摘要：隨著社會經濟的發展及城市化進程的不斷加快，城市交通問題日益嚴重，許多大中城市紛紛修建地鐵以緩解城市交通的壓力。地鐵工程具有隱蔽性和復雜性的特點，存在諸多不確定性因素，導致施工過程中存在著諸多安全問題和隱患。本文結合筆者多年從業經驗，分析了現階段我國城市地鐵工程施工安全的現狀及問題，論述了影響工程施工安全的主要因素，并有針對性的提出了安全管理的措施和建議，以供同仁參考借鑒。

　　關鍵詞：地鐵工程,安全管理,影響因素,現狀及問題,管理措施

　　引言：隨著我國城市建設的飛速發展，對城市交通設施建設有了更高的要求，為了緩解交通的壓力，滿足城市發展的需求，地鐵工程建設逐漸增多。目前，地鐵已經成為解決城市交通問題的必然選擇。但是，我們也要充分認識到由于地鐵工程的隱蔽性和復雜性，在施工中難免存在這樣或那樣的安全隱患，因此，必須要采取有效的管理措施，提升施工安全管水平，保證工程順利完成。

　　一、地鐵安全管理的現狀及問題

　　近年來，隨著我國地鐵工程建設的發展，施工安全管理水平也有了顯著的提高。我國相關法律的完善使得工程建設安全生產變得有法可依，為工程安全管理人員進行安全施工管理提供了明確的指導和規范。

　　但是，我們不能忽視在部分工程建設中安全事故時有發生，而且多數安全問題都是因為缺乏前期的充分準備工作和調查研究，在工程項目的規劃、設計和施工等各個階段工作存在疏漏，加之缺少實時監測和風險評估等原因造成的。

　　眾所周知，施工現場是安全事故的高發場所。地鐵工程施工現場條件復雜，工期長，施工技術復雜，工程安全事故的嚴重性、多發性及群體性的特點，給安全生產帶來一定的困難和壓力。

　　現階段，地鐵工程施工安全管理方面仍存在許多問題，具體來說有以下幾點：

　　首先，缺乏足夠重視，宣傳教育力度不足

　　現階段，我國多數地鐵工程施工現場尚未建立起完善的安全監督檢查制度，由于盲目追求經濟利益，忽視對安全生產的投入，缺乏有效的防御措施，往往是在事故發生后才采取措施進行處理，并未將安全管理工作貫穿于工程施工的全過程，導致安全管理工作存在諸多漏洞。

　　由于施工企業領導層的忽視，缺乏對施工人員必要的安全教育培訓和技術交底工作等，導致施工人員安全意識薄弱。目前，我國多數工程施工人員為農民工，文化水平較低，整體素質較差，并未經受過專業的施工技術培訓，缺乏必備的安全施工知識，對施工現場的危險性認識不足，往往存在僥幸心理，在施工中忽視安全的重要性，進行違規操作，存在著極大的安全隱患，威脅著自身及其他施工人員的人身安全。

　　其次，缺少臨邊防護，易發生人員安全事故。

　　據相關調查統計結果表明，在地鐵工程施工安全事故中，洞口及臨邊部位事故死亡人數占據著較重的比例。在地鐵工程中，出入口、樓梯口、軌行區較多，這就使洞口和臨邊成為安全事故的多發區，也就成為了安全防護的重點。但是許多工程中，這些部位的往往圍擋不合格甚至是沒有圍擋，也沒有設置相關的安全警示標識等，很容易引發安全問題。

　　再次，臨時用電使用不規范

　　施工現場安全隱患眾多，現場的臨時用電也是影響施工安全的一個重要因素。地鐵工程施工區域較為分散且跨度大，因而也就決定了要使用較多的流動電箱和電控箱，在施工過程中應作為管理的重點。電控箱外殼接地不可靠、箱內亂接線等都是潛在的安全隱患。

　　最后，缺乏安全環境文化

　　在地鐵工程施工中，施工現場往往是多項作業交叉進行，施工條件復雜，環境惡劣，施工人員生活環境較差，衛生條件差，而且缺少企業文化和娛樂設施，這些都在一定程度上影響著施工人員的心理，進而增加了事故發生的幾率。

　　除此之外，項目管理內部責任制不落實、責任目標不明確，部門之間推諉扯皮現象也普遍存在，影響著管理作用的實際發揮。另外，不少工程安全管理人員責任心不強，進行安全檢查往往只是走過場，缺乏檢查的針對性，并沒有嚴格進行定期、專項的安全檢查，導致潛在的安全隱患不能得到及時的發現與有效處理，引發不必要的損失。

　　二、地鐵安全管理措施

　　隨著我國工程建設事業的發展，對工程建設施工安全的重視程度越來越重視，政府及相關部門反復強調“以人為本”、“安全第一”。對此，施工企業也必須要把安全管理工作作為工程施工管理的重中之重，堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，提升安全責任意識，要從根本上減少和避免安全隱患的發生。筆者建議應從以下幾點入手：

　　第一，充分做好施工前的準備工作

　　在工程施工開始之前，要進行充分的調查研究和地質勘察監測，充分了解工程的地質、土質特性、地下管線、地下障礙物等具體情況，通過有效的風險評估充分預測潛在的安全隱患，并有針對性的采取有效的防護措施，嚴格按照相關規程規范以及技術標準要求進行全面詳細設計，并通過討論、評審、審核、批準予以確定最終方案。

　　第二，強化全員的安全生產意識

　　施工安全管理主要是對人的管理。首先是施工單位的領導者必須要提升對工程安全的重要性的認識，注重對施工人員的安全培訓教育，加大安全生產的宣傳力度，提升全體施工人員的安全責任意識以及自我保護能力。

　　在實際工程中，可以采用宣傳、講座等形式進行定期或不定期的宣傳教育，進而逐步形成濃厚的安全生產氛圍，促使全體員工安全意識的提高，促使其在施工生產過程中自覺遵章守紀，嚴格按照施工規范進行施工作業，杜絕不安全行為和僥幸心理，自覺正確使用勞動保護用品，有效避免安全事故的發生，將安全管理的作用切實落實到位。

　　第三，做好臨時用電的有效管理

　　在地鐵工程施工過程中，應加強對現場臨時用電的管理，要嚴格按照配電規程以及安全操作規程等安裝和使用所有的臨時用電線路，杜絕任意拉線接電現象。所有配電箱和開關箱均要裝設漏電保護裝置，且要加強對配電箱等設備的檢查，確保產品的質量，進而為用電安全提供保障。在施工過程中，要派專人對臨時用電設施進行嚴格的控制和管理，在施工完成之后應立即切斷電源，經安全管理人員確認之后方可離開。

　　第四，落實安全生產責任制，完善安全生產管理體系

　　為了保證安全管理作用的切實發揮，在施工過程中，要貫徹落實安全生產責任制，完善安全管理體系。首先要結合地鐵工程的實際情況制定切實可行的安全生產管理制度，制定危險源控制措施以及具體的管理方案，并且要在施工之前進 行專項安全技術交底工作。明確安全責任區域和責任人，將安全責任切實落實到具體的人，從而實現責任到人、措施到位。

　　第五，做好臨邊防護

　　在地鐵施工過程中，如果臨邊臨口處理不好，很容易導致高處墜落和物體打擊事故的發生。在施工中，必須在樓梯口、電梯口、預留洞等位置設置欄桿或蓋板以及架設安全網等以避免高處墜落和物體打擊事故的發生。對于正在施工建筑物的出入口則應搭設牢固的防護棚。施工人員在臨邊臨口作業時，應正確佩戴和使用安全帽、安全網、安全帶等，避免意外傷害。在移動腳手架上面的作業平臺四周必須設置不低于1米高的防護欄桿，以便固定安全帶和防止高處墜落。

　　三、關于安全生產管理的幾點建議

　　第一、創建文明施工的良好環境

　　地鐵工程建設工期長，且屬于地下隱蔽工程，工程施工現場單調，環境較為復雜，如果施工人員的生活環境質量差很容易導致人心情沮喪，降低工作效率，增加安全事故的發生幾率。

　　對此，工程項目部及安全管理人員應未施工人員提供較好的待遇，保證他們飲食衛生等，進而提高生產的積極性。此外，還可以廣泛采用標語、定期組織一些安全競賽等娛樂節目，在消除員工的消極情緒的同時很好的宣傳安全生產知識，一舉兩得。

　　此外，還應建立和完善獎懲機制，評選安全生產標兵，并給與相應的榮譽與獎勵，從而充分調動他們的積極性，切實提高安全意識，進而有效杜絕安全事故隱患。

　　第二、貫徹落實全員、全過程安全管理

　　在實際工程施工過程中，工程項目部要通過安全生產責任制度和靈活的獎勵機制，切實調動全體員工的落實生產安全，通過全體員工的共同努力切實提高安全管理水平。此外，要將安全生產管理貫徹工程實施的全過程之中。在工程開始之前，應充分做好地質勘查工作，確保勘查結果的真實有效，為后續工程施工奠定堅實的基礎。在施工階段則應通過施工人員、管理人員及監理人員的共同努力，避免安全事故的發生。

　　第三，完善應急預案，積極應對安全事故

　　在施工過程中，一旦發生安全事故，施工單位必須要立刻啟動應急預案進行事故的緊急處理，防止事故的進一步擴大造成更大的損失。并且要立即組織事故調查組，勘察現場、收集材料，依據國家相關規定和標準分析事故成因，確定事故的相關的責任人并進行嚴肅處理。與此同時，為了防止事故的再次發生，要編制事故預防措施，對廣大施工人員進行現場教育，促使他們吸取教訓，遵守操作規程，提升安全意識。

　　第四，積極采用先進的技術和設備

　　近年來，許多先進的施工設備和技術在建筑施工現場得以廣泛應用，這在一定程度上提升了安全管理水平。但是，仍有許多設備及防護設施有待于進一步更新，不斷提升科技含量，例如，不安全因素檢測設備、危險狀態預警系統等方面急需引入高科技產品。此外，施工單位還應加快設備的更新步伐，避免因設備故障老化引發安全施工事故。

　　四、結語：

　　總而言之，安全是工程建設的重中之重，地鐵施工企業要把安全質量擺在各項工作的首位,貫徹落實安全生產責任制，把安全生產責任落實到每一個人和每一個施工環節，形成全員抓安全的局面，從根本上減少和杜絕地鐵安全事故的發生。

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