在投標工作中不斷總結(jié)標書編制與報價技巧，才能在以后的投標中取得勝利。本文闡述了技術(shù)標編制的方法和應(yīng)注意的的問題。

　　《招標與投標》主管主辦單位：四川省建設(shè)工程招標投標管理總站，本刊是全國唯一以“招標投標”命名，內(nèi)容涵蓋招投標全領(lǐng)域(工程項目、貨物采購、服務(wù))的一本專業(yè)性雜志。在近7年的創(chuàng)辦過程中，得到大家的熱情關(guān)心和支持，其辦刊質(zhì)量和作用受到行業(yè)和社會的廣泛好評和肯定，現(xiàn)在《招標與投標》將面向國內(nèi)公開發(fā)行，她將在大家的繼續(xù)關(guān)心支持下，繼往開來，竭盡全力，更上層樓，為推動我國招投標事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展盡綿薄之力。

　　對于施工企業(yè)而言,企業(yè)能否發(fā)展與壯大,不僅取決于企業(yè)的管理水平,更取決于自身施工的工程的數(shù)量和質(zhì)量。而這一切又與企業(yè)的投標文件編制水平息息相關(guān),讓我們及時總結(jié)經(jīng)驗,每一次都能編制出高質(zhì)量、高水準的投標文件。投標書的編制，涉及面廣，專業(yè)性強。投標文件基本包括技術(shù)標和商務(wù)標兩大類，其中，技術(shù)標一般指施工組織設(shè)計或施工方案;商務(wù)標一般包括報價書、預(yù)算書、標函綜合說明及承諾書等。本文中作者結(jié)合自己多年工作經(jīng)驗，對技術(shù)標的編制重要性進行了分析，并提出了技術(shù)標的編制方法和編制中應(yīng)該注意的問題。

　　一、編制投標文件的重要性

　　近年來，隨著工業(yè)信息化的迅速發(fā)展，針對投標的激烈競爭，要求從業(yè)人員更加精準的計算統(tǒng)籌。制作投標文件是招投標活動中重要的環(huán)節(jié)。投標人在開標前可能做了大量的工作，但最終投標人對招標的所有響應(yīng)是通過投標文件進行反映的，用戶選擇誰或不選擇誰都是要根據(jù)投標文件的情況作出決定的，廢標、中標與否都要在投標文件中找出相應(yīng)的依據(jù)，所以應(yīng)對投標文件給予足夠的重視，力求遞交的是一份內(nèi)容上完整、實質(zhì)上響應(yīng)、價格上有競爭力、制作上精美的投標文件。

　　投標文件是建筑公司在通過了工程項目的資格預(yù)審以后，對自己在本項目中準備投入的人力，物力，財力等方面的情況進行描述，還有對自己對本項目的施工，工程量清單，工程造價，工程的保證條例進行說明的文件，然后發(fā)包方會通過建筑工程的招標文件對項目承包對象進行選擇。

　　二、技術(shù)標編制的方法

　　1.工程量的復(fù)核

　　由于現(xiàn)在的項目均采用量價分離的形式進行報價， 因此， 投標人在投標前一定要對招標文件中的工程數(shù)量進行復(fù)核， 對其中經(jīng)計算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過計算分析可能在施工過程中會發(fā)生較大變更者， 分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢等， 對上述項目采取不平衡報價法進行報價。這樣， 投標人的報價可以在保持總體水平不變的情況下， 在施工時可能獲得更大的利潤。但是， 有個別業(yè)主在招標文件中要求投標人報價不允許出現(xiàn)太大的不平衡報價， 這時投標人應(yīng)按照業(yè)主要求進行報價， 不可盲目采取不平衡報價。

　　2.施工組織設(shè)計的編制

　　施工組織設(shè)計的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下， 盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時， 要多考慮幾個可行的方案， 然后對各個方案分別進行技術(shù)經(jīng)濟分析， 選擇其中計算最完善、經(jīng)濟最合理的方案， 同時考慮其它投標人對該方案采納的可能性可能采取的其它方案， 通過比較獲得最后的方案。在投標中， 不能出現(xiàn)一些偏離市場一般做法的獨特施工方案， 這樣的方案在市場競爭中是行不通的。

　　3.定額、費用的選擇

　　在編制基價的時候， 一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進行， 由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程的特點， 經(jīng)專家測定、歸納總結(jié)出來的， 具有平均先進的工、料、機消耗水平， 是本行業(yè)或地區(qū)工程造價測定的法定性依據(jù)。因此， 業(yè)主和其它投標人在預(yù)算編制時只能嚴格執(zhí)行定額及說明， 業(yè)主編制的標底價和其他投標人的報價必定是以定額為依據(jù)進行編制后下浮得到的。在此， 要值得注意的是， 如果業(yè)主招標文件中對投標的定額進行編制分析， 以確定合理的單價。在選定定額以后， 就需要確定有關(guān)的費用， 費用的選定也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件規(guī)定進行選取， 不宜隨意增減費用項目。

　　三、編制技術(shù)標應(yīng)注意的問題

　　1.要有針對性。編制時，應(yīng)根據(jù)招標文件的要求及項目的特點，提出相應(yīng)的保證措施。在技術(shù)措施上，對圍護體系、樁基礎(chǔ)、地下室、特殊結(jié)構(gòu)、重點裝飾等均應(yīng)單獨闡述。對高層、超高層建筑，應(yīng)在垂直運輸機械的選擇、腳手架形式、施工用水用電等方面說明施工方案選擇的理由。

　　2.要有實用性。對施工總平面布置圖，應(yīng)力求與實際施工結(jié)合，若場地條件允許，應(yīng)將職工生活區(qū)與施工管理區(qū)分開。平面布置圖中，臨時設(shè)施構(gòu)筑、建筑機械安放、施工材料的堆置、臨時管線安裝及道路布置，均應(yīng)考慮可行性，避免施工時引起平面立體交叉矛盾。施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃編制時，其關(guān)鍵線路應(yīng)結(jié)合主要施工工序，按實際施工交叉、工序銜接來合理考慮各分部分項的邏輯關(guān)系。

　　3.技術(shù)標編制中，在保證響應(yīng)招標文件的前提下，不應(yīng)拘泥于固定的格式。尤其是在施工管理方面，可以結(jié)合本單位的先進管理模式，在技術(shù)標中增加敘述篇幅。比如在文明標化施工、推廣應(yīng)用四新技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新等方面作重點論述。

　　4.因投標文件的編制時間一般都比較倉促，業(yè)務(wù)部門為了提高工作效率，往往在計算機中套用已有標書的部分文檔，這就給投標文件發(fā)生錯誤提供了機會，因為倉促之中，原標書的內(nèi)容進入其中，未能及時修改而導(dǎo)致投標文件內(nèi)容與招標文件要求牛頭不對馬嘴。如只有本地適用的標準、施工環(huán)境、地名及不同的施工工藝等，從而造成套用錯誤，使得標書得分降低，甚至廢標。

　　5.對于重大工程投標，技術(shù)標編制過程中，應(yīng)增加圖示和表格內(nèi)容。施工現(xiàn)場平面布置圖可分階段繪制(如基坑支護、基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)、裝飾階段等)，并可根據(jù)需要增加現(xiàn)場文明標化的設(shè)計方案。施工進度計劃可按總控制、流水段、標準層、分部工程等從粗到細繪制。涉及新工藝新技術(shù)的施工方案應(yīng)附圖說明。

　　6.由于有的技術(shù)標在招標文件中規(guī)定不得出現(xiàn)投標單位名稱及單位特征，故在編制。

　　四、結(jié)束語

　　總而言之，科學(xué)的思考是成功的前提。編好投標文件，把握政府采購給你提供的時機。編制一份高質(zhì)量、高水準的投標，是在政府采購活動的競爭中取得成功的關(guān)鍵步驟。編好投標文件要有清楚的工作思路，要對編制投標文件的關(guān)鍵問題做出認真的思考。投標書的編制，涉及面廣，專業(yè)性強，只有通過在實踐中不斷的探索和創(chuàng)新，才能提高標書的質(zhì)量從而提高中標率。

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