所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2010-08-30 09:04 熱度:
[摘要]工程項目總監理工程師的基本職責可概括為質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協調,安全監督等;履行好這些職責,要求總監理工程師具備一定的思想素質、身體素質和業務素質。
[關鍵詞]工程項目;總監理工程師;職責;素質
項目總監理工程師(簡稱總監)是監理單位派駐項目履行監理合同的全權負責人,是項目建立責任、權力和利益共同的代表。一個工程項目的監理工作是否卓有成效,特別是一個工程項目是否實現質量、進度、投資和安全目標,首先取決于總監的素質高低。那么,項目總監的工作職責是什么?項目總監應該具備什么素質來履行這些職責呢?這是本文探討的問題。
一、項目總監的工作職責
所謂工作職責,指實現其地位相稱的基本工作內容或范圍。我國《建設工程監理規范》明確規定:“建設工程監理應實行總監理工程師負責制”。總監負責全面履行監理合同,其主要任務是質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調和安全監督,簡稱“三控制,二管理,一協調和安全監督”,具體包括如下職責。
(1)科學地組織全體人員進行有效的工作,確定項目監理機構人員的分工和崗位職責,檢查和監督監理人員的工作,履行監理委托合同規定的義務,落實要求達到的質量目標,對整個監理工作負有法定的責任。
(2)主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則,并負責管理項目監理機構的日常工作,實行監理工作的規范化和制度化。
(4)協調與建設單位、設計單位、施工單位的關系,協調內部專業組之間的關系。
(5)審查修改設計提案和工程變更。
(6)主持或參與工程質量事故的調查,審定質量事故處理方案。
(7)主持監理工作會議,簽發項目監理機構的文件和指令。
(8)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃,審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算。
(9)組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結。
(10)審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收。
(11)主持整理工程項目的監理資料。
(12)審核施工單位編制的危險性較大的分部分項工程專項施工方案。
二、總監的素質要求
心理學意義上的素質指人的先天生理特征,包括大腦、器官和精神系統。廣義的素質則延伸至思想、文化、智力、能力、性格、興趣和風度等多方面。而本文的總監素質,是指項目總監的思想、身心和業務方面的要求,它不是先天就有的,而是在實踐中經過刻苦鉆研、勤學苦練鍛煉起來的。由于工程項目的監理成效取決于總監素質的高低,因此業主在選擇監理單位時,往往十分重視對擬派駐現場的總監的思想素質、身體素質和業務素質等。
1.思想素質
思想素質的高低,是其他各種必備素質的基礎。因此,在監理工作中,要求監理工程師要具備更高的思想素質。首先要有思想覺悟,因為工程建設大部分都是野外作業,風餐露宿,條件很苦,勞動強度大。搞工程建設首先要熱愛自己的事業,不貪圖安逸的工作環境,優厚的工作待遇。要愿為國家的建設、社會的繁榮貢獻自己畢生的精力。在對待每一件事情、每一個具體工作時,要盡職盡責、盡自己的一切努力。其次,要廉潔奉公,在處理各種矛盾、協調各方關系時,一定要站在公正的立場上,不偏袒一方,壓制另一方;不維護一方,損害另一方。不應接受承包商、供貨商的任何饋贈,更不可對其進行吃、拿、卡、要。
2.身心素質
監理工作現場性強、流動性大、工作條件差、任務繁重,沒有健康的身體和充沛的精力,總監很難在現場檢查和指導工作。我國對年滿65周歲的監理工程師不再進行注冊,主要就是考慮監理從業人員身體健康狀況的適應能力而設定的條件。
總監的工作千頭萬緒,處于全部工程矛盾的焦點,因此要具備良好的心理素質。如果自己心理素質差,很容易產生心里障礙,既對自己的身心健康不利,又給工程建設帶來意想不到的損失。這就要求總監在處理事務的過程中,加強自身修養,有意識地陶冶自己,具有心懷坦蕩、高風亮節的高尚情操和博大胸懷。要經常地自我反省,克服自私、嫉妒、怨恨、怨天尤人等人性的弱點,保持清醒的頭腦,沉著冷靜,與人為善,多發關愛之心;同時也需要放在對方角度進行換位思考,分析利弊,動之以情,曉之以理。這樣容易被人接受,也能做好有效的監督。如果總監具備良好的心里素質,在處理問題時就能保持心態平和寧靜、心安理得、輕松愉快、計劃有序地工作。
3.業務素質
監理工作是為業主提供監理技術服務的,是一項既有技術又有管理的綜合性技術工作,是高智能的服務性工作,這就要求總監理工程師應具備高水平的業務素質。
(1)扎實的理論基礎知識。總監理工程的工作是綜合性的,除了專業技術問題外,日常還要經常處理經濟問題、合同問題,還有單位與單位之間、人與人之間的協同配合問題。這些都要具有較扎實的理論基礎和相關知識,不但要懂技術,也要懂經濟、管理和法律。
(2)豐富的工程實踐經驗。所謂工程實踐經驗,主要指從事項目管理、工程設計和工程施工三個方面工作的經驗,總監必須長期從事過其中一項或兩項工程實踐。只有長期從事工程實踐并具有較豐富工程實踐經驗的技術人員,才能對項目實施過程中可能出現的問題或難題提出預防措施;才能在工程實施過程中及時發現問題,特別是質量問題,使質量缺陷或質量事故及時得以處理,避免出現更大的損失。據有關研究表明,一些工程建設中的失誤,常與實踐者的經驗不足有關。所以世界各國都把工程實踐經驗放在重要地位。英國咨詢工程師協會規定,人會的會員年齡必須在38歲以上;新加坡要求工程結構方面的監理工程師,必須具有8年以上的工程結構設計經驗;我國也有明確規定,獲得建筑師、工程師、經濟師等任職資格后具有3年以上工程設計或施工實踐經驗者才能報考監理工程師。
(3)合同管理能力
在工程施工過程中,除了大量的技術與經濟類的問題之外,再就是合同糾紛問題,做好總監,不僅要懂技術、經濟,還要有相當的能力,做到懂合同,懂法律,要按監理合同約定的內容去監理,在監理過程中要依據法律公平、公正的處理問題。當甲乙雙方發生爭議時,雙方簽定的合同條款,就是解決爭議的主要依據。總監必須熟悉合同,具備合同法的基本知識,才能對工程承包合同進行有效的管理,并監督當事人認真履行合同條款中的各項職責。
例如,在一項目中,某承包商不具備防水施工技術,故合同約定:地下防水工程可以分包。在承包商尚未確定防水分包單位的情況下,業主為保證工期和工程質量,自行選擇了一家有防水施工業務資質的施工單位承擔防水施工業務,并書面通知總監和承包商,已確定分包單位進場時間,要求配合施工。總監接到業主通知后及時與業主溝通,簽發了該分包意向無效的書面通知,盡可能采取措施阻止分包單位進場,避免問題進一步復雜化。同時總監對業主意向的單位進行了資質審查,審查合格后,總監與承包商協商,建議承包商與該合格的防水分包單位簽定防水分包合同,并及時將處理結果報告業主備案。可見,只有熟悉合同管理,并站在公正的立場上,才能正確維護合同雙方的合法權益。
(4)組織協調能力
組織協調的目的是理順各方關系,消除彼此的矛盾。所謂組織,指“按照一定的目的、任務和形式加以編制,安排事物,使有系統或構成整體”,而所謂協調,即協商與調解,指“為了取得一致意見而共同商量”和“斡旋于雙方之間以便使雙方和解”。施工階段的協調控制,主要包括工程質量、工程進度、工程投資以及與此相關的各方人際關系。
一是對工程質量的協調。首先,要以合格的質量標準為前提,否則不予計量,不予檢查收驗證。其次,要抓重大工程、技術復雜工程及關鍵部位的質量監控,如不合格,堅決返工。第三,對工程上的一般細小質量問題,重點是幫助施工單位找出欠標原因,并幫助出主意、想辦法,及時加以克服,或提醒施工單位超前控制,盡量避免欠標情況發生。另外,還應向建設方解釋造成質量欠標的客觀原因及克服欠標的辦法、結果,以體諒施工單位的難處。第四,一項工程由幾家施工時,要主動與各施工單位協商,妥善安排好各家的作業時間,并要求做到互相協作,盡量減少相互干擾,以便順利實施進度目標。
二是對工程進度協調。控制工期的長、大、重和技術復雜的工程,要安排得力監理人員駐場監理,要求監理人員積極主動地加強對施工單位事前指導,使施工中可能存在影響工程進度的問題和質量隱患,消除在萌芽狀態。對進度滯后的控制工程,應組織召開各方會議,分析滯后原因,調整施組計劃,提出趕工措施,并督促實施。
三是對人際關系的協調。施工階段監理對人際間的關系協調,要抓好以下三個方面:對業主,是有償服務的關系,因此在操作上要按合同辦理,不越權、不濫用權,對業主人員的錯誤做法,要做到有理有節地處理。既要尊重業主人員,定期向業主報告監理工作情況(含質量、進度問題的處理,各種隱患,重大事故及施工方表現等),以監理工作業績贏得業主的信任。
三、結語
綜上所述,總監是工程項目的統帥,是工程項目管理的核心,其素質高低直接關系到一個工程項目的成敗。一名優秀的項目總監,必定是一位有職業道德、有廣博的相關知識、有豐富實踐經驗、能協調各種關系、會管理的復合型人才,這樣才能確保做好“投資、質量、進度”控制,做好合同和信息管理,做好組織協調,使工程項目實現預期的目標。
參考文獻:
[1]GB50319—2000建設工程監理規范[S]
[2]蔣徐進.建設項目監理中的總監理工程師應具備的基本素質.珠江水運,2003(7):
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文章標題:工程項目總監的工作職責及素質要求
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