摘要：公路施工企業(yè)能否在競爭激烈的市場中發(fā)展壯大，取決于企業(yè)的施工項目的經濟效益。本文對施工項目的成本控制原則、成本控制的有效途徑進行了較詳細的論述，對施工項目的成本控制具有一定的指導作用。
　　關鍵詞：施工；項目；成本控制；原則；途徑
　　當前我國市場經濟體制已經逐步建立起來并迅速發(fā)展，眾多公路施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭。能否在市場競爭中立于不敗之地并不斷發(fā)展壯大，關鍵在于能否為社會提供質量優(yōu)、工期短、成本低的產品并取得較好的經濟效益。一個施工項目，要想取得好的經濟效益，就要采取有效措施，降低工程成本。所以說成本管理是工程項目管理的基礎和重點，建立項目的成本核算體系，加強項目的成本控制，對施工企業(yè)來說，具有重要的意義。
　　1、施工項目成本控制的原則
　　施工項目成本控制就是在項目成本形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍內，以保證降低成本目標的實現。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經濟效益。為此，在項目成本控制中要遵循以下原則。
　　1.1全面控制原則:全員控制和全過程控制。
　　(1)全員控制：樹立全員成本意識，建立項目成本管理體系，對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的規(guī)定，同時賦予相應的權利并制定相應的獎懲措施，做到則權利分明。最終充分調動起全體職工關心成本、控制成本的積極性，真正樹立起全員成本控制的觀念。
　　(2)全過程控制：施工項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期。因此，項目成本形成的全過程（從投標開始至中標后的實施及竣工驗交）都要有成本控制的意識。在投標階段，要做的重要工作就是搜集各項信息，包括人工及材料市場單價，項目周邊交通情況、水電布置情況等信息。對項目的成本進行預測，確定目標成本。在中標后的施工過程中，要制定成本計劃和成本目標，并采取技術和經濟相結合的有效手段，控制好事中成本；在竣工驗收階段，要辦理工程結算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制之下。
　　1.2目標管理原則
　　目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應遵循這一原則。即目標設定、分解→目標的責任到位和執(zhí)行→檢查目標的執(zhí)行結果→評價和修正目標，從而形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。在實施目標管理過程中，目標的設定切實可行，越具體越好，要落實到各部門、班組甚至個人；目標的責任應全面，既有工作職責，更要有成本責任。如技術人員在選擇施工方法時，要做到技術上切實可行，即工作責任的要求，同時經濟上要合理，即成本責任的要求；目標的檢查應及時全面，發(fā)現問題，即使采取糾正措施；評價應公正、合理。只有將成本控制置于這樣一個良性循環(huán)之中，成本目標才得以實現。
　　1.3責、權、利相結合的原則
　　這是成本控制得以實現的重要保證。在成本控制中，項目經理及個專業(yè)管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網絡。要是成本責任得以落實，責任人應享有一定的權限，即在規(guī)定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質性控制。如物資采購人員在采購材料時，應享有選擇供應商的權力，以確保材料成本相對最低。企業(yè)領導對項目經理、項目經理對項目各部門在成本控制中的業(yè)績也要進行定期檢查和考評，考評結果要與相關人員的工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。只有責、權、利相結合，才能使成本控制真正落到實處。
　　1.4節(jié)約原則
　　節(jié)約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心，意識成本控制的一項最重要的基本原則。應做好三個方面的工作：首先要嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督；其次是提高施工項目科學管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產效率；第三是采取預防成本失控的技術組織措施，直至可能發(fā)生的浪費。真正做到向管理要效益，向技術要效率，確保成本目標的實現。
　　2、施工項目成本控制的有效途徑：施工項目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降價成本、增加收入兩方面控制，確保項目成本目標的實現。
　　2.1按照“量、價”分離原則，控制工程直接成本
　　工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成人工費、材料費、機械使用費及其他直接費、按照“量、價”分離原則，應從以下幾個方面著手進行有效控制。
　　2.1.1材料成本控制
　　材料消耗在工程成本中所占比重很大，降低材料消耗，對于降低工程成本具有重要意義。降低材料費用，不僅僅是從材料的使用方面著手，更要綜合考慮材料的采購、運輸、使用及回收等環(huán)節(jié)，采取相應措施降低材料成本。首先要做好材料的采購決策，進料的價格、質量、數量、時間及運輸方案等因素，要在綜合考慮施工需要及工程所在地具體情況后做出選擇。其次，不斷改進施工技術，使用新材料、新工藝、新技術，開展材料的代用及綜合利用，做到物盡其用。第三，加強材料管理，制定合理的材料消耗定額、倉儲定額，做到材料的出入庫控制有標準。第四，采用經濟承包制，將材料消耗的定額指標，層層落實到工序，并制定相應的材料消耗節(jié)超獎懲措施，降低材料費用成本。
　　2.1.2人工費控制
　　第一，根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例，按照內部承包方式包干到施工班組，進行包干控制；第二，要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對于技術含量較低的單位工程，可以勞務包干形式包給施工隊，施工材料、工程質量由項目質檢人員控制，降低工程成本。
　　2.1.3機械費控制
　　充分利用現有機械設備，合理調度，提高機械設備的利用率。結合施工方案，選擇最適合項目的機械設備的種類及數量。提高機械操作人員的技術水平，防止因為操作人員熟練程度不夠而影響施工生產正常進行。加強機械設備的維修、保養(yǎng)等管理工作，使機械設備始終處于完好狀態(tài)，提高完好率。
　　2.2現場成本控制
　　項目在進行成本控制時應將重點放在抓施工班組的成本支出。作為施工生產第一線的施工班組，工程成本的直接費用都是由其負責控制，而工程直接成本占施工總成本的80%左右，也就是說，施工班組能把成本控制好，那么項目的成本控制也就成功了70%以上。施工班組在控制成本時應注意以下幾點：首先確定先進可行、經濟合理的施工方案。施工班組要結合項目所在地的經濟、自然地理條件，項目的規(guī)模、性質、復雜程度及自身人員素質及裝備條件，選擇先進、合理的施工方案，合理安排工藝流程及布置施工現場，保障施工的均衡性、連續(xù)性，降低工程成本。
　　2.3管理費用控制
　　現場管理費用因工程規(guī)模不同，施工條件不一，是沒有定額、消耗量的標準可循，因此在施工過程中應嚴格控制。特別是現場管理人員的數量配備，應本著一專多能，少而精的原則。做好辦公費、差旅交通費、業(yè)務招待費的使用計劃，并按計劃執(zhí)行，實行責任制，節(jié)約有獎。項目建立成本核算體系，做好目標成本的預測工作，項目在制定的成本目標前提下，將成本目標層層分解，并落實到班組和個人。收集實際成本數據，進行成本核算，這樣才能真正發(fā)揮成本控制對項目的指導作用。
　　2.4加強合同管理，強化索賠觀念
　　在競爭日趨激烈的市場中，施工企業(yè)面臨著施工風險愈來愈大，特別是承包國際工程時，更離不開索賠。通過索賠，可以彌補承包商不應承受的風險損失，使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理。
　　施工項目的成本控制貫穿于施工的全過程，而負責施工的項目部是公路施工企業(yè)的成本核心，是成本控制的具體實施者和直接控制者。加強施工項目的成本控制是公路施工企業(yè)成本管理的關鍵，也是公路施工企業(yè)能否在競爭激烈的市場中發(fā)展壯大的主要因素。
　　參考文獻：
　　[1]工程造價確定與控制1997.徐大圖）
　　[2]價值工程1995.（王恩茂）
　　
　　搜論文知識網致力于為需要刊登論文的人士提供相關服務,提供迅速快捷的論文發(fā)表、寫作指導等服務。具體發(fā)表流程為：客戶咨詢→確定合作，客戶支付定金→文章發(fā)送并發(fā)表→客戶接收錄用通知，支付余款→雜志出版并寄送客戶→客戶確認收到。鳴網系學術網站，對所投稿件無稿酬支付，謝絕非學術類稿件的投遞！