摘要：近年來裝飾工程發展迅速，急需建立和健全對建筑裝飾工程造價全面系統的控制和管理。本文針對當前裝飾工程領域的工程造價問題，從裝飾工程的特點出發，提出合理控制裝飾工程造價的幾點建議，以杜絕浪費、減少損失，取得較好的投資效益和社會效益。
　　關鍵詞：裝飾工程，工程造價，控制
　　
　　建筑裝飾工程，又稱為建筑裝修工程，它涉及面廣，其技術發展與建材、輕工、冶金及建筑設計、施工等眾多領域密切相關。隨著國民經濟和建筑事業的穩步而高速的發展，建筑裝飾已成為獨立的新興學科和行業，并具有較大規模，在美化人民生活、改善物質功能和滿足精神功能的需求方面發揮著巨大作用。
　　
　　一、建筑裝飾工程造價管理存在的主要問題
　　1、非法競價、競標問題嚴重
　　因為建筑工程預算定額中裝飾項目少，適于靈活應用的項目仍不多，建筑裝飾材料市場價與定額價差異大，造成造價編制不準確，編制過程中人為因素過多。有的高抬工程造價以圖回扣搞私分，有的先壓低造價再追加工程費用。
　　有的非法墊資爭施工，拼命降價爭工程，然后以次充好，偷工減料，攪亂了建筑工程裝飾市場的正常秩序。招標單位借市場競爭激烈壓級和壓價，迫使施工單位墊資，從而誘發偷工減料行為和質量安全事故發生。
　　2、裝飾工程造價遠離價格監督管理
　　建筑裝飾材料品種繁多，質量良莠不齊，價格混亂。僅就材料的質地來說，一般材料管理人員就很難以識別，而材料費是裝飾工程費用組成的一大部分，材料費失控，是造成裝飾工程造價失控的主要原因。施工單位漫天要價，私下交易造成工程質量安全隱患。
　　3、建筑裝飾工程本身不規范
　　目前，建筑裝飾工程檔次不斷提高，造價不斷提高，但是多數建筑裝飾工程設計存在一定問題。在開工前沒有完整的施工圖紙，有的只有一份大意圖或者效果圖，甚至有的讓施工單位看著干，干完了算賬，沒有施工圖預算，這對建筑裝飾工程的造價管理十分不利。
　　4、定額管理嚴重滯后
　　由于裝飾工程新材料、新工藝多，與之相關的各種定額已經滯后。另外，由于裝飾材料價格差異較大，而價格的指導信息不健全，致使漏洞多，甲乙雙方扯皮。
　　
　　
　　二、合理劃分土建與裝飾的施工界線
　　土建與裝飾工程在施工中，都存在工序的銜接和接口問題，如果項目界線劃分不清，就會出現交叉矛盾和重復施工。傳統的土建工程施工方法，其土建與裝飾工程是融為一體的，也就是說，在一個單位工程中，土建與裝飾是由同一個施工單位來承擔的。
　　但是，隨著時代的發展和技術進步，新型裝飾工藝的日新月異，從客觀上形成為一個新興的裝飾專業。因此，出現了土建與裝飾工程項目在施工中的交叉矛盾。比如，普通抹灰中的白灰砂漿、水泥砂漿抹面層；裝飾抹灰中的水刷石、水磨石、干粘石等，從項目劃分的理論上和傳統施工的方法上，均屬裝飾工程項目。但在現實施工中，這些項目絕大部分由土建單位施工，裝飾施工單位不承擔或承擔不了，這就形成了理論劃分和實際施工中的矛盾。又如，墻柱面貼瓷磚、樓宇地面鋪貼大理石、花崗巖等裝飾項目，土建可以干，裝飾施工單位也可以干，那么，究竟應當如何劃分更為科學合理呢？這也存在著交叉矛盾。更為突出的是，門窗安裝中的門套子，當土建將門安裝后，裝飾工程又要制作門套、包門扇，將原有的門全部拆除，重新制作等等。因此，科學合理地劃分土建與裝飾項目的施工界線，是加強裝飾工程造價管理的首要問題。
　　
　　三、對裝飾工程造價管理的思考
　　為了加強對裝飾工程造價管理，合理的使用建設資金，應從工程造價的全過程抓起，建立起一套完整統一的管理辦法和統一的價格標準，堵住裝飾工程資金流失的漏洞。具體應從以下幾個方面入手：
　　1、加強材料價格管理，是完善造價管理的重要環節
　　建筑工程造價中，材料費用占工程總費用的三分之二左右，而裝飾工程占比更大，一般占工程總費用的70％—80％，因此，對材料的管理應當是造價管理的核心。近年隨著裝修升溫，裝修材料市場產品琳瑯滿目，新品迭出。然而材料品牌、質量、等級的差異給裝飾工程造價帶來新的煩惱。因此實行材料價格的動態管理，建立材料價格信息網，對造價控制尤其重要。
　　造價管理部門應當建立并健全裝飾材料價格信息系統，發揮信息化優勢，使業主方、施工方和造價咨詢方與裝飾材料市場之間融為一體，增強市場價格透明度，以造價管理部門公布的信息價作為裝飾工程預結算編審時裝飾材料的參考限價。
　　2、加強設計管理，深入做好裝飾工程造價控制
　　裝飾工程的造價一般較高，而其壽命則相對較短，這與裝飾工程的設計因素有很大關系。設計得好，其經濟壽命相對較長，相對來說是節約了工程投資，提高了資金利用效果；反之，設計不良，達不到業主的理想要求，即使花較少的錢，也是對資金的浪費。因此，在項目開始，一定要把好施工圖設計這一關。
　　在施工圖設計階段，土建設計應與裝飾設計密切結合，同時進行。現實施工中土建設計不能涵蓋裝飾工程項目，當土建及安裝將要完工時，才進行裝飾設計，單獨進行裝飾施工，造成拆除重做等重復投資浪費資金等問題，故統一設計規劃，有利于工程造價的控制。
　　3、加強定額管理，規范計價依據建筑裝飾工程預算定額是主管部門頒發的、用以完成建筑裝飾工程所需消耗的人工、材料、機械臺數的具有指導性的數量標準。它不僅是評價設計方案經濟合理的標準，更是推行承包制的重要依據及企業實行經濟核算的重要基礎。因此加強定額管理，規范計價依據對工程造價管理尤為重要。
　　4妥善處理變更，把好資料關
　　裝飾工程工藝復雜、子目繁多、市場發育不成熟等特性，決定了裝飾工程設計變更、工程簽證等較多，加上目前大多數招標項目都傾向于合理低價中標，就必然導致施工單位采取低價中標高價索賠的投標策略，工程變更的管理就成為裝飾工程施工過程控制的一項重要工作。首先，對于不管是業主、監理還是施工單位提出的方案變更都應及時編制變更預算，與原方案作橫向比較，進行價值分析，合理的方可同意變更；其次，施工中需要辦理工程簽證的，應要求施工單位在上報工程簽證單的同時，必須附相關預算，經業主或監理工程師審核后予以辦理，并需隨時匯總變更對投資的影響，而不偏離投資目標；最后，施工相關各方應相互配合及時辦理好隱蔽工程驗收記錄、詢價記錄等過程資料，項目管理者應定期對這些資料進行檢查，從而避免因工期較長、人員變動等原因造成資料無法真實反應工程情況，影響工程造價的最終核定。
　　
　　四、結語
　　裝飾工程造價控制是一門管理科學，需要從組織上和制度上進行科學管理，這樣才能有效提高裝飾工程的觀感質量和實體質量，杜絕浪費，減少損失，才能創造應有的經濟效益與社會效益。總之，加強建筑裝飾工程造價管理，不僅是工程造價管理部門的事，更需要多方參與，相互配合，共同把建筑裝飾工程造價控制好，做到經濟合理，確保最佳的投資效益，使裝飾工程造價管理與現行的建筑安裝工程造價管理同步。
　　
　　參考文獻：
　　［1］紀傳印。裝修工程造價［M］。重慶：重慶大學出版社，2006。
　　［2］《裝飾裝修工程》編委會。裝飾裝修工程———工程量清單計價編制與典型實例應用圖解［M］。北京：中國建材工業出版社，2005。
　　
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