建設(shè)工程監(jiān)理制度的執(zhí)行，監(jiān)理行業(yè)逐漸開始發(fā)展。文章就近年來在監(jiān)理工作中，指出發(fā)現(xiàn)的一些問題，并結(jié)合實(shí)際總結(jié)出的一些工作要點(diǎn)進(jìn)行簡要分析陳述。

　　《建設(shè)監(jiān)理》是傳播、交流建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作內(nèi)容和宣傳國家有關(guān)建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)管理政策、方針、法規(guī)的重要窗口。

　　隨著祖國經(jīng)濟(jì)改革開放發(fā)展，建筑行業(yè)規(guī)范化實(shí)行，我國從1988年開始試點(diǎn)，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式作出規(guī)定，國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而建設(shè)工程監(jiān)理開始在全國建設(shè)工程中確立明確職責(zé)。由于建設(shè)工程監(jiān)理制度在我國實(shí)行的時間相對來時不長，所以工作中問題較多。本人就近年來個人在工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題總結(jié)如下：

　　一、工程介入階段時間不一，近年來，房價的不斷高升，房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致有部分建設(shè)單位在未舉行招投標(biāo)工作且在簽訂合同前就要求建設(shè)工程監(jiān)理進(jìn)入，而且在沒有辦理施工許可相關(guān)手續(xù)就進(jìn)行施工。這就導(dǎo)致了監(jiān)理部門在自身不具備合法身份的情況就進(jìn)行了監(jiān)理工作，使得在監(jiān)理工作過程中不能夠合法合理的履行監(jiān)理職責(zé)。有部分建設(shè)單位由于不懂或其它原因在施工進(jìn)行中或完工后才要求監(jiān)理單位介入，造成了前期施工過程無人監(jiān)理，不能保證施工全過程有效監(jiān)理，使得工程不能保證質(zhì)量。

　　二、施工企業(yè)施工人員資質(zhì)不符合現(xiàn)場施工要求，很多施工現(xiàn)場的技術(shù)管理人員配備不到位。國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，建筑行業(yè)蒸蒸日上，工程施工項(xiàng)目增多，導(dǎo)致了專業(yè)技術(shù)人員緊缺。在很多項(xiàng)目中都存在專業(yè)技術(shù)管理人員不到位的情況，所以相關(guān)專業(yè)問題不能被有效、及時的解決，使得工程質(zhì)量得不到保障。

　　三、監(jiān)理工程師對施工設(shè)計圖紙熟悉時間短，不能在圖紙會審時及時提出問題。建設(shè)單位提供施工圖紙時間太晚，并且沒有提供合適的辦公條件，監(jiān)理人員不能較好的了解和熟悉圖紙，降低了監(jiān)理工程師及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在問題的機(jī)會。

　　四、材料檢查工作中也存在一些弊病，比如：建筑施工材料大多是分批次進(jìn)貨，存在只報驗(yàn)第一批次，其它批次不報驗(yàn)的情況;材料進(jìn)場，報驗(yàn)資料滯后，檢驗(yàn)報告不全或與實(shí)際材料不符;見證取樣送檢材料時取樣過少，不能更好的反映材料的品質(zhì)。

　　五、施工過程中，工序報驗(yàn)不及時，監(jiān)理工程師檢查后，提出整改的問題施工單位沒有及時按要求進(jìn)行整改。成品保護(hù)不到位，尤其是交叉施工中，施工單位對責(zé)任互相推諉。建設(shè)單位要求變更過多和隨意，并且在設(shè)計單位出設(shè)計變更之前就要求施工單位施工，有可能致使工程不符合國家相關(guān)法規(guī)章程要求。

　　六、施工單位只看重經(jīng)濟(jì)效益，在安全方面持續(xù)投入不夠。施工過程中，需要不斷對安全方面投入人力物力，對施工現(xiàn)場的進(jìn)行安全維護(hù)。部分施工單位為了降低成本，不積極主動做好安全管理，臨時設(shè)施條件差，工地衛(wèi)生差，材料堆放混亂。

　　從上面的問題可以看出，建筑行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督不力，建設(shè)單位及施工單位為了經(jīng)濟(jì)效益存在違規(guī)操作，工程監(jiān)理單位對自身合法權(quán)益、職責(zé)認(rèn)知不夠。為了能夠有效減少或避免以上問題的出現(xiàn)，本人結(jié)合工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出以下工作要點(diǎn)：

　　一、明確監(jiān)理的概念及職責(zé)。建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動。《建筑法》明確規(guī)定，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。建設(shè)工程監(jiān)理只有在建設(shè)單位委托的情況下才能進(jìn)行。只有與建設(shè)單位訂立書面委托監(jiān)理合同，明確了監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等，工程監(jiān)理企業(yè)才能在規(guī)定的范圍內(nèi)行使管理權(quán)，合法地開展建設(shè)工程監(jiān)理。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第36條規(guī)定："工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。"《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第14條規(guī)定"工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。"

　　二、全面完整的進(jìn)行施工單位資格審查。在開工前，監(jiān)理工作人員不僅僅應(yīng)審查承包單位報送的《施工單位資質(zhì)報審表》和施工單位有關(guān)資質(zhì)資料(如營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書等)，還應(yīng)在施工過程中，審查施工單位人員是否與報審時的人員相符，尤其是管理人員是否到位。如發(fā)現(xiàn)施工單位管理人員不能滿足施工要求，應(yīng)立即要求施工單位增加相應(yīng)管理人員，并告知建設(shè)單位來督促施工單位完善管理。

　　三、簽訂施工監(jiān)理合同后，監(jiān)理單位應(yīng)盡早與建設(shè)單位溝通，為監(jiān)理項(xiàng)目部提供足夠的辦公條件和施工圖紙，以便于監(jiān)理人員來熟悉圖紙，為后期的監(jiān)理工作做準(zhǔn)備。同時監(jiān)理人員要豐富自身知識能力，不斷學(xué)習(xí)，了解新法規(guī)文件，才能提出好的合理化建議。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)理工作力度，嚴(yán)格材料報驗(yàn)制度。對多批次進(jìn)場材料要逐批檢查，監(jiān)理工程師必須要勤查勤問。監(jiān)理工程師要多了解材料市場相關(guān)行情，條件允許時會同建設(shè)單位對材料生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察。見證取樣時嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范制度進(jìn)行抽檢工作。

　　五、建立工地例會制度，要求施工單位做好周進(jìn)度計劃，對每道工序都做好報驗(yàn)工作。交叉施工前做好各方的協(xié)調(diào)工作，建立嚴(yán)格的獎懲制度，督促施工人員做好各自的工作。監(jiān)理人員應(yīng)提高自身素質(zhì)，幫助建設(shè)單位做合理化建議，減少不必要的變更，及時指出不符合相關(guān)法規(guī)要求的變更。

　　六、整理好相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、法規(guī)資料，做到有法可依、有章可循，加強(qiáng)安全教育宣傳，要讓施工單位明白安全的重要性。建設(shè)單位支付的相關(guān)文明工地安全生產(chǎn)的費(fèi)用，監(jiān)理人員一定要督促施工單位專款專用，不能挪作他用或作為其盈利收入。

　　監(jiān)理工作還有許多要點(diǎn)，就不在這里一一復(fù)述了。監(jiān)理工作的作用有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平;有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為;有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量好使用安全;有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化。作為一名監(jiān)理工作人員應(yīng)時刻銘記自己的職責(zé)，努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。

　　參考文獻(xiàn)

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　　4] 柯國軍，建筑工程施工監(jiān)理人員崗位叢書，中國建筑工業(yè)出版社，2005