所屬欄目:項(xiàng)目管理論文 發(fā)布日期:2010-08-30 08:27 熱度:
摘要:施工項(xiàng)目安全管理,就是施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過對(duì)生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),得到充分保證。本文闡述了施工項(xiàng)目安全重要性,并提出一些安全生產(chǎn)管理措施。
關(guān)鍵詞:施工項(xiàng)目;安全生產(chǎn);管理措施
施工項(xiàng)目安全管理,就是施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過對(duì)生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),得到充分保證。本文闡述了施工項(xiàng)目安全重要性,并提出一些安全生產(chǎn)管理措施。
一、項(xiàng)目施工安全的重要性
安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策,是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。然而近期全國各地特大安全事故頻發(fā)。這些事故不但造成國家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,而且在社會(huì)上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè),應(yīng)引起高度重視,吸取血的教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),防患于未然。
安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。隨著我國建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革的不斷深化,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,其中建筑業(yè)的安全生產(chǎn)更是在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用也愈來愈得到了各方面的重視,并在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。項(xiàng)目施工是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地,項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要的工作,如何應(yīng)對(duì)日益突出的安全事故,強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理,是每一個(gè)項(xiàng)目管理人員,尤其是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。
二、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理措施
1、建立起完善的安全管理體系
要做好施工項(xiàng)目的安全管理,首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一,預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過程和資源。
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求,同時(shí)也是為了滿足相關(guān)方(政府、投資者、業(yè)主、保險(xiǎn)公司、社會(huì))對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。
搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系,同時(shí)建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機(jī)構(gòu),是項(xiàng)目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各項(xiàng)目應(yīng)成立安全管理小組,配備專職安全員一人,并將班組長列為兼職安全員。
2、完善安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度,與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作,消除生產(chǎn)中的不安全因素,從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平,真正做到工程安全技術(shù)交底完全,施工作業(yè)做到班前班后檢查,嚴(yán)格持證上崗,定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),新工人上崗前培訓(xùn)。
建筑施工企業(yè)特定的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)是建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)。
安全管理制度在項(xiàng)目施工管理運(yùn)作中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
(1)編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度。建立編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施制度。建設(shè)工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交叉作業(yè),多層作業(yè)多,安全隱患無處不在,因此在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析,從而進(jìn)行控制和消除工程施工過程中的隱患,從技術(shù)上和管理上采取措施,防止安全事故的發(fā)生。除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)有原則要求外,凡重大分項(xiàng)工程的施工分別由施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施,措施要有針對(duì)性。施工隊(duì)、專業(yè)承包隊(duì)編制的安全生產(chǎn)措施由項(xiàng)目總工程師審批,項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。
(2)安全技術(shù)交底制度。由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底,技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊(duì)各專業(yè)施工員交底,施工隊(duì)各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。交底要有文字資料,內(nèi)容要求全面、具體、針對(duì)性要強(qiáng)。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字,并注明交底日期。
(3)特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度。對(duì)電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗。
(4)建立安全檢查制度。實(shí)行每個(gè)分項(xiàng)工程均配備安全員。依據(jù)《安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合現(xiàn)場情況逐項(xiàng)檢查評(píng)分,確保安全措施落實(shí)無死角;實(shí)行專職安全員每天例行檢查,檢查要有記錄,對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改;實(shí)行安全管理小組每月至少一次安全大檢查,進(jìn)行安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況評(píng)分,獎(jiǎng)好罰差。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
安全管理歸根到底是對(duì)人的管理,做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全素質(zhì),只有這樣,才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。
(1)營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開工,安全警示標(biāo)語、標(biāo)牌是必不可少的,旨在時(shí)時(shí)刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想;以開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)為載體,使抓安全工作經(jīng)常化,從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。
(2)項(xiàng)目部管理人員定期召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并限期落實(shí)整改;同時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)有關(guān)文件精神,并適時(shí)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)考試。
(3)項(xiàng)目部做好工人的三級(jí)安全教育的同時(shí),將安全教育貫穿于施工的全過程。首先,根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場安全教育;其次,進(jìn)行各工種的安全教育,分班組對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育。再其次是時(shí)常開展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
4、項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)
項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。其崗位職責(zé)包括:(1)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正工人違章操作行為,對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng),按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決;對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí),督促各班組做好班前安全教育;接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。(5)對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全管理部門報(bào)告。因此,項(xiàng)目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用,公司在選派專職安全員任職過程中,必須對(duì)其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核,合格方予上崗。
5、加大對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入使用
安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”,安全投入較少或者嚴(yán)重欠缺,導(dǎo)致安全技術(shù)裝備、防護(hù)設(shè)施不能到位,不安全因素不能及時(shí)消除,因而極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此,要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生,就必須持續(xù)有效地進(jìn)行安全投入。一方面,企業(yè)在與業(yè)主簽訂《建設(shè)工程施工合同》中,就按標(biāo)準(zhǔn)將“安全措施費(fèi)”、“文明施工費(fèi)”、“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”金額予以明確,并約定在開工前予以一次撥付,同時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部專款專用,不得儉省和挪用。
6、做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法,對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對(duì)象,或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行,內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之,安全技術(shù)交底要做到及時(shí)、細(xì)致,符合現(xiàn)場實(shí)際,達(dá)到有的放矢的目的。
7、認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),對(duì)項(xiàng)目安全性進(jìn)行定量評(píng)價(jià),對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí),整改完畢后報(bào)公司組織人員復(fù)查。同時(shí),為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,公司對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、結(jié)束語
由此可見,安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。因此,施工項(xiàng)目必須把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),當(dāng)作組織施工活動(dòng)時(shí)的重要任務(wù)。
文章標(biāo)題:施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理措施淺議
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