nóng)村。
　　第三堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村”的方針，城鄉(xiāng)共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
　　第四是堅(jiān)持社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)，建設(shè)惠及幾億農(nóng)民的共同富裕的新農(nóng)村。
　　三、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
　　1、要大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入
　　首先，選準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的優(yōu)化升級(jí)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，遵循廣開(kāi)思路、廣辟渠道、多種經(jīng)營(yíng)、突出特色、搞活經(jīng)濟(jì)、提高效益的原則，按照調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)出質(zhì)量和效益的方向，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，通過(guò)區(qū)域布局調(diào)整，優(yōu)化資源配量，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，盡快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶；通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)量型向質(zhì)量型、專(zhuān)用型和高附加值型、高回報(bào)率型發(fā)展；通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)、城市轉(zhuǎn)移，廣泛合理地利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)。

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