摘要：建筑工程造價管理是一個復雜的過程，科學合理地控制工程造價是取得良好投資效益和社會效益的前提。建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理的實際問題。本文結合實際工作，提出了建筑工程造價管理的一些見解。
　　關鍵詞：建筑工程；造價管理；工程量造價
　　引言：工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性的系統工程。因此要求各專業人員從各自的范圍著手.有效控制資金投入.才能解決建設資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強工程造價控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等。從而取得最佳的經濟效益和社會效益。
　　1目前建筑工程的現況
　　隨著市場經濟體制的形成和發展，人工、材料、機械的價格己不再長期穩定不變，而是同其它商品一樣隨市場變化而變化;業主與承包商的性質大有改變并呈現出多元化，目前施行的建筑工程造價管理模式的弊端逐漸顯露出來。某市某單位新建一棟2000m2的辦公樓，裝飾工程在開工前雙方商定40萬元完成，結果在完工結算時，乙方結算報價近160萬元，超過原定價的近三倍，經過甲乙雙方拉鋸式的討價還價，最后以超過原定價的近兩倍價格達成協議。
　　1.1施工企業利益嚴重受損，造成施工企業“計劃經濟的收入，市場經濟的支出”的局面。如果為外資業主，則等于肥水外流。
　　1.2導致了取費等級高的企業在承攬任務后，將工程層層轉包給資質等級和取費等級較低的企業，坐收管理費，不僅產生腐敗，而且，由于這些企業管理水平低，技術、裝備水平有限，致使工程事故頻發，使業主利益受損的同時，帶來惡劣的社會影響。
　　1.3承包商為了中標片面壓低報價，中標后利用增加現場簽證等手段彌補損失，不可避免地帶來。“三超”，即概算超估算、預算超概算、決算超預算。國家對基本建設投資規模難以控制。
　　1.4施工單位建筑工程造價的控制目標制定得不合理，缺乏科學性和先進性，有些施工單位根本沒有制定這一目標，先施工后算賬，施工過程中很少考慮工程造價問題。
　　1.5在施工組織方面，多數施工企業還一直沿用老辦法，現有的人、財、物沒能夠得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致工程造價提高。
　　1.6施工單位從自身利益出發，通過設計變更，增加工程量或追求較高利潤。
　　2建筑工程工程量造價計算
　　2.1樓地面工程消耗量定額一般規定
　　2.1.1同一鋪貼面上有不同種類、材質的材料，應分別按樓地面工程相應之日執行。
　　2.1.2零星項目面層適用于樓梯側面、臺階的牽邊，小便池、蹲臺、池槽，以及面積在1m2以內且定額未列項目的工程。
　　2.1.3木地板填充材料，按照《全國統一建筑工程基礎定額》相應之日執行。
　　2.1.4大理石、花崗巖樓地面拼花按成品考慮。
　　2.1.5鑲拼面積小于0．015mz的石材執行點綴定額。
　　2.2樓地面工程消耗量定額工程量計算規則
　　2.2.1樓地面裝飾面積按飾面的凈面積計算，不扣除0．1m2以內的孔洞所占面積。拼在部分按實際面積計算。
　　2.2.2樓梯面積(包括踏步、休息平臺，以及小于50mm寬的樓梯井)按水平投影面積計算。
　　2.2.3臺階面層(包括踏步及最上一層踏步沿300mm)按水平投影面積計算。
　　2.2.4踢腳線按實貼長乘高以平方米計算，成品踢腳線按實貼延長米計算。樓梯踢腳線相應定額乘以1．15系數。
　　2.2.5點綴按個計算，計算主體鋪貼地面面積時，不扣除點綴所占面積。
　　2.2.6零星項目按實鋪面積計算。
　　2.2.7欄桿、欄板、扶手均按其中心線長度以延長米計算，計算扶手時不扣除彎頭所占長度：
　　2.2.8彎頭按個計算。
　　2.2.9石材底面刷養護液按底面面積加4個側面面積，以m2計算。
　　3工程量清單項目設置及工程量計算規則
　　在本文中新建的辦公樓中土壤類別為：三類土，基礎為：磚大放腳帶形基礎，墊層寬度為：920mm，挖土深度為：1．8m，棄土運距：4km。
　　3.1經業主根據基礎施工圖，按清單工程量計算規則，以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算工程量，計算過程如下：
　　基礎挖土截面積為
　　S＝0．92m×1．8m＝1．656m2
　　基礎總長度根據施工圖計算為
　　l＝1590．6m
　　土方挖方總量為
　　V＝S×L＝1．656×1590．6＝2634(m3)
　　3.2經投標人根據分部分項工程量清單及地質資料、施工方案(工作面寬度兩邊各0．25m、放坡系數為0．2)計算：
　　(1)基礎挖土截面計算如下
　　S＝(a＋2C＋KH)H＝(0．92＋0．25×2＋0．2×1．8)×1．8＝3．204(m2)
　　基礎總長度為：1590．6m
　　土方挖方總量為
　　V＝S×L＝3．204m2×1590．6m＝5096．3m3
　　(2)采用人工挖土方量為5096．3m3，根據施工方案除溝邊堆土外，現場堆土2170．5m3、運距60m采用人工運輸。裝載機裝自卸汽車運運距4km、土方量1925．8m3。
　　施工作業量因為施工方案的不同，計算方法與計算結果各不相同。同一工程，由于施工方案的不同，工程造價各異。投標單位可根據工程條件選擇能發揮自身技術優勢的施工方案，力求施工成本，確保在招投標中的競爭優勢。
　　4有效地進行控制工程造價
　　4.1在項目建設前期階段必須實行監理（含造價監理）制度。
　　通過對設計過程的監理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內，真正做到用最小的投入取得最大的產出。另外一方面是積極推行“限額設計”方法，這是被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經濟問題，更準確地說是一個技術經濟問題。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設計”達到預期目的，應該做到參與設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師。他們設計的成果必須是實用、先進而且造價合理。控制工程造價的另一方面是必須進行多方案比較，因為設計成果是一個逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。
　　4.2從多方面采取措施有效地控制工程造價。
　　42.1從組織上采取措施就是明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責
　　4.2.2從技術上采取措施就是嚴格檢查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節約投資的可能
　　4.2.3從經濟上采取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值，嚴格審核各項費用支出，根據設計的進展情況調整設計方案。
　　以提高經濟效益為目的，在工程建設過程中將組織、技術與經濟有機地結合起來。通過經濟分析、技術比較及效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一的關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進。
　　工程造價控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價是動態地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設工程運行中出現的問題及時研究分析，并及時采取糾正措施，使目標得以順利實現。
　　5.建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。工程造價預算工作又是一項工作時間長、工作內容項目繁多，要求非常細致的工作。就是對造價預算非常熟悉的人員，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題，加上現在新材料、新技術不斷出現，必須要不斷學習才能較好地完成工作任務。對圖紙、當地法規文件、地方特色一定要了解透。造價預算管理人員還要深入工程第一線，因為現場的實際情況和圖紙上的有時候差別很大。比如孔樁下面如果有溶洞，就需要用填充材料進行處理，溶洞的大小、地質情況都是決定用料多少的決定性因素。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、全面設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以，工程造價預算管理人員要有過硬的專業基本功，并具備良好的職業道德。用人單位要關心預算管理人才的培養，為造價預算管理人員的深造和提高搭建平臺。
　　結語：工程造價的確定與投資控制是一項系統工程，需要進行全過程、全方位的管理。運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算、施工圖預算和竣工結算，才能提高投資效益。工程審計的目的不僅僅是審減金額的多少，重要的是通過審計來發現投資管理上存在的薄弱環節，促使工程投資管理不斷完善。
　　參與文獻：
　　[1]廖石堅，淺談土建工程造價的科學控制科技資訊，2006，(34).
　　[2]明德芬，淺談建筑工程造價的合理有效控制科技資訊，2007.
　　[3]朱新華，淺談建筑施工企業工程造價管理.科技資訊，2007,(12)一43

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