摘要：工程項目建設(shè)過程是一個周期長、投資多、技術(shù)要求高、系統(tǒng)復(fù)雜的生產(chǎn)消費過程，這其中的風(fēng)險管理則顯得十分突出，本文將根據(jù)項目三個個階段：籌備期、建設(shè)期、交付期分別就項目風(fēng)險管理的制度化進行相關(guān)分析。
　　關(guān)鍵詞：工程項目，風(fēng)險管理，籌備期，建設(shè)期，運營期
　　
　　1引言
　　工程項目風(fēng)險管理制度化是在項目風(fēng)險管理的理論基礎(chǔ)上，結(jié)合項目開展過程中業(yè)主面臨的風(fēng)險綜合進行的項目風(fēng)險預(yù)防和規(guī)避。在實際實踐過程中主要由分階段項目管理手冊、實施評價系統(tǒng)和動態(tài)評價工具三個子系統(tǒng)組成。工程項目風(fēng)險管理制度綜合了多種風(fēng)險評估方法，例如在前期調(diào)研階段的情景模擬法；在設(shè)計階段的專家經(jīng)驗法：在施工建設(shè)階段采用的故障分析法。同時通過制度流程的確定，有效的控制了人文風(fēng)險的因素，保證了風(fēng)險成本評估的全面性，確保風(fēng)險管理的有效落實。工程項目風(fēng)險管理制度是基于盡可能規(guī)避、減少或降低風(fēng)險損失，完成工程預(yù)期目標(biāo)的工作的基礎(chǔ)思想而確立的，是一種積極的風(fēng)險規(guī)避措施[1,2]。
　　2項目籌備期
　　項目籌備期是風(fēng)險制度化管理的重要階段。這個階段通過對項目的整體分析和規(guī)劃，編制建立全面的項目管理手冊。項目管理手冊的主要內(nèi)容包括：工程項目概況、項目目標(biāo)、項目參加者、合同、信息管理、項目管理規(guī)范等。
　　項目手冊作為一種正式的溝通方式，包含了相當(dāng)豐富的項目信息。它是項目和項目管理基本情況的集成，其基本作用是為了項目參加者之間的溝通。一本好的項目手冊可以使項目的基本情況透明，有利于程序化、規(guī)范化工作，使項目執(zhí)行更清晰化，確保定量風(fēng)險的控制管理，并避免非定量風(fēng)險的出現(xiàn)。
　　項目管理手冊的編制是基于分解原則，全面分析項目執(zhí)行流程，通過流程的分析，
　　對項目風(fēng)險進行辨識。通過辨識，基本可以確定項目風(fēng)險，并分析其是否可定量，以確
　　定應(yīng)對原則。
　　在籌備期階段，地塊的經(jīng)濟性分析是最主要的風(fēng)險之一，對于一個項目成敗，前期經(jīng)濟性的分析，是確定后續(xù)開發(fā)工作的基本條件，而經(jīng)濟性分析，也直接影響是否拿地、以何種價格拿地、項目定位等重要決策。項目管理手冊的經(jīng)濟性分析部分首先對該階段工作進行全面拆分和細化，拆分為前期資料收集、內(nèi)部評估、外部征詢、靜態(tài)經(jīng)濟比較、動態(tài)經(jīng)濟比較、內(nèi)部提報會、內(nèi)部研討會、決策層討論會等多個工作階段。然后對于各個階段的工作要求和工作成果有明確要求和約定，并確定相關(guān)責(zé)任人，以制度控制的原則，避免人文風(fēng)險的出現(xiàn)。比如前期資料收集子項，為避免出現(xiàn)收集資料的片面和缺失，要求通過知名的咨詢公司進行全面收集整理，并且在與合作方的合約中明確約定關(guān)于項目資料的要求，對未達要求的信息的一個賠償條款，此項工作是通過合約的形式進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移和回避，以盡可能的減少信息不對稱而引起的項目風(fēng)險。這個階段由于大量的工作需要由組織的定性完成，很多工作無法定量核定，因此人文風(fēng)險的因素由為嚴(yán)重。
　　在實際工作的實踐中，在進行經(jīng)濟分析的過程中往往還通過具體條件的量化分析使工作更具可分析性，以降低風(fēng)險的程度。比如目前有A、B兩地塊進行對比，其中涉及的對比因素較多，包括環(huán)境、配套、交通三大類因素，具體可拆分為升值前瞻、生活氣氛、人文氣氛、自然環(huán)境、治安狀況、區(qū)域印象、車行動線、公共交通、關(guān)口、學(xué)校、購物場所、醫(yī)院、銀行等細節(jié)因素。而且每個細節(jié)因素因所位于大因素不同而又有不同的加權(quán)比重。
　　為便于A、B地塊的對比，首先設(shè)定基本參照，即以B地塊為參照項，通過A地塊的參照評分，運用加權(quán)對比的方法，確定較優(yōu)選擇。在確定基本參照后，根據(jù)參照項的不同影響度確定權(quán)重比例，作為評選的基本參數(shù)。同時為保證評比的客觀性，在項目對比的過程中，通過不同人員參與評分，并設(shè)定相關(guān)加權(quán)比重，再次綜合評定，保證評定內(nèi)容的客觀性。
　　本案例的執(zhí)行前提是，A、B地塊的獲取成本及途徑相同或接近，并且在公司整體發(fā)展目標(biāo)內(nèi)。同時在執(zhí)行的過程中要充分注意其他影響因素的干擾，但同時也要注意在選擇地塊時，加權(quán)綜合評定法的運用主要是在技術(shù)層面對事務(wù)群做客觀的分析，最后的決策還是要根據(jù)國家政策、地方規(guī)劃、配套協(xié)調(diào)、技術(shù)手段等因素的綜合考慮進行分析，而這個層面的分析也可以借助加權(quán)綜合評定法實施。
　　3項目建設(shè)期
　　項目建設(shè)期是項目實現(xiàn)的重要階段，有繁雜的工作，涉及多專業(yè)、多工作內(nèi)容，多工作范圍。在這個階段基本也是采用節(jié)點分解的方式，細化風(fēng)險管理要素，確保以制度化進行風(fēng)險管控。通過以故障樹分析法為評估原則建立項目管理手冊實現(xiàn)風(fēng)險辨識和分析，從而達到有效管控的目的。如下表節(jié)選于部分施工階段的全系統(tǒng)工序分析。
　　同時對于分階段工作，明確工作細則和要求，我們以樁基工程為例，通過工作流程和技術(shù)管理細則，規(guī)避工作中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。
　　樁基施工現(xiàn)場管理要點：(1)審核施工單位樁基開工前提交的施工方案，施工資質(zhì)證書，施工人員有效證件，人員崗位配置情況。(2)復(fù)核場地紅線坐標(biāo)，水準(zhǔn)點，場地土方平衡情況。(3)組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、樁基施工單位參加的樁基技術(shù)交底，并形成會議紀(jì)要。(4)做好沉樁范圍內(nèi)的地下障礙物的翻挖工作，了解地下管線的詳細情況，并向施工單位交底。(5)對施工機具，用電器具等進行安全檢查，做好安全檢查記錄，對施工人員進行安全交底。(6)對進場的預(yù)制樁進行驗收，包括樁的質(zhì)保資料，樁身的外觀檢查，樁的型號及制作日期等，并隨機地抽查樁身鋼筋。(7)復(fù)核每個樓號的角點定位坐標(biāo)，抽查具體的樁位定位，且每單元不少于3根。(8)檢查沉樁記錄數(shù)據(jù)，接樁焊接角鋼的型號，材質(zhì)，焊接起止時間，墊塊是否滿足要求，檢查垂直度，樁頂標(biāo)高的控制情況，檢查隱蔽工程驗收記錄。(9)基礎(chǔ)開挖后，督促樁基施工單位及時提供樁位編號圖，配合測樁單位進行樁的檢測工作。(10)督促樁基施工單位，在樁基驗收后一個月內(nèi)向甲方提供樁基驗收證明書。(11)監(jiān)督督促監(jiān)理單位做好資料整理工作，同時監(jiān)督督促做好資料核對及移交總包工作。
　　樁基礎(chǔ)技術(shù)審核要點：
　　一、施工圖審核要點。1、樁位平面圖軸線定位與建筑核對，確定與建筑相符；2、核對標(biāo)高定位與建筑相符；3、確定樁頂標(biāo)高、樁型、樁帽類型、樁數(shù)、沉降控制指標(biāo)；4、確定樁承載指標(biāo)、土層持力層選擇、試樁壓力控制指標(biāo)；5、試樁數(shù)量(大、小應(yīng)變)、選型、配筋、試樁位置、試樁形式(壓樁機、錨樁、堆載)；6、樁基礎(chǔ)與底板連接形式，大樣是否明確；7、樁距是否符合規(guī)范，標(biāo)注是否清晰，是否有遺漏，以軸線定位。
　　二、施工階段技術(shù)要點
　　1、施工方案審核，應(yīng)包括樁機選型、施工質(zhì)量保證措施；2、驗灰線，復(fù)核定位；3、整理制樁表，確保制樁數(shù)量和要求，抽查制樁質(zhì)量，特別注意箍筋、樁帽構(gòu)造、養(yǎng)護是否符合圖集要求；4、注意樁身強度、垂直度、樁尖偏位是否符合規(guī)范要求、上下樁連接預(yù)埋件是否符合規(guī)范要求；
　　5、注意復(fù)核沉樁垂直度，定位三側(cè)復(fù)核；6、注意上下樁連接件焊接質(zhì)量，焊點冷卻時間。
　　三、相關(guān)重點規(guī)范要求
　　1、預(yù)制樁鋼筋骨架的允許偏差，應(yīng)符合規(guī)范的規(guī)定。2、錘擊預(yù)制樁，應(yīng)在強度與齡期均達到要求后，方可錘擊。3、采用焊接接樁時，應(yīng)先將四角點焊固定，然后對稱焊接，并確保焊縫質(zhì)量和設(shè)計尺寸。4、樁錘的選用應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、樁型、樁的密集程度、單樁豎向承載力及現(xiàn)有施工條件等決定。5、樁帽或送樁帽與樁周圍的間隙應(yīng)為5．10mm：錘與樁帽，樁帽與樁之間應(yīng)加設(shè)彈性襯墊，如硬木、麻袋、草墊等；樁錘、樁帽或送樁和樁身在同一中心線上；樁插入時的垂直度偏差不得超過0．5％。6、樁停止錘擊的控制原則如下：a、端(指樁的全斷面)位于一般土層時，以控制樁端設(shè)計標(biāo)高為主，貫入度可作參考；b、樁端達到堅硬、硬塑的粘性土、中密以上粉土、砂土、碎石類土、風(fēng)化巖時，以貫入度控制為主，樁端標(biāo)高可作參考；c、貫入度已達到而樁端標(biāo)高未達到時，應(yīng)繼續(xù)錘擊3陣，按每陣10擊的貫入度不大于設(shè)計規(guī)定的數(shù)值加以確認，必要時施工控制貫入度應(yīng)通過試驗與有關(guān)單位會商確定。最后確定重要問題的解決流程。
　　4項目交付運營階段
　　交付經(jīng)營階段的主要工作是進行全面有效的財務(wù)分析，通過財務(wù)分析的對比，選擇對公司發(fā)展經(jīng)營最有利的方式和方向。
　　財務(wù)統(tǒng)計是以概率論和數(shù)理統(tǒng)計為基礎(chǔ)的延展學(xué)科，其中已經(jīng)包含了加權(quán)平均數(shù)的基本方法和數(shù)學(xué)運用，如在財務(wù)凈現(xiàn)值的計算中，通過基本利率的設(shè)計，充分考慮了權(quán)重比例因素，因此可以毫不夸張的說，經(jīng)營階段的財務(wù)分析就是加權(quán)綜合評定法的擴大運用。因此對風(fēng)險的管控制度主要還是運用數(shù)理工具完善。
　　5結(jié)語
　　通過實踐證明，風(fēng)險管理的制度化在利用表單、信息化、數(shù)理工具的基礎(chǔ)上，可以有效地降低工作強度，提升工作效率，并實現(xiàn)風(fēng)險管控的有效實現(xiàn)。以上將項目風(fēng)險管理系統(tǒng)制度化已應(yīng)用于多個項目實施中的風(fēng)險管理，風(fēng)險的管控成果得到了認可。從而說明風(fēng)險管理的制度化是適用的、可行的、有效的。在項目風(fēng)險管理制度化的具體運用過程中，還應(yīng)注意以下幾個問題：(1)應(yīng)將項目風(fēng)險管理制度運用于項目的全過程；(2)應(yīng)注重項目立項階段的風(fēng)險管理；(3)應(yīng)成立專門的組織機構(gòu)或委托能夠勝任此項工作的專業(yè)機構(gòu)進行項目風(fēng)險管理工作。近幾年，我國工程項目風(fēng)險管理有了很大的進步，但隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，工程建設(shè)也越來越多，市場風(fēng)險也越來越大，對工程項目建設(shè)進行風(fēng)險控制和管理，使技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，更有效地控制工程項目投資、工期和質(zhì)量。
　　
　　參考文獻：
　　[1]尹志軍,陳立文,王雙正,等.我國工程項目風(fēng)險管理進展研究[J].基建優(yōu)化,2002,23(4).
　　[2]卿姚,王月明.我國工程項目風(fēng)險管理研究綜述[J].四川建筑科學(xué)研究,2007,33(2).